戴笠親自指示上海軍統立刻保護嚴燕返回重慶，絕對不能讓她出事。於是嚴燕終於在軍統嚴密保護下離開上海。
沒有了後顧之憂的劉峰，立刻開始和張一名一起制定打擊上海日本鬼子的計劃。
……
上海日軍警備司令部遭到劉峰欺騙，嚴燕被提走，警備司令佐佐木一樹大佐被劉峰暗殺。立刻在日本引起了軒然大波。陸軍方面認爲這是特務組織嚴重失職造成的，要求對影佐禎昭進行嚴懲。甚至對上海憲兵大隊大隊長安部直三提出異議，認爲他根本不可能搞好上海的治安。以至於上海治安惡化到這種地步。
而影佐禎昭和安部直三在上海實行的戒嚴也引發了英美的抗議，影響了上海的經濟繁榮。這不是日本願意看到的。至少現階段日本還不能和英美翻臉。襲擊美國珍珠港的計劃，已經進入訓練階段，但是要到實施，至少還要有幾個月。
東條英機不得不把影佐禎昭和安部直三調往東北，加入關東軍序列。接替梅機關機關長的是吉田優月大佐，接替憲兵大隊長的是宮本大輝大佐。這兩個人都是從陸軍調來的，算是安撫了陸軍。至於戒嚴也將在短期內，治安有了好轉之後，由吉田優月和宮本大輝宣佈解除。
東條英機的動作很快就被軍統的情報機構所掌握，當然短期內將解除戒嚴令的想法還在吉田優月和宮本大輝的計劃中，自然不可能被軍統掌握。張一名把梅機關和憲兵大隊當家人換人的情報傳到了劉峰這裡。
現在的劉峰滿桌子都是各方面的情報，而劉峰則埋頭在各項情報中，在完善一張上海日軍佈防圖。
這時候張一名走了進來，說道：“劉先生，剛纔收到情報，梅機關機關長和憲兵大隊長都換人了。影佐禎昭和安部直三都被調往東北，參加關東軍去了。現在梅機關的機關長是吉田優月大佐，憲兵隊大隊長是宮本大輝大佐。兩人都是從陸軍調來的，前身都是陸軍旅團參謀長。”
劉峰擡起頭來，看了看張一名遞過來的兩個人的簡歷，說道：“影佐禎昭和安部直三就這樣離開上海了？真是便宜他們了。不過他們算是熟知上海形勢的，現在來了兩個新人，又是驕橫的陸軍出身，自然不會把我們放在眼裡。不給他們點厲害嚐嚐，還以爲我們好欺負。”
張一名道：“現在上海的戒嚴令並沒有取消，到處都是日本兵和僞軍，還有警察，恐怕不好下手。”
劉峰道：“沒關係，越是這樣他們的總部越空虛，憲兵司令部他們能留幾個人？幾十個人頂天了。我們就幹他老家！”
“什麼？”張一名嚇了一跳，“這太冒險了。”
劉峰道：“你看這張地圖，這是日軍憲兵司令部。是一棟三層的樓房，周圍有一丈高的圍牆，圍牆上還有鐵絲網。在圍牆的四角，修築了四座瞭望臺。每個瞭望臺上有一名哨兵，日夜警戒。裡面有彈藥庫，汽車庫。在憲兵司令部的右側大約500米是憲兵的軍營。但是由於現在上海實行戒嚴，日軍憲兵大多都在街上。夜裡也有一大半日軍在街上巡邏，不會返回軍營，所以軍營大約只有三分之一日軍在內。而憲兵司令部裡面，宮本大輝剛剛抵達上海，估計還沒有住處，應該就住在憲兵司令部內。所以襲擊憲兵司令部，甚至幹掉宮本是可能的。當然，還是我一個人去，你們只需要提供裝備服裝即可。”
張一名一聽不用軍統出馬，自然就鬆了口氣，道：“提供裝備服裝都沒有問題，但是你一個人怎麼能進憲兵司令部呢？即使進去了，憲兵軍營距離司令部只有500米，只要打起來，三分之一的憲兵也有二、三個中隊，他們立刻就會來援救司令部，你怎麼辦？”
劉峰自信地說：“我穿着日本憲兵軍官的衣服，又是一口日語，黑夜之中，誰知道我是襲擊者？就算炸不了憲兵司令部，也能混出來。完全不是問題。至於怎麼進去，這就不用你操心了。我肯定可以進去。”
張一名道：“憲兵司令部負責上海的安全，如果挑了他們的司令部，確實會讓憲兵亂一陣子，但是，就算街上戒嚴都會亂成一團，不過這有什麼作用呢？”
劉峰笑道：“憲兵司令部交給我，只要亂起，憲兵們肯定要回援憲兵司令部，那麼就是你們軍統立功的時候了。你們立刻襲擊梅機關駐地。”
梅機關在上海虹口日本僑民聚集地，一座被稱爲“梅花堂”的小樓內。平時戒備森嚴，又是在日本僑民的聚集區，中國人很難潛伏。所以要襲擊梅機關難度不是一般的大。但是如果憲兵司令部被襲擊，相信梅機關也會在第一時間得到消息，也會發生混亂，甚至會派遣特務前往支援。那麼對軍統來說，襲擊梅機關就成爲可能了。梅機關可是軍統的大對頭，如果能幹掉梅機關，那真是太好了。
張一名立刻精神一振，說道：“好，我馬上向上級彙報。你等我的好消息。”
……
戴笠很快就得到了劉峰的計劃。上海的戒嚴，確實讓軍統在上海的行動寸步難行。劉峰襲擊“76號”爲軍統在上海打開的局面，又一次惡化了，軍統在上海的生存再一次面臨挑戰。僞汪特工總部在丁默邨的領導下，在那些投靠的地痞流氓的幫扶下，短時間內又恢復了生機。“76號”又一次壯大起來。只不過現在真正的頭目已經換成了丁默邨而不是李士羣了。
戴笠要想在上海有所成就，就要打破這種局面，現在劉峰的計劃擺在了自己面前。很顯然這個計劃是非常冒險的。襲擊憲兵司令部只有劉峰一個人，而且要造成連梅機關都亂成一團的局面，這幾乎是不可能完成的任務。但是戴笠對劉峰有一種無比的信任，他認爲劉峰一定能做到。而且即使做不到，軍統最多取消襲擊梅機關的計劃就是，不會有什麼損失。
由於這個計劃太冒險了，所以戴笠並沒有驚動蔣介石，而準備在成功之後再向蔣委員長彙報。他在這個計劃上籤上了“同意”兩個字。