愚飾邪、善愈、任弗、樸鄙、令考其、因之然、勢必齊、韓多、比正、避純粹、周豐、戚師、陳規、石明、谷涉、冉冉、輔子徹、輔子洵、桑淨、水若、車芸、屈嫺、6承軒、夏柔、桑紋錦、白輿、柒金繭、何然、皇甫慕雲、皇甫朝雲、樑錯、左震河等一一從四面高樓上而下。一時間，東騎鬱郅城裡大約五十餘名臣子一一到齊。他們分執法，執政，立於左右兩班，看得出來，雖然北信君沒有開過一次的朝會，但他們本人都知道自己的位置。
王良的座位就在北信君的下。她自然而然的傾身到一側，那裡有一支豎起的銅管，王良把上面的木塞拿下，然後道：“後房，給衆臣上茶點！”不消一會兒，一隊侍女就出來了，她們的人數並不多，但卻推着小車子，把杯子送到了每一個人的面前，然後倒上了熱茶，還在邊上放上了一兩樣不一的小點心，有米糕，有面餅，種類不一。
王良見衆臣子都有尷尬不由得笑了，道：“大家不要緊張，你們往日裡在本相的殿室裡吵得要吃人似的，現在卻怕什麼？君上歸國，勤於政，這是好事，往日裡你們有什麼不明白的……”她正要說由君上處理解決，北信君卻是怕了，大叫道：“住口！各位臣工，往日怎麼處理的，以後還是找女相，本君不管這些瑣事。”王良拿起茶杯道：“但不知君上要管什麼？”
北信君咬咬牙，道：“這次本君上朝，有三件事情，要對大家說！”衆臣子一躬道：“請君上示下！”北信君感嘆，瞧瞧，分離的時間長了，這裡面的人都不怎麼敢和他說話了。在過去，這裡面的老人兒，如周豐、戚師、陳規、石明、谷涉、冉冉都和北信君在一起面對面說笑過。當北信君從齊國回來的時候，也和愚飾邪、善愈、任弗、樸鄙、令考其、因之然、勢必齊、韓多、比正、避純粹等法學士子們說長道短，議下天法學的優劣。更是和墨家弟子們折節下交，那時也不見這些人如此恭敬呀。看來地盤大了，權勢重了，在這些臣子的心裡，已經拿北信君當成了一個大國的君主看待了。
想想這也是正常的，現在的鬱郅城，實就裡說，縱然不及大梁的富麗，不如燕薊的古樸，不如邯鄲的熱鬧，不如臨淄的繁華，但卻另有一種新奇妙趣在裡面。對於這些人來說，鬱郅要食天下無雙，要穿衣飾千奇，要住房屋百怪卻又不失整潔，在生活上，整個城市給墨家的“自來水”迷住了，先進的廁所方便的手紙，衛生的垃圾站，還有方便的下水道供排污水，這是縱東方六國也不及的先進大城！唯一欠缺的，就是人口太少了。現在的鬱郅人太少了，走在街上，雖然街道乾淨平整，一塊塊青石磊磊有序，一排排的樹木使得空氣清新，特別是家家戶戶門口特色的草坪、花圃，更是讓一衆文人士子迷戀不已。在鬱郅，東騎人佔了三萬，餘下四萬竟然都是魏楚等士子商人租購的。就是這樣，還有一大批空房，就是沒有人住哇！可沒有法子，東騎建立的太快了，它的威名還沒有大到可以無分類別的吸收外國人進入的地步！
北信君感嘆之後，深深的體會到了，革命尚未成功，同志仍需要努力的道理。他道：“本君說的第一件事，是這次出征，大獲全功，當然，這離不開諸位打理好了安定的後方，所以前方將士們纔可以克敵立功！”衆臣再道：“恭喜君上！”但說話的聲音，大多數並無多少的驚喜之意。這一點不足爲奇，因爲在其它的國家，比如說朝堂上，是分文武兩班的。但看東騎的朝堂就明白了，東騎人分的是法政兩班，一部治政，一部治法，兩者相輔相成，治政的只管治政，管法的只管理法。雖然在這兩者間有交集，但卻有足夠的法令可以施行，要怎麼做，參考法律就是了，如果法有問題，就上提到議會討論，一般來說，這種治政方法如同流水一樣，一點問題也沒有，就算是有，也是極個別的小問題，不足爲道。相比秦國衛鞅變法那種到處割手指切腳趾削鼻子做苦役的變法，東騎的法太讓人容易接受了。
百姓們少了對法莫名其妙的畏懼，而是從畏法走到了懂法上來。秦國不行教育，和那些老百姓講道理他們都不明白，用強硬的辦法，這也是沒有法子的。但北信君是一個重理的人，要告訴百姓，爲什麼定立這條法，這條法有什麼作用。當然，不是沒有人提歪理的，但這種人正常太少，不理他，小民百姓，還真敢和國府對抗不成？再加上東騎國沒有俗套的貴族，自然談不上侵害到了誰的利益，反而是九成九的人都得到了大利，於是東騎的法就如此順利的進行着。一年的時間，上百名的士子們投身入到了法家，學着法學，他們在東騎混得如魚得水，縱然百姓不識字，也是給管理的僅僅有條。
