幾日後，周智遷任鎮軍大將軍，增加食邑五百戶，合併早前所封，共計一千二百戶，成爲楚國食邑最多的重臣。
緊隨其後，兩張長長的榜文先後從尚書檯傳出，引起譁然。
其中擢升雍州刺史法正爲衛尉，益州刺史蒯越爲大司農。京兆太守賴恭任雍州刺史，諸葛均任京兆太守。江夏太守杜畿任幷州刺史，馬良任江夏太守。鑑於荊州地域廣博，人口與日俱增，分其爲荊北和荊南兩大刺史部。
長沙太守劉闔轉任荊北刺史，涼州降臣趙昂爲長沙太守！
零陵太守龐季轉任荊南刺史，涼州降臣樑緒爲零陵太守！
幷州三郡，涼州降臣尹賞爲上郡太守，李福調任北地太守，涼州降臣張恭任朔方太守，協助北軍將士重建朔方郡！
南中削去都督府，改爲南中刺史部，仍有原南中都督李恢擔任南中刺史。
這段誥命公佈之後，舉衆譁然，重要的不是人才的任用，而是再次對刺史部的重新劃分，雖說楚國以前也曾改司隸關中地區爲雍州，可那還只是改名字，最多小範圍的改些郡縣範圍，可如今卻是真正的劃分州治，足足多了兩個刺史部，這讓很多有識之士開始隱隱意識到更多潛在含義。
短短三日後，又一封誥命下達，更是徹底落實了那種猜測，原文如下：
“漢室衰微，朝綱崩壞，百姓流離。華夏分裂。今楚王興仁義之兵。以匡扶天下爲任，部署強將雄兵，應天命而平亂世。
衛將軍府麾下四軍統帥，分掌邊關：
鎮東將軍陸遜，統帥東軍，總掌水軍海雲軍團及荊州邊軍。
原平北將軍鄧芝，升任鎮南將軍，統帥南軍。
原文治將軍李嚴。升任鎮西將軍，統帥西軍。
原射聲將軍賈逵，升任鎮北將軍，統帥北軍。
大將軍高順總掌四聖、四方合共八軍：
驃騎將軍趙雲分掌四聖軍，徵東將軍張合統青龍，徵南將軍徐晃統朱雀，徵西將軍魏延統白虎，徵北將軍黃忠統玄武。
車騎將軍張遼分掌四方軍，平東將軍鞠義統東方，平南將軍韓猛統南方。平西將軍馬超統西方，平北將軍甘寧統北方。
第一近衛軍團更名羽林軍。主帥前將軍徐盛、後將軍顏良！
第二近衛軍團更名御林軍，主帥左將軍典韋、右將軍陳到！
整編涼州三支精兵，刀弓騎兵、重甲騎兵、西涼鐵騎合共五萬人，設鐵騎軍團。主將虎賁將軍龐德，副將馬岱、馬鐵、馬休！”
這張榜文可謂是引起軒然大波，羽林軍！什麼是羽林軍？
楚王要稱帝了！
短短時間內，這個說法在街頭巷尾迅速蔓延，百姓們爭相交談，紛紛講述着自己的看法。不過對於他們來說，雖然震驚，雖然不解，但卻並沒有什麼抗拒，甚至大多數人都很高興，剩餘的人也幾乎保持着不聞不問，事不關己的態度。
漢皇室對楚國的百姓來說，已經很久很久沒聽到過了，他們現在遵行的是楚國的律法，看到的是楚國的發展，接受的也是楚國的統治，甚至對於很多荊州的少年和青年來說，現任的漢天子是誰，王后是誰，他們都不太清楚。
相反，楚王是誰，楚王后是誰，甚至楚王有多少妃子，那幾乎都是人盡皆知。
只是百姓現在很激動，可作爲當事人的王旭卻完全摸不着頭腦，他沒明白尚書檯羣臣究竟是什麼意思？
雖然那些文武的調動確實是由他批准，亦或者親自任命，可他也僅僅就是如此而已，至於榜文的草擬根本就是尚書檯出的，甚至他比襄陽百姓更晚知道榜文上的修飾內容。
劃分刺史部是他要求的，但是隻是讓尚書檯草擬一個名目，分出一個專職管轄的官員，以便於管理，沒有想過直接明文分割州治，至於“今興仁義之兵，以匡扶天下爲任，部署強將雄兵，應天命而平亂世”的話他更是說都沒說過。
近衛軍團改名的事情，也是他覺得第一、第二這樣的稱呼很麻煩，所以順帶要求尚書檯隨便想個名字，結果沒想最終是直接賜名羽林軍。謠言傳入北宮，王旭從宮女口中得知此事時，可真是嚇了他一跳。
匆忙讓人送來一份抄寫的榜文看過後，他都震驚了，覺得影響太大，完全不知此事該怎麼處理。
思來想去，他還是覺得不太穩妥，隨之命人去召來左尚書令郭嘉和右尚書令龐統！
兩人一文一武執掌尚書檯事務，這榜文絕對與他們有關。
不多時，郭嘉和龐統二人來到北宮勤政殿，簡短見禮後，王旭急忙揮手讓兩人坐下，隨之便抓起桌案上的榜文問說：“奉孝、士元，你們尚書檯出的這兩張榜文是怎麼回事？”
“嗯？榜文？”
兩人似乎沒想到王旭此番是問這個，反而不明所以地彼此相望，面色滿是不解。
