七月中旬，整個中原大地已經歸於一種平靜，不過更像是暴風雨來臨的前夕。無數諸侯已經是紛紛承認漢朝的正統，楚昊也不例外。
這一日，廣陵將府內。
“主公，冀州，兗州，豫州都傳來快報，百姓生活疾苦，短時間很難改善生活環境。而且我徐州爲了救援這幾州，以及虧損了無數錢糧，在這麼下去，我徐州也吃不消啊！”堂下，步騖也是抱拳皺眉道。
“蒽～，”楚昊緩緩皺眉，面色有些陰沉。百姓的事若是處理不妥當，對整個國家的穩定性而言，是一個巨大的危險。
“現在是哪方面的問題，資金緊張還是……”楚昊當即擡眉，帶着一絲凝重的表情道。
“國家財政緊張，”步騖說完，也是無奈的低下頭，苦言道：“主公外徵數月，所需錢糧無數，饒是我徐州富有，也日漸掏空。如今主公又要賑濟那數百萬的災民，所需實在太大，徐州財政短時間內運轉不過來。”
“缺錢了！”楚昊眉頭皺在了一起，畢竟他不能隨便製造錢幣，這是他明文規定的，這樣來只會讓貨幣貶值，通貨膨脹，損壞的是徐州揚州的利益。
“你估計下繼續賑濟災民，助他們恢復家園大概需要多少錢。”楚昊擡眉看向步騖，也是滿面正色道。
現如今天下歸漢，楚昊必須讓這些人忘記漢朝，讓他們想要去守護這份來之不易的幸福，讓他們認可自己，如此數年後的那場決戰，他才能更有把握的從中勝出。
“這……，兗州，豫州，冀州等地，百姓數百萬，流離失所者也有數十萬，若要安頓這些人，每人不下於千錢，外加官員的調動，糧食，糧種，恐怕不下於二三十億錢，此我徐州負擔不起啊，”步騖想了想，也是給出了一個保守估計，畢竟托兒帶口數十近百萬的流民，想要安頓，絕非易事，再加上楚昊大戰剛過，經濟受損，短時間難以恢復。
“三十億？”楚昊捏着下巴，嘴裡咕噥了一句，這三十億了相當於漢末五銖錢的百億乃至更多，可見資金是多麼龐大。
雙目透着沉思，半晌後，楚昊雙目一亮，嘴角不由的上揚起來，勾起一抹笑意，接着問到：“我徐揚二州百姓富裕程度如何？”
步騖詫異的挑了挑眉，接着不解道：“主公，徐揚百姓家境都挺富裕，每家每戶少說也有千餘閒錢吧！”
其實步騖這是給了一個最保守估計，像廣陵百姓，只要不敗家的，少說也有兩三千錢，多的做點小生意，七八千上萬還是有的。
“呵呵，我知道該怎麼解決了。”楚昊神秘一下笑，也是帶出一抹自信。
“如何解決？”步騖雙目瞪的老大，不敢相信的看向楚昊問道，其餘文史也是各個驚詫，面露好奇。
“開設銀行，不，開設錢莊。”楚昊嘴角勾起，古代便有簡易銀行，叫錢莊，當然，三國時期沒有，不過古代錢莊是爲有錢人服務的。
“錢莊？”步騖懵逼擡頭，衆文史面面相覷：“主公，你說的這個錢莊是…”
“額，”楚昊沉吟想了想，接着用着儘可能通俗的解釋道：“大致意識就是讓百姓商人將閒錢存儲在錢莊內，錢莊回根據他們存儲時間長短，長存短存等來計算利息，到時候百姓若是取錢，會將利息和本金一同退回。”
步騖聞言懵逼了，還給百姓利息？那得給多少？這不是敗家嘛！當即也是不在淡定，皺眉道：“主公，敢問這個利息如何計算，多不多？”
“額～，”楚昊捏着下巴，沉吟片刻，當即開口道：“大概一百錢，長存一年四錢利息，短存是他一半。”
語出，步騖嘴角咧了咧，帶着一抹苦澀道：“主公，這是不是高了點？”
步騖剛纔可是心算了一筆賬，假如真的這樣，喜歡攢錢的百姓該瘋了吧！這完全就是錢生錢的不二選擇，恐怕到時候以楚昊的名聲，再加上這麼大利益，將有無數百姓將錢存入所謂的錢莊啊！
到時候就是上百億的財務，一年所需償還的利息可要有數億啊！
“唉～，不高不高，況且錢莊成立，可以進一步加快國家的發展，加快百姓水平的提高，加大國家對財政的絕對掌握。”楚昊擺手，也是輕聲解釋兩句。
“還請主公示下，此錢莊究竟該如何操辦。”步騖想了想，卻也沒有阻止，畢竟楚昊拿出先與常人的東西少麼？
“蒽～，這樣吧！此錢莊若是集中爲一家，會很難管理，很容易混淆。我意分成四大莊，分別對應着四大板塊。”楚昊想了想，也是開口道。
“分別爲，建設錢莊，農業錢莊，交通錢莊，工商錢莊。以上四大類型錢莊，分別收納對應的資金，比如建設錢莊，主要是存儲修建道路，橋樑等一系列關於建設的。
其他，農業是指靠務農爲生的百姓，交通如馬車造船等交通方面，工商則對應專門的工匠和商人。你們覺得如何？”楚昊一口氣說完，也是帶着詢問意思。
臺下，最有發言權的便是步騖，此時卻是沒有說話，帶着思量。
少頃，步騖側步而出，鄭重抱拳道：“主公，此計當真乃決定天下之大策，屬下深感佩服。若此事成，主公治下發展可呈十倍速度攀升。”
步騖是文臣，自然知曉將百姓的錢籠絡回來的好處，如此國家不在缺錢，貨幣也不用貶值，可做的事情那就太多了，發展速度可提升不止一個階級。
之前徐揚是靠國家出錢去發展，然後帶動商人進一步發展。可若是此事成後，等於是整個徐揚百姓在協助官府加快發展腳步，相差何止十倍。
一時間，衆文史也是深感佩服，紛紛拱手錶示敬佩。
此時，徐庶卻是出列皺眉道：“主公，此策雖好，可是防僞難以識別，到時候有人偷尖耍滑，該當如何？”