嬴政點了點頭，說道：“帶上來吧。”
隨後，章郎被一個小宦官引着，進入了議政殿。
他緊張萬分的跪倒在大殿中，甚至畏懼的全身顫抖。
這種情況，嬴政和朝臣見的多了，也不以爲意。
李水對章郎說道：“今日叫你來，不是要審你，而是要你介紹一下蒸汽車的情況，你怕什麼？”
章郎應了一聲，整個人稍微放鬆了一點。
淳于越聽到李水的話之後，十分不解的說道：“謫仙，我們方纔正在討論孔雀國的事務，至今尚無定論，你怎麼忽然又說起蒸汽車來了？”
李水微微一笑，對淳于越說道：“蒸汽車，就關係到孔雀國。”
他對章郎說道：“你給陛下和諸位大人介紹一下。”
章郎應了一聲，開始介紹蒸汽車和鐵路的情況。
等章郎說完之後，李水對嬴政說道：“陛下。按照章郎所說的，鐵路一旦修成，那麼大秦到孔雀國的距離雖然沒有縮短，但是時間已經大大縮短了。”
“從咸陽出發，頂多三五個晝夜，數萬人馬就可以抵達孔雀國。而隨行的還有糧草、武器。”
“如此一來，佔有孔雀國之後，孔雀國中的人因爲距離太遠，想要叛變，這擔憂就不復存在了。”
“而蒸汽車只需要燒煤，便可以沿着鐵路奔馳至孔雀國。那麼所謂荒無人煙的沙漠。也不算是什麼屏障了。”
“不僅如此，鐵路還可以修道中部高原各地。從此以後，陛下何須蓄養那麼多士兵？陛下何須擔心士卒在邊疆叛亂？”
“任何地方有變故，只需要乘坐蒸汽車，大軍便可以源源不斷的趕過去。”
滿朝文武都聽呆了。
嬴政甚至站了起來。
他忽然意識到，李水給自己送來了一樣絕妙的東西。
自從一統天下之後，嬴政一直隱隱的有擔憂。
因爲在他之前，天下從來沒有像如今這樣過。由都城發出號令，然後各地都要遵守。
夏商周三代，幾千年的時間，都是分封制，封邦建國。
天子居住在都城之中，然後諸侯國自己開疆擴土。
大秦統一天下之後，嬴政雖然根據羣臣的建議，也進行了一些鞏固天下的措施。
可是這畢竟是前無古人的事，他心中其實是有些不安的。
但是今天李水提出來的鐵路，讓嬴政看到了天下徹底統一的希望。
天下爲什麼會分裂？無非是因爲太大了。天子政令從都城出來，要幾個月才能到達地方。
而也因爲天下太大，不同地方風俗各異，語言不通。
這些因素，都極容易造成分裂。
但是有了鐵路，這些都不成問題了。
修成鐵路之後，從空間上不會縮短各地的距離，但是從時間上大大縮短了。
而且百姓來往頻繁，漸漸融合。
大秦，就再也牢不可分了。
嬴政滿意的點了點頭，對李水說道：“好，很好。”
羣臣有的點頭，有的搖頭，有的面露疑惑。
終於，有人站出來說道：“陛下，鐵路聽起來固然很好。但是……這種東西，當真可以做成嗎？”
李水幽幽的說：“這位大人剛纔沒有聽到嗎？章郎已經說得清清楚楚了，鐵路已經在北地郡試運成功了。”
又有一位朝臣站出來：“即便這鐵路可以做成，然而……恐怕要耗費甚巨啊。”
李水很無奈的說道：“諸位，你們剛纔有沒有認真聽？章郎已經說過了，鐵路預計第二年便可以獲利。更何況……即便鐵路虧損又何妨？”
“若某地有叛亂，得益於鐵路，三五日便可以平叛。而沒有鐵路，需要多長時間？需要海飛多少錢糧？”
“某地有旱災，得益於鐵路，數日之內，便可以將糧食運過去。如果沒有鐵路，饑民要餓死多少？”
朝臣們都不說話了。
嬴政滿意的看着李水：“關於修建鐵路，你可有詳細的計劃？”
李水行了一禮，恭恭敬敬的說道：“有。”