頓了下，龐統遲疑着問：“主公，可是榜文內容有誤？”
“錯誤倒是沒有！”王旭搖搖頭。
兩人更加疑惑，郭嘉忍不住接過了話去。
“恕臣愚魯，那不知主公乃是意指何事？”
“我是說信上的說辭，還有荊州和益州刺史部的重新劃分，以及近衛軍團改稱羽林軍的事兒！”王旭皺眉說道。
“噢，原是爲此！”
郭嘉和龐統異口同聲，恍然驚悟透般模樣。
隨之彼此相視一笑，郭嘉心領神會地說：“主公心意臣等明白，此事雖然還不到最佳時機，可卻也算順水推舟，利大於弊。既然主公有那個意願。那麼臣等肯定會盡快安排時機！只望主公也莫要太過着急。這種事終究要講造勢和適合的年月，不然……”
“等等！等等！！”王旭連忙伸手打斷，茫然道：“你們說的什麼事兒？什麼利大於弊？什麼我的心意？”
龐統會心一笑：“主公不用明言，臣等明白，主公乃是漢朝舊臣之後，亦曾效力先帝，若主動言之，恐落下口實。爲好事者談論，有傷楚國正統和威嚴，那些覲見之事臣等已經在安排。尚書檯羣臣，無論三公九卿還是各大將軍府正副將領，目前都已經全面認同，正在商議如何作爲。”
“可是我真沒什麼別的心意！你們說的我根本聽不懂，你們不會以爲我欲進位吧？”王旭無語了，滿臉無辜。
“主公你……”
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郭嘉瞪大了眼睛，仔細觀察着王旭的表情，他跟隨王旭多年。早已知根知底，不需多說他也可以分辨有些話是否出自王旭真心。
良久之後。他才從王旭那滿是無奈的表情中確認實情，頓時愕然。
“主公，你真不想進位？”
“我現在是真沒想過要進位！”王旭肯定地說着，哭笑不得。“真不知道你們從哪兒得知我有這心意的？”
“可主公不是讓劃分州治治理嗎？”龐統疑惑。
“我是要求劃分州治，可那純粹是因爲荊、益二州人口越來越多，地域又太過廣博，這些年道路也通暢起來，經濟繁榮，因而將其劃分開來以便於治理，比如南中李恢今後單獨行使刺史權利，不再歸益州刺史節制不就成了，沒讓劃分州地吧！”
“那主公讓屬下等改名近衛軍團之事，也不是在暗示臣等？”龐統又問。
“真沒有什麼暗示，我就覺得兩大近衛軍團的稱呼不太方面，自己又懶得想名字，那天就順手扔給你們這些大才子去想，結果哪想到你們竟然直接給我弄了個羽林軍,這下可怎麼收場？”
“這……”郭嘉和龐統面面相覷。
沉默半晌後，郭嘉才自責道：“主公息怒，此事全乃臣等會錯了主公之意，當時主公突然將直屬近衛軍團取名這種事特別囑咐給我們，再加上劃分州治管理一事，便誤認主公有意進位，沒想卻是擅作主張，逾越臣子本分，懇請主公降罪！”
“誒！你們呀！”王旭嘆口氣，無奈地看着兩人。
“算了，此事我也有錯，不該在尚書檯議事時那般合在一起說，造成敏感，與你們無關！現在的問題是，接下來該如何處理？楚國雖已成一國，獨立自主，也有心統一天下，可我現在進位是否爲時過早？”
郭嘉和龐統都有些沉默，龐統悶了半晌，才苦澀道：“主公，現在榜文已經發放到整個楚國各地，就算是要收回也已經晚了，且這種事無須多久必然引起魏國和吳國的強烈反應，說不準已經在着手準備……”
龐統沒有再說下去，可他們都知道，魏、吳兩國肯定要公開怒斥王旭爲叛賊，並藉此而大肆鬧騰一番，打擊王旭，打擊楚國朝廷！
郭嘉想到事情的嚴重性，沒再管那麼多，直言接道：“這件事不是也已經變成是，如果不做反而讓主公變成搖擺不定的謀逆！”
這事兒看似不大，可實際上現在已經鬧大了，榜文已經發布全國，就算王旭說那不是他的意思，也沒人信。
那麼，在魏國和吳國的大肆聲討和謠言散播下，王旭如果不順勢進位稱帝，等於是再度認可了他還是漢臣的事實，會被認爲是在左右搖擺，在叛不叛漢之間舉棋不定，這可絕對是大忌，今番退讓了，那麼將來真的需要進位時，就是反覆無常，這對於一個新的王朝來說，並不是好事兒。
許久之後，郭嘉深吸口氣，再度言道：“主公，造成現在形勢，臣有罪，絕不推卸責任，可若爲楚國着想，臣以爲主公只能立起統一天下的大旗，盡言當今天下割裂之實、大漢衰亡之命，以順天承命爲由、結束紛爭爲理，進位稱帝！”
ps：今天就一章了，實在太累了！