而治政者也是容易，這一點是要實學的，各個的農吏一般都是會種地給北信君教導過的老東騎人，對於如何施肥，如何下種，均勻播種，又如何使用馬拉犁具，如何使用水車車水，如何打井，如何挖地窯，如何養兔，如何種蘑菇，精到的不行。至於商者，他們在東騎雖然行有規，來有矩，受到監視……這是防止坐間。東騎的秘密太多，保密制度更是深入到了每個人的人心，甚至東騎出臺了《東騎法》，規定個人可以有自己的小秘密，任何限定的秘密給別人無故的探知宣揚都是犯罪！或者標明瞭不可以進出的地方你進了，這也是犯罪，東騎最大的一條法令是，哪怕是平民的房間，在沒有得到許可的時候，縱東騎王北信君也不可以隨意進入。但東騎沒有關稅，而且東騎的商品太多了，這一切的一切，無不讓商人對此趨之若鶩，大商還有猶豫，但一些小商人，幾乎都跑到了東騎來定居，特別是秦國的一些小商人，甚至老雍城、雲陽、頻陽、眉郡、杜縣、藍田……就連陰密都有人往東騎跑！這些人秦人叫逃法者，但東騎人叫自由者！
無論從哪點說，衛鞅重農抑商的法中，對商的打壓太嚴重了。一戶商戶，行商破產，居然就要當奴！這從哪一點來說都是說不過去的！商業充滿了風險，給這樣的一條繩子一套，哪個商人還能平心靜氣的做生意？一度的，連街邊賣肉的裡面，你都找不到一個秦國的本國人。秦國的商業，漸漸的淪落到了東騎國和魏、楚、齊諸國的手裡。在歷史上，最後，留在秦國最多的商人是魏商和齊商。但現在不同了，而是東騎商人！不僅如此，在北信君回國後，由於加大了紙幣的印刷，所以東騎一次性定下了在秦國投資一萬萬錢的計劃，本來是要投五萬萬錢的，但由於想到萬一把秦國喂的太足，會一下子吃掉東騎，所以不得不緩了。
法與政的結合，讓東騎在政事上沒有問題，但卻把東騎的官員們剝離於軍事之外。
比如說魏國，吳起也好，老公叔也罷，包括現在的公子卬，無不是對軍事政事都指指點點的人。特別是在當時，一些文人由於允文允武，所以他雖然管着政事，也關心軍事，文人干涉軍事的作風從來就沒有停止過。但在東騎，這些文臣們赫然現，滿朝上下，什麼樣的人都有，但就是沒有一個軍方的人。那軍方不存在麼？當然不是的，軍方有着自己的行事方法，管到軍事的不是說沒有，王良，還有那些基本的官軍。可是這些卻與文臣們沒有一點關係。一些墨家的人到是知道一點軍方的事情，但他們的知道也僅限於軍器裝備。軍方的工廠，軍方的營地，軍隊的人數，戰鬥力，他們的駐地，一切的一切，文臣們竟然是不得而知。
當然，他們也不是真的一無所知，比如說，他們就知道，彭盧這個地方，是絕對不能進入的，能進出於彭盧的，只有軍人，只有軍隊，只有王良和北信君少數人。軍隊獨立在了國家的外邊，這一點讓文臣們有些不大能接受。在他們的感覺裡，軍方就如同一個獨立王國一樣。如此一來，時間長了，文臣們對於軍方的事情也就默不關心了。軍方如何如何，反正與他們是沒有關係的，甚至在一定的程度上，他們還恨着軍方，比如說一些軍人鬧出了事，這卻由不得他們管，而是由所謂的軍事法庭管理。軍事法庭裡的人也是法家的，但他們只是管理這些事，對於軍隊的真正面目，還是一摸兩閉眼。唯一讓這些文臣們知道的一點就是，東騎軍的軍兵們戰鬥力還是說得過去的。可那又能怎麼樣？還是和文臣們沒有關係。
北信君說的高興，但意想中的山呼萬歲，彈冠相慶的局面卻沒有出現，而僅僅只是不鹹不淡的四個字————恭喜君上！這讓北信君大感面子下不來。王良意識到了這一點，她站了起來，到北信君的身前，這讓文臣們又有了一絲的想法，北信君的好色人所衆知，他和女相王良的曖昧也不是一天兩天了，猗漣就當衆罵過王良以色事君！可王良和北信君都是那種不在意這種小話的人，兩人一番細說，最後北信君點頭。王良歸座道：“人來，上我東騎地圖！”在她的喝令下，兩個侍女用長長的細竿把掛着的東騎地圖挑着拿了下來，這地圖是繪在布帛上，不僅有着東騎的地圖，同樣有着天下諸國的地圖。