他對嬴政說道：“臣懇請陛下，從國庫之中，拿出黃金，派遣工匠，進行修建。並且選擇一些官吏，組成一個鐵路院。”
“此院仿照商賈做生意的形式，進行鐵路修建。建成之後，又由鐵路院統一經營。若有盈餘，則充盈國庫。若不慎虧損，則國庫進行補貼。”
“如此一來，這鐵路便牢牢地掌握在朝廷手中了。這等國之命脈，只要朝廷抓住了，我大秦天下，便可以萬世無憂了。”
嬴政滿意的點了點頭，然後他看着文武羣臣：“誰願意去這鐵路院？”
朝臣們都有些打退堂鼓。
鐵路院，肯定需要一位大臣牽頭的。
可是……大臣到了鐵路院，變成什麼了？像謫仙說的，負責經營？那不是變成商賈了嗎？
雖然現在商賈的地位比以前高要的多了，但是在這些權貴看來，商賈依然很低賤。
大家都是有爵位在身的，每日入朝議事，高人一等，何等的自在？忽然間要去經商？那簡直比被罷官還要痛苦。
於是朝臣們紛紛表示，沒有這方面的經驗。
除此之外，他們還推薦李水來擔當此重任。
朝臣們的想法很簡單：你槐穀子反正也不要臉，不介意經商。而且這鐵路院是你提出來的，那你就牽頭吧。
但是李水拒絕了。
他對嬴政說道：“陛下，臣的商君別院，已經兼顧了太多東西。印刷廠、麪粉廠、造紙廠。現在再來一個鐵路院？臣實在是抽不開身。”
“既然諸位大人都不願意，臣建議陛下……這個職務，由皇子擔任。”
嬴政微微一愣，忽然發現李水又提出來了一個好建議。
鐵路，確實是天下的命脈啊。如果這命脈掌握在一些大臣手中，他甚至還有點不放心。
如果由皇子主持鐵路院，那就可靠多了。
問題是……皇子都已經分封出去做藩王了。唯獨剩下扶蘇和胡亥。
扶蘇爲人喜歡講仁義，不喜歡經商，而且正在西域帶兵。
倒是伏堯，雖然年紀小了點，但是很有經商的才能，據說辦的報紙掙下來了不少錢。
嬴政點了點頭，說道：“那就由伏堯主持鐵路院。並且朕要定下規矩，日後鐵路院，都只能由皇子主持。”
羣臣都答應了。
這時候，嬴政內心中關於太子的人選，已經傾斜到伏堯一方了。
嬴政甚至有一個想法，等選定了伏堯做太子之後，要再頒佈一個規矩。鐵路院的院長，就是未來太子的人選。
在鐵路院，能夠提前熟悉全國政事，不至於做了皇帝之後，手忙腳亂，不知所措。
而鐵路院又與朝堂不同，無法結交大臣，形成朋黨，對老皇帝構成威脅。
嗯，妙哉！
成立鐵路院的事就這麼定下來了。
接下來，又確定了要在咸陽和北地郡之間修築一條鐵路作爲試運行。
鐵路如果當真能盈利，甚至不至於虧損太多的話，嬴政就打算徹底推廣鐵路了。
等商議完了鐵路的事之後，嬴政才說道：“關於出兵孔雀國的事，繼續議論吧。”
羣臣都幹瞪着眼，誰也說不出話來了。
還議論什麼？還怎麼議論？
謫仙把鐵路都搬出來了，那之前想好的反對出兵的理由都沒用了啊。
朝臣們又一次敗了，搖頭嘆息向外面走去。
現在朝臣們到有點想去商君別院聽聽課了，他們真的發現有點跟不上時代了。
與此同時，有使者騎着快馬，奔向西域。
他們要傳達嬴政的詔令，命扶蘇和蒙恬準備出兵孔雀國。
使者的馬很快，沿着平整的大道奔行，幾日之後，便已經到了扶蘇的大營。
扶蘇和蒙恬看過嬴政的詔令之後，都沉默了。
等送走了使者，扶蘇對蒙恬說道：“將軍，你以爲如何？”
蒙恬嘆了口氣，說道：“我已經派人去孔雀國偵查了一番，發現此國人口極多，只是稍遜我大秦。”
“如果戰端一開，必定兩敗俱傷啊。除此之外，沙提烈和冒頓的匈奴國，一直在西方虎視眈眈，不知道什麼時候就會打過來。”
