郭圖拱手道：“主公說的極是。所謂傷敵一千，自損八百。我們能消滅敵人，敵人也能傷我們。打來打去，苦的還是百姓。臣以爲，應該給受傷、及陣亡的將士，多一些補償，雖然換不回他們的親人，但可以讓他們的家人，以後過的舒服一些。”
“公則說到了點子上，這正是我要說的。”袁熙目光一轉：“沮大人，我們現在的財政情況如何？”
沮授道：“主公放心，我們現在庫房充足，不僅有錢，還有大量的糧食，都是從百姓和世家手上購買的，冀、並、幽、以及剛攻下的中原，都囤積了數十萬石糧。”
袁熙道：“這就好。你先出一個公告，告知各州百姓，凡是家裡有參軍的，無論陣亡、受傷、或是立過戰功的，都能得到撫卹和賠償，而且豐厚。我們冀州府說到做到，一定要在兩個月內，辦好這件事。這也是爲了取信百姓，顯示官府的恩澤。”
“臣遵命。”
事實上沮授一直在忙這件事，已經統計好青州之戰和長安之戰的損耗，就差中原戰場的軍隊，傷亡多少，必須要等張頜報上來，他才能覈算。
...........
喝酒到半夜，談了很多的事。
袁熙着重提到了農商。
農者，百姓立業之本。
只有不辭辛勞，耕種土地，纔能有糧食，才能支撐一個國家的運轉。
而商者，便是指貨物的流通。
袁熙敢於進軍中原，挑戰曹操，一多半的原因，就是因爲幣制改革、商業鼎盛，使得庫房充盈。纔有了充足的錢，支撐龐大的軍隊。
現在仗打完了，又要爲下一場戰爭做準備。那農商的事情，就變的格外重要。
沮授答應在五日之內，帶着軍政處拿出一整套的方案，對中原各地的農商，來一場大的變革，爭取變的跟現在的河北一樣。
一夜過去。
當太陽升起時，袁熙還在甄宓的被窩裡睡懶覺。沮授、郭圖、田豐，就已經到了州府外，聲稱有事求見。
“夫君，幾位大人來了，說有重要的事。”甄宓提醒道。
“什麼時辰了？”
“天已經亮了。”
“再睡會兒...。”這一覺睡到了正午。
沮授、田豐、郭圖在堂外走來走去，又不敢離開，怕袁熙醒來召見，硬是等到了正午。快吃午飯時，袁熙才慢悠悠的從內堂出來，打了個哈欠。
“主公...。”三人迎上前來。
“你們三個，有什麼重要的事，非得跟我說嗎？昨晚不都安排好了？”袁熙坐下品茶。三人站在跟前。沮授回道：“稟主公，長城守將田疇、田豫來信，說是近日鮮卑和烏桓的兵馬，又集結到了一起，不知目的爲何。”
“難道是因爲我沒賣給烏桓糧，他想報復？”袁熙問。
“這...目前還不知道。但是烏桓單于蹋頓，因爲沒有買到糧食，心生怨恨是真的。據田疇稟報，蹋頓已經多次帶兵到長城，但是沒有發生戰事。”沮授回道。
“照這麼看來，烏桓和鮮卑的兵馬，集結到一起，極有可能犯境？”袁熙有些惱怒道：“他們真的不怕死嗎？”
“上回在幽州，連續戰敗烏桓、鮮卑、匈奴，死傷鐵騎數十萬。我還真不信，蹋頓敢再一次犯邊。”
“那這件事情...。”沮授到這裡來，就是想讓袁熙拿個主意。
“給田疇、田豫回信，讓他們小心戒備，謹防異族來襲。另外傳令幽州都督焦觸，準備兩萬援兵。一旦異族犯境，即刻趕往增援。”袁熙道。
“是。”
袁熙着人取來筆墨，寫了幾個字交給沮授：“把我這封信，八百里加急送往烏桓。必須交到單于蹋頓手上。”
沮授拿在手裡，不經意的看了眼，只見上面寫着：“刀斧已備好，單于可率軍前來，試試鋒利否？”
旁邊站着田豐、郭圖，他們也看到了那上面寫的字。
三人皆驚。
沮授道：“主公，這無異於向烏桓宣戰啊。我們剛經歷了中原大戰，兵困民乏，實在不宜大動干戈，這封信...萬不能送去給蹋頓，他一定會報復的。”
袁熙微笑道：“不盡然吧。沮先生，有些時候，向敵人挑戰，未必會激怒敵人，也未必能引來敵軍。相反，他會因爲這封戰書，而怯弱。難道不是嗎？”
沮授明白了，但還是緊皺眉頭：“這是一步險棋啊。蹋頓有勇無謀，他看到這戰書，以爲是羞辱，提兵來犯，當如何？”
“聽天由命吧。人是會變的，蹋頓經歷了多次戰敗，對我們心有餘悸，應該變的謹慎了許多。他聯合鮮卑，就是最好的證明。這封戰書送去，即使蹋頓有意來犯，鮮卑也斷不敢摻合。因爲他知道，我們早有準備。再說了，中原大戰已經結束，我們的兵力都空着，他這時候來犯，不是找死嗎？”袁熙揮手道：“你就把這送去，我相信烏桓和鮮卑，不敢冒天下之大不韙。”
“好吧。”
沮授承認，袁熙說的在理，或許...這是一個以進爲退的辦法。
郭圖和田豐也相視點頭。
“還有什麼事嗎？”袁熙問。
郭圖上前道：“稟主公，臣接到一封萬民書，不知該如何處置。”他從懷裡掏出一大塊破布。
萬民書？
對於這三個字，袁熙並不陌生。
現代的很多電視劇裡，都會出現萬民書。百姓爲了感謝官員，歌功頌德，通常會把自己的名字寫下來，呈現給官員。
袁熙自以爲對百姓還算好，獲得萬民書，也算實至名歸。
但是...
“這封萬民書，不會是你們僞造的吧？拍馬屁？”袁熙隨意的接過萬民書，準備一睹爲快。
郭圖臉色凝重的說道：“主公，這封萬民書，並不是爲了感謝主公的。而是在狀告一個人，準確的說，是狀告朝鮮太守胡炳雲。”
“主公請仔細看，萬民書的左上角，列數了胡炳雲大量的罪狀，說他在任職期間，羅列許多賦稅，中飽私囊。更與山匪勾結，打劫百姓。還將朝鮮境內的糧食，以及我們去年撥給朝鮮的賑災糧，私自販賣給烏桓...等等罪狀。雖然沒有證據，但是這一個個鮮紅的名字，不似作假。臣想派人去查一查，主公以爲如何？”