託尼對於這個答案的迫切是超乎了隊長的想象的。這讓他不得不壓縮自己思考的空間，在最短的時間內做出最合適的答覆。他需要綜合一下問題的交集之處，同時更需要考慮這樣做的好壞。
首先，好的地方是這個計劃似乎能把所有的力量集中起來，專門地針對九頭蛇這個邪惡的組織。這種行爲可以讓一直以來的局面發生一些改變。比如說，復仇者不需要再爲九頭蛇的各種陰謀奔波的同時，還要顧及到政府以及其他組織的意見。只要結成了同盟，這些事情都會由神盾局甚至新的美國政府來解決。他們可以完完全全地放開手腳，和九頭蛇大幹一場。
而且，結盟會使得他們的實力變得更加雄厚，在正面的對抗上也更加具有優勢。這些都是好處。但是，總還是有些壞處的。
比如說，自由問題。現在的復仇者只能屬於民間組織，看起來寒酸，但是卻能夠自己控制自己的行動。但是，如果加入進了這個同盟裡，他們的行動就難免地受到了制約。甚至說，會發生強行限制他們的行動，阻止他們打擊犯罪的這種事情。對於隊長來說，這和簽署了那個所謂的超級英雄註冊法案沒有任何區別。
而更重要的是，隊長不得不爲更以後的事情考慮一下。如果是在以後，他們戰勝了九頭蛇之後。這個所謂的同盟會怎麼利用他們的力量呢？是給他們自由，讓他們光榮退休。還是包裝出一個新的對手出來，藉由他們的力量繼續所謂的戰鬥。這都是他身爲領導者所不得不思考的問題。
而隨着思考的進行，隊長的疑慮就變得越來越多。直到後來，當託尼開始不耐煩地催促他的時候，他才驟然擡起了頭，做出了自己的回答。
“我們可以加入這個同盟，但是我有要求！”
“要求？什麼要求？這種情況下你居然還會有要求？真是見鬼了！”
揉了揉自己的眉心，託尼的語氣裡滿是無奈。他是真的沒有想到自己的計劃會在這個階段就出現問題，不過，出於對復仇者這些人的需求，他還是點了點頭，不耐煩地說道。
“好吧，你的要求。說一說，你到底相要些什麼？”
“我要求的是獨立性。”直視着不耐煩的託尼，隊長以一種鄭重而且認真的語氣對着他說道。“也就是說，我並不認爲我們需要加入到神盾局裡，接受來自神盾局的管制。我們會配合聯盟的行動，但是不接受任何我們不認同的命令。這就是我們的要求和底線！”
“你這是在和我開玩笑嘛？史蒂夫？”驀然張大了眼睛，託尼的神色變得詫異而不可相信。“能告訴我你這麼做的理由嗎？還是說，你以爲我是想通過神盾局或者聯盟來操控你們？”
“我承認我有這方面的擔憂，但是這並不是主要的原因。”
面對着託尼眼中驟然升起的不屑和嘲弄，隊長沉着臉，依舊平靜地解說道。
“我擔心的是其他的問題。比如說，復仇者的宗旨是打擊犯罪，如果我們加入到了神盾局之中，那麼無形中我們的行爲就受到了限制。這是我們從一開始就不想要看到的事情，你應該知道。”
“今時不同往日，史蒂夫！”大聲地叫喊了出來，託尼幾乎是以氣急而笑的方式反駁着他的說法。“我當然記得我們當初的擔心和疑慮。但是那是當初，是神盾局本身就存在着諸多問題的時候。而現在，神盾局已經被我們肅清了。聯盟之中不存在任何來自敵人的奸細。你完全可以放下這種不必要的擔憂。”
“不是奸細的問題，而是制度的問題。託尼！”搖了搖頭，隊長還是不認同的說道。“打擊罪犯的目的主要是爲了保護普通的平民，而平民的立場總是和國家有所區別的。所以有時候，我們在打擊罪犯，卻可能破壞了某個國家勢力的利益。在這種情況下，如果我們被神盾局這樣的體制內組織限制了，你覺得我們還能繼續維持着我們的初衷嗎？”
“哦，見鬼。別忘了，會當選總統的人是我。你覺得我會讓我的政府去做那種讓人噁心的事情嗎？”
“那由不得你，託尼。你應該清楚，這種事情不是你一個人能夠扭轉的。只要有權利和利益的糾紛，這種事情就是必然會出現的。”
“你不試一試，怎麼知道我做不到這種事情？”託尼的回答依舊自信而狂妄。但是對於這種自己已經習慣了的回答方式。隊長永遠只是搖着頭，拒絕了他的任何提議。
“抱歉，我不能拿大家的未來來做賭注。所以，我的答案是不會改變的。”
“沒有任何商量的餘地？”頹然地坐倒在了沙發上，託尼死死地看着隊長，半晌後才露出一個滿是疲倦的笑容。
