五十幾萬民衆的遷移是一個大工程，這些民衆縱使再輕裝簡行，破家值萬貫，前途未卜的民衆當然會把自己認爲值錢的東西都帶走，拖家帶口，瓦罐被褥，這就是不小的家當。任憑你負責的人把小石城說的再好，這些簡單的百姓只當做你在爲了減輕負擔騙他而已，攥着手裡認爲值錢的破爛死死不撒手。
所以，這遷移不容易，將近二百公里的道路，這樣連綿不絕的不知要走多久，這個糧食供應就是個大問題，要不能儘快都運抵小石城，那麼光糧食的運輸就不知道要耗費多少卡車。
楚恆的命令下面的人執行起來還是不遺餘力的，在張鴻銘被任命爲小石城市長，小石城還簇新的政治體系馬上就無條件的聽命張鴻銘的招呼，而且希望之軍也保證在提供全部的臨時帳篷和遷移途中的全部糧食，五斤裝的雪白大米配着小口袋的鹽和瓶裝水，無論老幼大小，一人一份，直接先發三天的口糧。
而且爲了刺激這些民衆的動力，張鴻銘頒佈了一系列措施。
小石城只空餘十萬戶的空房間，先期到達的十萬戶能分到房子，後到的只能住在城郊緊急搭建的彩鋼房，最後到的五萬人更是隻能住集體的行軍帳篷。
而且最早到的一萬人，能分到額外的五十斤大米和十斤豬肉，其他人只能分到兩個星期的口糧配給。
這纔算是調動了這些人的積極性，一個一個有能力的都想辦法先奔向小石城了。
一路上的治安維持就靠着汪同聲和他的衛戍師了，不，應該說是小石城的警備團纔對。
而張鴻銘則第一時間帶着信得過的班子坐着直升機接管小石城去了，他知道時間緊迫，幸好希望之城的官員都不扯皮和有什麼小心思，很是全力配合，張鴻銘下飛機後第一時間就順利的全盤接手的小石城的攤子，馬上着手人員的安置，整理區域，爲日後小石城發展而規劃區域，確定即將擴建的區域。
不得不說，雖然張鴻銘長於心計鬥爭，但是在政務方面，也是有着實打實的本事，多年浸淫此道，也是政務工作大於人事工作的，短短時間內就進入了狀態，將小石城即將面對大批人口涌入的情況分析的頭頭是道，倒是給人一種可以信任的感覺。
“小石城雖然是一個縣城的模子，但是工廠繁多，還有名目爲開發區的地方，都是一片一片機牀器械齊全的廢棄工廠，只要供應上電力，就是一個馬上運轉的起來的工業區，希望之城作爲主城，日後必將是政治、文化、商業的中心，工農業不能有太大的發展，所以，我們小石城不如就着手肩負起工業的發展，應對日後越來越壯大的局面，早作打算，這樣不僅能樹立小石城自己的特點，也能安置大量勞動力，我只爭多年的經驗，人不能閒着，無論你待遇多好，人閒下來就容易滋事，只有有份正當營生，人才會安穩下來，就業率，是一個城市求穩的不二法寶。”
張鴻銘隻言片語就切到點子上，只有保證就業率，纔是長治久安發展的大方向，只有讓城市的治安環境良好，才能去考慮創收和發展，要不然只會是越來越亂，最後到不可收拾的地步。
“我們城內地段好的小區，建築豪華的小區先不要發放出去，留作日後給作爲工作的獎勵，不能養成市民依賴性，要講究勞有所得，多勞多得的分配方式。”張鴻銘一條又一條的規劃，只一個白天的時間，就把小石城打理的井井有條，各個部門也對即將到來的大批民衆的應對和處理有了一個低，不再迷茫和慌亂了。
這些出身希望之城的官員都是楚恆提拔，權柏鬆教出來的，不講資歷、不講關係，只講能力，只要你有足夠的能力，再有一個正式的任命，那我們不管你什麼出身，認不認同你這個人或許兩說，但工作上是絕對配合，不會搞小動作的。
張鴻銘也很喜歡這些幹練的官員，領了任務就去做，當場就敢說能幹不能幹，不作僞，這種做派，只要交代下去，就會給他一種安心的感覺，他就喜歡這些近似於行伍的手下，使用起來暢快。
至於人手問題，傍晚第一批小石城警備團的士兵急行軍趕來，並迅速被各官員瓜分，希望之城送來的大批應急帳篷和糧食就那麼露天的堆着，反正看着天氣，幾天內是不會下雨了。
這五十幾萬人第一批來的還是些有車並弄到汽油的人，緊跟着步行前來的也大都是輕裝而來的壯年，爲的就是分個好房子，領到那額外的糧食和豬肉啊！