“諸位臣工，你們都小視了君上的這次西征！請看，這裡，”王良拿出自己的佩劍在地圖前，用劍指劃了一下：“這裡，是我東騎國現在的國土範圍！”這一點衆臣都是知道，東騎雖人不多，但地絕對是大的！現在能積五十萬以上的人口，豈是小國能容得了的！看到這樣的地圖，縱然是沒有多大歸屬感的文臣也不由生出東騎非小的體悟。可王良卻揮着劍，用劍尾端在地圖上斜着劃出了一個扁圓，將那整個祈連山一帶上到居延澤下連到了青海都劃在一起，其實這裡並不是給東騎佔領，但這只是時間問題，隨着時間過去，北信君留在那裡的一萬多兵馬，配合他們的劫掠戰鬥和北信君留下的戰術，一切都將是北信君的。所以現在劃到東騎的地圖裡也是一樣的。一個長長的勺子形地圖出現了，從上面看，東騎的國土一下子擴大到了近三倍！王良重重的道：“諸位，這裡現在也成了我大東騎的領土範圍啦！”
衆臣一下子嗡了起來。從北信君出征開始，他們只知道東騎打仗，北信君喜歡打仗，打一個戎胡，可是萬萬想不到，北信君打下的竟然是如此的龐大！這麼一大片的國土，雖然人少點，路上遇上的散戶牧民也給北信君練刀殺光光了，但這國土是實打實的存在着的。
這下，衆多的臣子們不得不站了起來，向着北信君大禮參拜。道：“恭祝君上，君上神威，我東騎地廣無邊！”這話是當頭的大臣說的，後面的臣子們跟着學聲，雖然不整齊，但這興奮勁總算是出來了一點！北信君心道：“現在可算是來勁了！”他壓下這不快道：“地是本君打下來的，但打下來不是說就由本君的軍隊去治理，而是還要靠諸位臣工纔是。女相，你說！”王良行了一禮，揮退女侍挑着地圖下去，然後回座位說道：“經過本相與君上連夜的商量……”衆臣心道：“你別來這一套了，你和君上商量，還不是你自把自爲的！”
王良不知道，繼續道：“我們決定，在新佔的領土上，建五十座城，添一百二十個縣，八百戶農莊，當然，一下子做這些事，是絕對不可能的，因爲我們東騎什麼都不缺，就是少人，我們的人力不足，不僅是平民國民不足，連官員也又出現了不足的局面！在這裡，君上和本相都有了一連的解決辦法，一個是招天下野民令！只要願意到我東騎來的，不管是什麼樣的人，那些在本國得不到國民待遇的野民都可以到我們東騎來，我們給予給與公民權，同時，我們會解放一部本國的奴隸，讓他們提前除去奴籍。給他們公民權！”
商部第一大臣何然上奏道：“如此一來，所費的金額必然驚人，君上大徵歸來，我們東騎錢財已經緊張了，雖然君上回來，可以得到一定的緩和，但一下子拿出這筆鉅款，只怕是不行的！”他的話裡只有一個真正的意思，那就是，不能加稅。因爲東騎在農事上徵的稅並不多，很少，相比各國十稅二三（這個說法，按理來說並不算多的，在古時，稅率一度的達到了十稅五六！但在戰國時，這筆稅並不是固定的，有的時候，國府會立別的明目收別的稅，比如公子卬自己就加收了城門稅等種種。所以雖然說是十稅二三，但真正的數目還是要高於這個數字！），東騎的稅賦真輕的離譜。東騎的四等民，他們的稅賦最重，但卻也並不真正的重，十比二，可是奴隸一般哪有那麼多的收入？所以相對的，交的也是少。北信君的這個法子是鼓勵百姓自富自肥！你有錢了，錢多了，我纔好收多一點，比如你有一百元，我收你十比二，是收二十元，但如果你是軍人，收入多，打仗搶的麼，有一萬元，那麼二十稅一，也是五百大元，不少了！何然說話，怕的是北信君胡亂的加商稅，影響了東騎現在勃勃生機的商業展。
不過北信君卻是大手一揮，道：“不要緊，本君這次出征，所得財物頗豐，錢全由此出。”按理說東騎打仗，戰利品大多歸了士兵，但這批錢財北信君當然不能讓士兵們帶着打仗，而是收了起來，美其名曰替你看着，同樣的，也可以付錢收購這些戰利品，於是一塊美玉，往往一兩百元就可以拿下了，而這些回到東騎，轉入魏齊，翻手就是上百過千倍的利潤。北信君付出的是紙票子，還是他自己印的，但卻可以從東方六國拿回大把的真金銅錢。所以，雖然名義上東騎士兵拿主要的戰利品，但這些戰利品卻就是這樣流回到了北信君的口袋裡，本來士兵可以得到八成的戰利品，但這其中，有六成還是回到了北信君的手上，不然他也不至於這麼財大氣粗了！
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