“抱歉，這種事情我真的無能爲力。”
雖然隊長明白託尼的想法，但是他還是堅持着己見，堅定地拒絕了他。
“我以爲你會答應我的，史蒂夫！”
站起了身來，意興闌珊的託尼已經失去了繼續交流的想法。他自顧自地向着大門的方向走去，就好像對於他們之前所談的事情已經沒有了任何的想法一樣。他似乎徹底地放棄了，這對於任何一個熟悉他的人來說都是不可思議的事情。但是，他的確是已經放棄了，放棄的乾脆利落，放棄的讓隊長都開始感覺不安起來。
他看着託尼的背影，立刻忍不住伸出了自己的手，做出了挽留的姿勢，掙扎在他的眉宇間涌動着，似乎隨時都會爆發出來。但是直到最後，他還是頹然地放下了手，放棄了自己一時間的衝動。
“託尼，抱歉。我必須要爲大家考慮！”
“我知道，只是，你選擇了一個最不應該的方向。”
最終，託尼還是離開了這裡。以至於連帶着他之前所說的計劃也擱淺了下來。不過，擱淺的只是屬於復仇者的這一部分。那個更龐大的聯盟計劃卻是已經開始悄悄地運轉了出來。就像是一個巨大機械內的齒輪一樣，雖然看不到它的運作，但是隻聽聲響，就能感受到這種緊張的運作感。
而對於九頭蛇來說，這種聲音實在是太響亮了。響亮到他們根本不需要太注意這些，就自然而然地能感受到其中的緊張的力度。這讓他們中的一些人難免地出現了一些情緒上的波動。而爲了安撫這種情緒，作爲剛剛接管了皮爾斯勢力的新任首腦——帖木兒就不得不做出表率，去找九頭蛇真正的頭目聊一聊，該怎麼解決這種事情纔好。
他徑直地來到了九頭蛇在北美地區的一個基地內，用最深處的通訊設備連接到了一個不知名的地方。然後深吸了一口氣，報上了自己的名字。
“男爵閣下，我是帖木兒。我有些事情需要和你商量一下。”
“怎麼，你有什麼疑問？或者不能解決的事情嗎？”
和一開始時出現的電子合成音不同，現在的男爵已經換成了一個沉穩，而極具氣勢的男性嗓音。讓人一聽，就能感覺到自己對面是一個極有決斷力的存在。而聽到男爵的回話，帖木兒立刻緊張地嚥了口唾沫，然後才認真地說道。
“託尼.史塔克接管了神盾局和大部分的美國政府勢力。而根據我們目前的情況來看，我們似乎無法阻止他登上總統的位置。我認爲這會對我們的行動造成一定的影響。就像是當初羅斯福的情況一樣。所以，我們是不是應該做點什麼？”
“做點什麼？你覺得你能做點什麼呢？”男爵的反問相當的平靜，就好像在討論的不是一個正在針對自己的敵人，而只是鄰居家的孩子今天穿的什麼衣服一樣隨意。
“我不知道，閣下。只是，如果放任他這麼輕鬆地登上總統寶座的話。後果可能會非常的嚴重。根據我們的消息，託尼.史塔克似乎在密謀建造一個專門對付我們的聯盟。他已經從輝耀市得到了一部分助力，軍方的勢力也旗幟鮮明地選擇支持他。如果他真的拉起了一個同盟的話，您的計劃恐怕也會受到一定的影響。所以......”
帖木兒沒有把話說完，但是他留有的餘地卻是已經足以讓人浮想聯翩。毫無疑問，這是一件必須重視起來的問題。而要解決這個問題，就必須做出決斷和計劃來。而這，對於男爵來說並不是什麼太大的問題。
“你應該知道，我們的勢力大部分已經調離了北美地區。皮爾斯雖然愚蠢，但是他做的倒還是不錯。最起碼，幾年之內美國無法恢復到一個可觀的程度。所以，我們想要對付他們，並不需要浪費太多的資源，去做一些大動作。那麼這樣吧，帖木兒。我把刻耳柏洛斯交給你指揮，你就在託尼.史塔克進行大審判的時候，好好地給他點顏色看看。”
“記住，只是給他點顏色看看，並不是讓你和他拼個你死我活。美國只是一隻垂死的獅子，還不值得我們付出這麼大的代價。你只用拖住他，等到我這邊的佈置完成了，那麼所有的一切都不是問題了。你明白我的意思嗎？”
“我明白，男爵閣下。祝您武運昌隆！”
微微一笑，帖木兒就對男爵的命令做出了迴應。他當然知道男爵的佈置是什麼，也知道那種事情到底會產生一個怎樣的後果。而正是因爲這樣，他纔對男爵有着十足的信心。
戰無不勝的男爵可不是什麼說來聽聽的笑話。所以他非常期待着，那樣的一天來臨的時候。