吃不了不要緊，可以去跟別人置換，不是，這年月哪個人都有些亂七八糟的家當，怎麼都有需要的，牙膏牙刷這年月都是個寶。
希望之軍的承諾向來的言出必行，不拖延，不打折扣，分好的米肉一堆一堆的放在那裡，新來的人在負責民政的人那照相登記，錄入電腦信息，領了一個暫時身份證後，拎着米肉就跟着負責指引的士兵去了分配給他的家庭的房屋了。
小石城已經被先期到來的人經營的整潔了許多，而且因爲戰爭一點沒有波及小石城，小時城外反而還能看到不少農夫在種地，跟着這些即將一同生活在一個城市的人溫和的打着招呼。
在小石城安置青州移民的同時，陽城基地市已經被蕭真武摧枯拉朽的攻佔了，僅剩的不到五千陽城軍抵抗了不到三個小時，就投降了，收降了三千多陽城軍和四千多的傷兵，以及陽城基地市和衛星市超過三十萬的百姓。
這些百姓就以陽城基地市爲中心，建立了希望之城的第二個附屬城市，陽城市。
因爲沒有合適的市長人選，由權柏鬆遙領，派出大量的官員進行接收。
對陽城的策略就不那麼溫和了，而且維持治安的蕭真武獨立團的人都是楓林和青州的，對陽城一點舊情沒有，誰敢起刺或者聚衆騷亂，沒說的，直接槍殺，在這樣鐵血的高壓下，人口登記和城市土地的集中規劃也十分順利的進行着，誰敢說一句怨言，獨立團的士兵老大不客氣的槍托就甩出去，敢反抗就打得半死，除了殺人需要軍官和希望之城官員一同確認後才行以外，獨立團基本在收編期間就是一副欺行霸市惡霸的行徑。
而且陽城打下的迅疾，糧倉都還沒有被破壞，一時間，陽城方面的整個收編倒沒費希望之城多大經歷，讓楚恆很是高興，畢竟現在的重點是對青州那五十幾萬人的整編。
東林方面暫時暫停了貿易往來，但要想動武，卻有些不可能，因爲希望之城和東林基地市之間隔着一個喪屍密佈的東林市，如果不打下東林市，大規模的軍隊是開不過去的。
至於楓林方面，因爲距離過遠，他也暫時不去理會，現在就是收編陽城民衆和青州民衆再加上希望城外越聚越多的難民，這近百萬人的安置，已經是頭等大事，再有就是即將進行的希望之城體制的大改革，不僅希望之軍要擴編，就是政治體系，也就是所謂的文官體系也要確立，規模小的時候，一兩個主官再配上一堆小官員配合就足夠了，但是攤子鋪開，體系不明的弊端就體現出來，如果再繃着不解決，指揮讓這個體系癱瘓。
也幸好是剛剛結束戰役，各種應急的事物吸引着目光，他纔有時間從頭梳理，慢慢的思考怎麼確定他的文武體系，這一次的整改，是要應對更大的局面，而不是以前那種走一步改一步的做法，這次要一次敲定，長時間內都能維持他這個團體運轉的體制，倒是有些費腦子。
但是還好，學歷不低，而且熟悉和平時期和古代統治體系的楚恆，結合現狀倒是很快弄出了一個草本，現在思考的主要是權限和制衡的問題。
到底是集權，還是分成執行和監管並存的制度。
“我找到陽城市長的人選了！”權柏鬆直接掀開大帳的門簾，風風火火的進來。
沒錯，楚恆依舊跟以前一樣住在城內大營的主帳篷內辦公，這是習慣，但是因爲軍隊都撒出去了，軍營裡沒有訓練的聲音反而有些不習慣。
楚恆放下手中的筆，起身說道：“權師又找到誰了？”
“許靖垣，一個執政多年的人，而且執政思想大氣，適合破而後立的發展一個城市。”
“許靖垣？我記得，是不是陽城五年前因爲貪污被下監獄的常務副市長？”楚恆腦袋一轉就有了這人的信息，許靖垣此人正經給陽城做了不少好事，但是正在事業上升期，成爲了繼任市長呼聲最好的一人的時候，就被紀委雙規了，什麼養情婦，什麼收受賄，這案子拖拖踏踏打了一年多，給楚恆的印象倒是頗深的。
“那是潑污！我用人品擔保，此人絕對可堪大用。”
楚恆看着凝視權柏鬆的眼睛，最後笑着說道：“好！我就用一用，去把他找來吧，任命前我還要見一見的。”
權柏鬆看人注重能力，權柏鬆能推薦出來的人，別的不論，能力絕對是一等一。
就說葉邵文，如果不是有了異樣的念頭，這次陽城市長非他莫屬的。