以刑罰著名的刑名家，在本質上來講，其實他們並不認爲律法是什麼特備神聖的東西。
相反，他們還會經常的修改律法，以此來達到自己的需求。
所以王月在南洋這邊推進大契律法，只不過是爲了更好的代替朝廷統治這裡而已。
正如實際上王月做到的一樣，南洋的治安確實好了不止一點。
自從推吏們開始工作之後，整個南洋都被約束了起來。
這一舉動，也給南洋帶來了新一輪的發展契機。
但黃老之學一脈就不相同了。
顧佈德在利亞大陸上搞的那一套，和南洋都尉府在南洋這邊是完全不一樣的。
不過，利亞大陸也是因爲有它自己的情況。
顧佈德說道：“現如今利亞大陸之上有二十萬戶，七十四個郡縣，但讀書之人卻少的可憐。”
“這其中還不乏有很多來這邊闖蕩的探險者。”
顧佈德最近一段時間，巡視了整個利亞大陸，也總算是在那邊建立起了一套簡單的秩序。
顧佈德說道：“現如今利亞大陸是地廣人稀，這些郡縣又分佈的很是分散，想要和南洋一樣建立起統一的管理，還是很困難的。”
“所以我就想着，讓這些郡縣都能自治，只要在大契律法的框架之中，能夠做好自己的管理就是了。”
王月聽得很是仔細，他點頭說道：“那依你的意思，這些郡縣又該如何管理好自己呢？”
顧佈德說道：“我想着，在郡縣之中讓所有人一同來投票選舉，共同推選出一人來暫代縣長。”
“這縣長之權等同於縣令，在其管轄的郡縣中，管理一切事務。”
“然後由他來任命治安方面的縣尉，這縣尉負責稽查各類案件，審查罪犯等。”
“至於其他的事情，都交給縣裡的官員們，共同商議解決便是。”
王月聽着顧佈德的意思，摸了摸鬍子。
他作爲刑名家的信徒，自然是接受不了這種全新的模式。
這不就等同於直接讓朝廷放棄了管理嘛？
但刑名家接受不了的事情，在黃老之學一脈來看，就是講究個清靜無爲。
完全可以由朝廷來兜底，而朝廷需要做的也不過是制定統一的規則，至於下面要怎麼來弄，那就是下面的事情了。
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如今的利亞大陸情況很是特殊，如果一味的追求規定，那或許會適得其反。
畢竟現如今的利亞大陸上地廣人稀，要是在這裡建立起官府，然後和大契本土一樣，朝廷事事都要過問的話，那是很費勁的。
管理還是一個方面，雖然很棘手但也沒那麼棘手。
現如今利亞大陸上最讓人頭疼的事，還是讀書人太少了。
可以說利亞大陸上現在最缺的就是讀書人，可這個地方現如今是朝廷流放犯人的地方，一般的讀書人，哪個又願意來這裡呢？
所以，顧佈德所推行的這一套新模式，正好的貼合了利亞大陸最真實的情況。
現如今的德比州，就是附近州郡的模範了。
在德比州里，配套的礦場和一系列的設施已經建立起來了。
朝廷還特地派來了相關的技術官員，帶領着居民們一同進山採礦。
整個德比州，現如今已經成爲了利亞大陸遠近聞名的富庶之地了。
顧佈德在德比州的這段時間裡，他並沒有對這裡的體系有什麼太多的調整。
不過是簡單的加強了一下治安方面的管理，讓他們自己能夠管理好自己這一堆一塊。
其實顧佈德自己心裡也知道，這不過是在整個利亞大陸都缺少讀書人之下的無奈之舉了。
不過，這黃老之學也是很重視教化的。
像是德比州這樣富庶的地方，也特別的需要起了讀書人。
顧佈德想了很多的辦法，最後還是動用了自己在朝中的關係，在新朝報上發佈了一則招募的啓示。
他希望能夠通過這樣的方式，吸引到一些在大契混不下去的讀書人，讓他們來這裡試着發展一下。
南洋、利亞大陸。
兩個地區卻有着不同的兩套管理體系和思想，這也是因爲顧佈德和王月兩人，在私下裡暗中較着勁。
這並不是他們兩個人的私鬥，而是關乎於兩個學派之間的理念爭鬥。
到底誰的學術在管理方面，能加的優秀？
這種事情自然不是一時半會就能得到結果的。
這樣的學術爭鬥，其實在大契的各個角落中都在上演着。
人們把諸子百家的思想從舊紙當中找尋了出來，再加上了自己的理解，形成了現如今的新百家理念。
新百家理念其實也在每天不斷的演變着，形成了更加具體完備的新理論。
各種各樣的試驗，正在悄悄的醞釀之中。
大契就像是一座充滿了鮮花的花圃一般，各種美豔的花兒在爭妍鬥豔。
而此時此刻，作爲大契最臨近的兩個藩屬國，他們的日子可是過的不怎麼好。
他倆之中，鬧得最兇的還當屬是倭國了。
自從倭國開始搞起了什麼貴人堂之後，現如今他們的都城板樑就已經亂成一片了。
更可怖的是，這種亂似乎已經形成了常態，根本就沒有任何平息的意思。
倭國的這些個貴人們，經過了好幾輪的“激烈”協商，最終還是在松下次郎用盡了全力，總算是控制住了這些地方上的大名和小名。
貴人堂最後也定下了推舉內大臣的日子。
在大契倭國安撫使的提一下，貴人堂這次將要推舉出七名臣公。
這七名臣公分別是統括全局的倭相，還有管理倭國官員的吏部辯官，管理倭國經濟的戶部辯官，以及管理倭國軍事的兵部辯官。
管理倭國文化方面的禮部辯官，管理倭國法律的刑部辯官，還有管理倭國建造方面的工部辯官。
這七位臣公都是仿着大契官階來做的，全都是由倭國的這些貴族們推舉出來的。
松下次郎自然是對這個內大臣的位置，勢在必得。
松下次郎家族本來就是倭國的倭尉，那可是統治了半個倭國的存在。
這內大臣的位置，他也沒有什麼競爭者可言。