這個念頭一出，所有的小國都不約而同的打消了念頭。
他們可都是知道的，夏建寧還朝去了，那可是專門成立了軍校的。
大契的軍隊絕對不是吃素的，這一點他們心知肚明！
這些將士那可是擊潰了古波斯和吐蕃的存在！
西域諸國那點拉胯的戰鬥力，根本就不夠大契士兵們塞牙縫的呢！
他們這些個小國，都快被嚇死了。
那個最有實力的禺知國，還不是被大契給坑的逼次來咧的！
最先是在天池城吃了大虧，被大契狠狠的教訓了一頓。
然後又讓吳迪拿着當槍使，被古波斯人狠狠的教訓了一波。
現在禺知人可是徹底的被教育明白了。
禺知國是西域最強大的國度了，連他們都沒能力對抗大契，那些小國憑什麼？
他們作爲小國的君主，自然也是非常明白其中利害的。
這該如何是好呢？
西域諸國沒能力反叛，那就只能研究該怎麼辦了。
他們秘密聯繫在了一起，開了一場大會專門討論該怎麼應對。
可是會開不開也沒什麼用，到頭來也沒研究出個什麼結果。
沒研究明白，那就只能自救了！
距離大契本土最近的，也就是悉萬斤國。
他們也是最先作出決定的。
既然西域現在要承擔大契的軍費，那麼老子不是西域的諸國，不就行了！
悉萬斤國立刻就向西域都尉府彙報了自己的想法，提出要內附大契！
所謂的內附，就是併入！
悉萬斤君王自請退位，然後將悉萬斤併入大契，百姓成爲大契的子民！
這一消息傳開，着實是震驚了西域諸國。
悉萬斤國雖然只是西域的一個小國而已，但在西域可是足足有七十六國的。
他悉萬斤國在其中，也算得上是中等的國家了。
悉萬斤君主主動去除了王號，請求從大契的藩屬國，轉變成大契的郡縣。
這下子，西域諸國全都懵逼了。
對啊！
大契朝廷只是說讓西域諸國來分攤軍資，可如果不是西域諸國了，那不就不需要了！
成爲大契的郡縣了，那就是大契自家人了，自然也就不用承擔什麼軍資了！
悉萬斤王高明啊！
大契西域都尉府就設立在天池城，都尉府接到了悉萬斤的請求，也是懵逼了。
請求內附？
這可絕對是大功一件啊！
要知道，這藩屬國還是有一定的獨立性的。
大契的宗藩體系，其實就等同於一個大一點的同盟條約。
只要是奉大契爲主，就可以加入到大契的同盟當中來。
範諸國只需要付出一些納貢就可以了，對於自己的內部還是有絕對的統治權的。
可是若併入了大契的話，那就要完全歸大契所管控了。
那可是完全不一樣的存在。
悉萬斤請求內附的消息，西域都尉府自然是不敢自作主張的。
這個消息立刻就被快馬傳書，送到了青州，然後又用軌道車送去了禮部。
這麼大的事情，禮部治下的國信所也是不敢自作決定的，於是就只能上報給了禮部尚書。
曹德接到消息之後更是不敢怠慢，直接遞交給了政事堂。
請求內附這種事情，曾經的聖麋部落幹過，雖然大家都知道是可行的，但問題就在於，悉萬斤要比聖麋部落大太多了。
悉萬斤國在西域也是有一定影響力的國家。
悉萬斤國請求內附，政事堂看着也是沒辦法自作主張，於是就只能轉給了皇宮之中。
看到政事堂上來的摺子，居然是悉萬斤國請求內附的消息。
方景氣的直接把摺子摔在了地上。
此時，趙廣辛正好在方景這裡，他還是頭一次見到陛下如此的盛怒。
他戰戰兢兢的跪在地上。
好你個悉萬斤！
一個小小的屬國，你也敢來背刺朕！
悉萬斤！
要是讓他們內附了，那國運豈不是又要漲了！
不行！
絕對不行！
朕絕對不准許這種事情的發生！
方景立刻問孫文錢：“悉萬斤當真要內附？”
孫文錢立刻說道：“恭喜陛下，賀喜陛下！”
“悉萬斤國王自己要求內附，願意卸去王爵，成爲我大契的郡縣！”
以孫文錢這類老儒生來看，悉萬斤國這種不用費一兵一卒就能夠自己沐浴王化，成爲大契郡縣的情況。
那完全都是因爲教化的功勞。
這也是儒家的那些個士大夫最喜歡的拓土方式了。
所以，在孫文錢看來，悉萬斤國主請求內附這件事，絕對是一件天大的好事了。
肯定是要讓他們儘快成爲大契的子民啊，這有什麼可猶豫的了！
然而，方景的心中卻在不停的罵娘。
朕好不容易纔辛辛苦苦的敗壞一點國運，悉萬斤這麼一內附，朕的國運豈不是又要漲上去了！
不行，朕的想辦法！
方景冷着臉說道：“孫相公，朕怎麼不知，這喜從何來啊？”
“這悉萬斤國君內附，是有何隱情嗎？”
孫文錢頓了一下，隨着說道：“陛下，上次您讓西域諸國來承擔前線大軍的軍資，悉萬斤內附恐怕也是有這一層意思的。”
一語點醒夢中人！
方景瞬間就明白了。
悉萬斤根本就不是真心歸附啊！
這不就是不想花錢嘛！
這怎麼可以呢？
方景冷哼一聲道：“悉萬斤內附，孫相公覺得是真心向我大契？”
“朕不同意。”
一聽這話，孫文錢急了。
不管是什麼原因選擇歸附，這到頭來的結果就是悉萬斤要內附了啊！
只要他們順利歸附朝廷了，那朝廷就有一百二十萬種方法來對付他們的。
按照孫文錢的想法，這悉萬斤不管有什麼理由，只要他們歸附就行。
其他的，就先吃下來在想。
悉萬斤歸附了之後，西域諸國就有了榜樣，對大契來說，剩下的就可以慢慢來吞併了。
可是沒想到，陛下的意思居然是否決。
孫文錢說道：“陛下三思。”
“這悉萬斤不管是真心還是假意，他們只要提出了歸附我大契，我朝完全可以徐徐圖之，讓他們日後真心。”
方景卻依舊搖頭說道：“不可。”
“這悉萬斤擺明了是沒安好心，就這麼讓他們進我大契，朕不答應。”