袁熙怒道：“查！一定得查！”
“我們倖幸苦苦纔打下的江山，不能讓這種人給糟蹋了，更不能讓百姓戳我們的脊樑骨。他以爲朝鮮偏遠，可以胡作非爲，那就查他個底掉。”
“是。”
“不過...。”袁熙仔細瞅了瞅手中的萬民書：“這份萬民書，會不會有假呢？”
“臣也在懷疑，百姓怎麼會知道糧食的事情？”郭圖拱手道：“臣以爲...還是要慎重，不能冤枉了好人，使得其他官員寒心。”
袁熙道：“你是冀州府的縣令。雖然名義上只管鄴城，但是也有權督察各地的官員。這件事情，就由你去辦。務必儘快查清，儘快結案。”
“遵命。”
“說到這裡，我倒有一個想法。”袁熙緩緩站了起來，一臉的思索之色。
過了許久...
“主公，您剛纔說，有一個想法？”見袁熙沒再說話，田豐出言提醒。
袁熙道：“以前我們的地盤只有幽州、然後是冀州、幷州，現在多了中原，已經得到大半個天下。這麼大的天下，僅憑你們三個、還有各地的官員，怕是管不過來，而且，政務不集中，很難通行政令，最重要的是...地方上發生了什麼，我們根本不知道。就比如朝鮮，距離冀州數千裡，即使千里馬，也要跑上幾天，那裡有貪腐，百姓都鬧翻天了，我們還以爲天下太平呢。”
“主公的意思是？”
“我想再來一次改革，主要爭對內政。將各地的官員，梳理一遍，確保政令通暢，百姓安泰。”袁熙道。
又改革？
沮授、郭圖、田豐面面相覷，每一次閒下來，袁熙就要鬧改革，已經四五次了。
上幾次是改革軍制。
這次改革內政。
雖然改革之後，有明顯的效果，但同樣會出現新的弊端。
“不知如何改？我們軍政處要準備些什麼？”沮授問。
“等過幾天再告訴你們。先去忙你們自己的事吧，我還要再琢磨琢磨。”袁熙示意他們可以退下了。
“主公，臣的事情還沒說呢。”田豐上前道：“去年主公讓各州郡的縣令，協助百姓耕種，成績已經出來了...。”
“這並不是很急的事，你看着辦就行。”袁熙撓了撓頭，有些不耐煩道：“諸位先生，我每天很忙的，哪有時間管這些雞毛蒜皮的小事？以後只要不涉及大的軍事調動，都不必奏報於我。軍政處就能處理了。我相信軍政處的決定，與我的決定，差不了太多。”
“這就是我要改革的原因。地方上的事我們不知道，一旦上報，你們趕緊來找我，還都說是急事，其實哪有急事？抓貪官用得着我去抓嗎？”
“行了，你們都退下吧，等我把改革的章程制定好，再告訴你們。”
“諾...。”三人拱手退下。
他們竊竊私語，慢慢走出了州府。
............
袁熙剛回鄴城，前來拜見的人絡繹不絕。大多是重要的官員、世家族人等等，但是袁熙都回絕了，安安靜靜的歇息了幾日。
直到歇息好了，纔開始處理政務。
首先改革內政。
對此袁熙早有打算。
將隋唐時的三省六部制度，照搬過來即可。即中書省、門下省、尚書省。六部指吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部。每部各轄四司，共爲二十四司。
如此囊括，天下所有的事情，都集中到了這些部門。
如果這些部門處理不了，再上報到軍政處，由軍政處決定。
一層層往上傳遞，連軍政處都決定不了的事，必定是大事，到時再傳到袁熙那裡，估計除了大的軍事行動，一般不會有事。袁熙也能放下心來，好好休息了。
將這想法整理成文案。
次日清早。
例行朝會。
鄴城的官員全部到場。
袁熙鄭重宣佈：“爲了完善管理各州郡的事務和軍務，也爲了給大家一個穩定的前程，我制定出新的管理機制、還設立了多個部門。這些部門加起來，叫三省六部制。”
“要施行三省六部制，就得先廢除漢朝的三公九卿制，不知大家對於這一點，可有異議？”
如果是以前，袁熙斷不敢這樣問。
因爲大漢歷經四百年，雖然衰弱，卻並未真正滅亡，大漢皇帝劉協，仍在許都。在這個時候廢除漢朝的制度，有違臣道。再說，袁熙只是一個地方官員，有什麼資格妄議朝政？即使要廢除，也應當由曹操廢除，因爲他是漢朝丞相。
加之多數人心向漢，覺得只要沒了曹操，就能匡扶漢室。
一旦誰表現出有稱帝之心，便會引火燒身，昔年的袁術便是例子。他雄踞江南，擁兵數十萬，可稱得上是天下數一數二的諸侯，可一旦稱帝，便引起了公憤。曹操發佈檄文，在短短几個月間，便消滅了袁術，各路諸侯唯恐避之不及，更不敢援助。
但是現在袁熙不怕了。
他已經得到大半個天下，與真正的皇帝，又有什麼區別？
河北的文武官員也大多適應了沒有漢朝的統治，廢除漢朝制度，絕不會引起太大的反響。
郭圖首先站出來，拱手道：“漢室歷經四百年，氣數早已盡，臣等都盼望着主公能繼承帝位，廓清寰宇，別說廢除漢朝制度，即使主公做了皇帝，又有何不可？”
“公則，你這是在勸進嗎？”袁熙問。
郭圖還未回話，直隸禁軍統領鞠義喊道：“請主公改朝稱帝，不然我等不答應！”
“等主公稱帝后，我等必爲主公掃平天下...。”
衆將都非常激動，紛紛勸進。
文官們也跟着附和。
一時局勢有些失控。
袁熙也猶豫了幾秒鐘，但是沒有答應：“多謝諸位好意，現在...天下未定，人心不穩，還遠不到稱帝之時。曾記否，袁術是如何敗亡的？”
“逆賊袁術，怎麼能和主公相提並論？”鞠義道。
“總之這件事情以後再說。今日朝會，只說改制的事情。”袁熙想起西涼的馬超，心裡有一層擔憂，立刻岔開話題：“剛纔說到哪了？”