張雲會喝了一口酒，吸了一口煙，悶悶不樂的說：“俺活七十多了，啥事都碰過，啥人都見過，怎麼對常警官說的話越聽越糊塗呢？來之前俺們看過新聞，說總理親自到國家信訪局接待訪民，親自替訪民解決困難，這說明國家領導是鼓勵老百姓來北京反應問題的。
聽常警官一說，國家信訪局就是一踢皮球單位，接到訪民的材料不處理不解決，再踢給下面解決，國家成立這樣的部門難道只是方便來給老百姓踢皮球看嗎？
俺們來北京上訪不是告鄉長，更不是告縣長，俺們只是來找個說理的地方，爲啥村支書村委主任不經過正常選舉程序就任命，爲啥村民的土地不經過村民的同意就私下出售，爲啥俺老百姓跟房地產公司鬧矛盾當官的只幫房地產公司說話？只是反應點實際問題就算是辦縣長鄉長難看嗎？
歷朝歷代的皇帝，凡是好皇帝都重用諫官，諫官犯罪也不殺，皇帝不僅讓諫官多反映底下的民情，而且還派欽差秘密私訪，調查老百姓的冤情。連皇帝都知道要多聽老百姓的話，現在的大領導就不知道這個理？老百姓的話都是真話，沒有冤沒有屈俺老百姓誰會大老遠的跑來北京找事，下面當官的要是都替老百姓作主了，誰會沒事找事來北京反映情況？”
面對老支書的幾個質問，常雨澤與陳科長啞口無言，唯有頻頻敬酒哈哈談笑岔開老漢的話題。常雨澤想起前些天他在淮海戰役陳官莊烈士陵園採訪時遇到的事情，感到心頭沉甸甸的，對於農民來說，土地不單純是每畝多少錢的商品，而是承載了他們世代的感情和歸宿。
經過一番好言相勸，最終說服了張雲會老漢，他答應不再去國家信訪局上訪，帶領村民們返回蘭馬縣，條件是常雨澤把他們的上訪材料報給歸德市的領導，讓歸德市的領導給他們解決問題，並保證會給他們一個滿意的答覆。常雨澤知道這樣做非常有難度，但是把問題縮小到歸德市範圍內解決總比在北京鬧事強。
從威遠公司出來，天色已晚，迷人的街燈把首都的繁華夜景映照在世人面前。一陣冰冷的秋風吹過，常雨澤不由得緊緊夾克的領口。讓這些倔強的村民混住在大房間裡，總比在冷冷的大街上到處找住處強，他心裡阿Q一下，寬慰剛剛有些不安的良心。
在回去的路上，常雨澤讓陳科長先回駐京辦，他順便去另外一家保安公司，看看周小燕的情況，她暫時被控制在這家保安公司的某個辦事處，這個辦事處剛好臨近回駐京辦的路上。她已經被關押好幾天了。
這是一家在京城很有名氣的保安公司，規模大，實力強，管理很嚴格，周小燕在裡面絕對無法逃出來，並且是徐安寧安排的事情，連保安公司的老闆都不敢含糊。只是，剛剛看到蘭馬縣幾個村民在威遠公司受到的待遇，他倒有些擔心她了，深秋的夜晚，北京城很冷，估計周小燕的住處不是賓館有冷暖空調，她平時養尊處優慣了，不知道能否適應。罪該萬死的是骯髒的鄭衛華，周小燕只不過是受他誘騙愛慕虛榮沒頭腦的女人，她不應該受到過多懲罰。
常雨澤來到這家辦事處，跟辦事處經理打個招呼，他們以前見過面。聽說常雨澤想看看周小燕的情況，辦事處經理主動帶他去她的房間，反正她在裡面關着，看不到外面的情況，只要他們不出聲她就不會發覺。
這是一座六層高的村民私建的居民樓，中間是一個樓梯盤旋通往樓頂，四面都是房間，以前是出租給在京打工的蟻民們，現在由這家保安公司整體租下，對整座樓重新加裝了防範設施。周小燕住在四樓的一個小房間，四樓又專門安排一個保安看守她。
樓道間亮着昏暗的燈光，常雨澤兩人輕手輕腳來到她的房門外，門是關着的。他們靜聽裡面的動靜，竟然聽見反常的聲音，女人低低的哭泣聲和男人穢聲穢氣的語言。