“末將以爲，應當將主要精力，放在匈奴國上面，至於這個孔雀國，畢竟沒有結下深仇大恨，先放一放吧。”
扶蘇深以爲然的點了點頭。
蒙恬又有些爲難的說道：“然而，陛下的政令說的明明白白，讓我們出擊孔雀國，我們卻又不能抗命。”
扶蘇說道：“我這便給父皇寫一封信。”
蒙恬搖了搖頭：“不可，此信不能由公子來寫。”
扶蘇皺了皺眉頭：“怎麼？”
蒙恬說道：“公子乃是長子，本來這太子之位，便應該是公子的。然而，陛下卻將公子放到軍中歷練。顯然比下對公子是有所不滿的。”
“若公子對陛下的政令總是反對，陛下會怎麼想？定然覺得，若將來公子繼位之後，會改弦易張。”
“因此，末將以爲，公子即便不同意陛下的想法，哪怕假裝也要裝下去。大不了將來繼位之後，再改過來也就是了。”
扶蘇嘆了口氣：“我師父也這樣勸過我。”
蒙恬微微一笑：“所以，這信由我來寫比較好。公子最好置身事外。”
扶蘇有些不忍心讓蒙恬承擔這個責任，但是轉念一想，這似乎確實是最好的辦法了。於是他微微點了點頭。
當天晚上，蒙恬很委婉的將西域的局勢寫在了信中，然後交給信使，讓他帶回了咸陽。
這一來一回，已經十來天過去了。
與此同時，匈奴國和孔雀國的來往，也更加密切了。
沙提烈和冒頓向孔雀國派出去了使者，商討着一塊夾擊大秦的事宜。
兩方在共同的敵人下，相談甚歡，他們甚至約好了，如何滅掉大秦之後，如何平分天下。
使者拿到孔雀王的回信之後，美滋滋的向匈奴國趕去。
只可惜，他離開孔雀國沒多久，就被蒙恬派出去的探子給抓了。
匈奴國的使者被押送到了蒙恬的軍帳之中。很快，他身上的書信被搜出來了。
蒙恬找了一個懂得梵文的人翻譯了一下，然後大驚失色。
因爲書信中的內容，全是在講怎麼攻滅大秦的。
孔雀王說，他有雄兵百萬。
匈奴國說，他有良將千員。
孔雀王說，他有錢糧無數。
匈奴國說，他有長矛利劍……
這兩方人馬其實都有點吹牛的成分，好在接下來的合作中佔到上風。
但是蒙恬怎麼也沒想到，這兩個國家的君王全都不靠譜，一個賽着一個的大嘴巴。
更可怕的是，根據蒙恬調查來的情報，孔雀國還真的有雄兵百萬。
當然了，這百萬雄兵的戰鬥力究竟行不行，蒙恬就不知道了，畢竟沒有親自打過。
他緊急和扶蘇商議了一番，決定把匈奴國的使者送到咸陽，當陛下裁決。
因爲事情太多重大，扶蘇決定，親自押送匈奴國使者回去。
其實，扶蘇回咸陽，也是淳于越謀劃了很久的事。
他早就發現了，扶蘇離開都城的時間越長，就和陛下的關係越疏遠，將來得到太子之位的可能性越小。
因此他經常給扶蘇寫信，讓他抓住時機，如果有合適的機會回到咸陽的話，不要猶豫，立刻回來。
扶蘇覺得，這個匈奴國使者，應該算是個很好的機會了。
於是他帶着使者，快馬加鞭回到了咸陽城。
嬴政倒沒有責備扶蘇自作主張回來，反而對他的行爲大加讚賞。
他覺得，這個兒子終於有主見了。知道發生了大事之後，先回來稟報，而不是死死地守着規矩，把事情拖得無法收拾。
等嬴政看過了書信之後，立刻告訴身邊的小宦官：“去告訴羣臣，立刻入宮議事。”
這是要召開朝議了。
按照慣例，朝議每十日舉行一次。
但是遇到緊急情況，會突然召開的。
現在已經是下午了，小宦官帶着人，挨家挨戶的統治各位朝臣。
朝臣們都意識到，一定是出現了了不得的大事。
因此，整個咸陽城，忽然間有一種緊張的氣氛。
不僅僅是朝臣們滿臉疑雲，即便是街上聽到風聲的百姓，都很疑惑的交頭接耳，互相探聽消息。