公元185年春，冀州、幷州、幽州、青州發生災荒。同月，徐州、兗州，豫州，皆有不同的瘟疫，蝗災等發生，大漢子民活於水深火熱之中。而十常侍卻將此等災情奏摺瞞天過海，稟告靈帝天下一切太平。
原來欣欣向榮的冀州大地現在到處都是荒廢的農田，走在路邊到處都是災民，甚至真的傳出了人吃人的場面。面對這樣的情況，趙磊趕緊召集衆人商議對策。
大廳裡，氣氛很沉重。大家彷彿心情都很差。
“剛剛接到韓馥的來信，今年春天冀州糧食顆粒無收，很多百姓無飯可吃，無地可種。在這樣持續下去的話，今天秋季時這種災荒的現象會更加的嚴重。”賈詡想趙磊報告道。
“主公，我建議應該讓百姓多開墾農地，以增加日後糧食的產量。”張漢說道。
“可是現在的百姓手中沒有錢，他們如何種植？”趙磊擔憂道。
“在這種關鍵的時候，我建議我們出資幫百姓種地，待到一個季度豐收時我們向他們索要一點糧餉做爲回報。”張漢又說道。
“這個辦法可行麼？子洲？”趙磊有點擔心。
“屬下認爲子洲的辦法可以一試，如果在這麼拖下去的話，恐怕會引起常山郡民變。”賈詡說道。
“好，就這麼辦。還有我想免去常山百姓的賦稅徭役，兩位軍師認爲此時可行否？”趙磊向張漢、賈詡問道。
“此事既可行，又不可行。”張漢道。
“此話何意？”賈詡問道，他完全沒懂張漢的這句病句。
“我爲什麼這麼說呢？因爲在原則上沒有朝廷的特許，地方官員是不允許擅自更改賦稅徭役的。但是現在各地官員送給朝廷的奏摺被十常侍截下，陛下根本看不到，所以我們就可以這麼做。如果萬一到時候被朝廷裡的上級官員知道了這件事，可以用災情緊急所以擅自處理的理由給推回罪名。”張漢說道，但心裡想：“到時候朝廷早就失去了掌控各地軍閥的權利，誰還會來追究我們這種事情。”
“我同意子洲的觀點。”賈詡這下是聽明白了張漢的意思。
趙磊望向了趙雲和張遼，兩人也紛紛點頭。
“既然你們都同意，這個議案通過，我們談下一項。”趙磊說道。
這裡補充說明一下。趙磊在大致瞭解了古時候當太守該做些什麼，以及議事的流程後定下了一個規定。凡是一項重大的決定都必須由兩位軍師張漢、賈詡和兩個趙磊封的校尉趙雲、張遼共同商議，投票表決，賈詡一開始不同意這種思想，因爲他認爲如果什麼事情都是投票表決的話那還要主公做什麼？不過古人確實是很難理解道現在人的這種思維，這也是情有可原的。但是在經歷了幾次商議後，賈詡發覺這個投票的方式倒是很效率的解決了不少問題，畢竟人多力量大。於是他也不怎麼反對了，所以前面的關於免稅的議案就是用投票的這種方式產生的。
“下一個議題是關於部隊訓練的，子龍你來彙報下最近軍隊的訓練情況。”趙磊對趙雲說。
“回主公，現在部隊訓練一切正常，新來的冀州兵已經和原來的部隊融合在了一起，在陣形配合上已經略有成效。現在軍營里正在打造一些攻城器具，接下來就要讓他們訓練如何攻城搶城樓的技術。”趙雲彙報道。
“非常好，不過我想在他們原有的基礎上在加上一些訓練的項目。張郃，高覽。”趙磊叫了二人。
“屬下在。”兩人齊聲回答道。
“近一個月我教給你們搏擊術大致掌握了麼？”趙磊問道。
“回主公，屬下基本掌握了。”
“好，那從明天開始吃完晚飯，你們二人便在軍中傳授我教給你們的那些搏擊術給那些士兵，我要將這一萬五千多人訓練成一隻特種部隊，以後成爲我軍中的一支勁旅。”趙磊說道。
“屬下必定不負主公所託。”張郃高覽齊聲說道。
“軍隊的事道這裡爲止，接下來是關於鄴城茶業的事情，最近在鬧災荒，恐怕茶樓的生意不好吧？”趙磊問沮授道。
（補充一下，張漢不知道說了什麼話就把沮授招攬過來了，究竟張漢說了什麼呢？我想留到以後再告訴你們。）“回主公，其實也沒有多大的影響，本來茶樓來的那些人不是富豪就是文人，外面混亂的天下也和他們沒多大關聯，所以客人比以往少一點的情況確實存在，但是總體茶樓的生意還是屬於正常，沒有受災荒的多大影響。”
“我還聽說那些茶樓的老闆之前私下去韓馥那裡告了我一狀，說我封鎖常山阻礙他們做生意，真有這麼回事？”趙磊問道。
“主公放心，此事已經被屬下平息了，屬下已經趕走了那幾個帶頭的茶商，加上韓馥本來就和主公關係甚密，主公要做的事情韓馥都認爲是對的。”沮授笑道。
“如果是這樣的話就太好了，快過春節了，再差人去韓馥府上送點金銀珠寶什麼的，讓他開心開心。”趙磊笑道，只要韓馥不礙事，鄴城的茶業他就可以壟斷了，要知道在這個時代，那可是沒有什麼反壟斷法之類的法律的。
“屬下遵命。”沮授說道。
“沮先生，還有件很重要的事情要交給你去做。”趙磊說道。
“主公請吩咐，屬下一定竭盡所能。”沮授回答道。
“勞煩沮先生前往揚州吳郡，在那裡開設茶樓，種植栽培茶葉。爲我軍後期做好準備。”趙磊說道。
“主公，這件事張軍師跟我提過，主公是否日後要前往揚州發展？”沮授問趙磊道。
“是的，這是主公制定的大計中的第一步策略，所以希望沮先生到了揚州後多多替我軍收集揚州的情報，還有江東多俊傑，希望沮先生能夠量才錄用，以拓寬我軍中的人才。”張漢說道。
“屬下謹記，在辦完鄴城的事情後，屬下定當趕赴揚州。”沮授道。
“我派張遼保護沮先生的安全。”趙磊說道。
張遼出列，說道：“屬下必定不負主公所託，保護好沮先生。”
趙磊聽到張遼的話顯得很滿意。
分割線一個月後。
在趙磊實施開墾政策後，常山郡的逐漸的恢復了生氣，基本看不見荒田枯地。趙磊還給那些流Lang的災民蓋了房屋，讓他們也學着種地，常山的情況就這樣暫時的平復下來，但這只是一時的，因爲現在整個冀州都在鬧災荒，只解決了常山郡一郡的問題是沒用的，於是趙磊向韓馥建議全冀州效仿他這麼做，韓馥聽從了趙磊的建議，整個冀州開始大力整頓起來。
在全冀州的注意力全集中在整治災荒的時候，趙磊命沮授前往揚州，沮授便帶着一家老小還有不少的茶葉種子和影茶粉末浩浩蕩蕩的離開了冀州，前往揚州發展。
雖然趙磊完成了計劃的第一步，但是最關鍵的是黃巾起義沒有爆發，如果沒有這股東風，那趙磊的這齣戲不就演不成了？
欲知後事如何，且聽下回分解。
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