“閻羅王，你這個部是有大作用的，絕不是關起門來當老爺，你可得辛苦地到處跑咯。因爲首先要進行的就是資源的普查，整個轄地的資源普查，不光是礦產資源，其它比如林木資源、水利資源都得進行。當然卞城鎮的鐵礦需要加大開採力度，秦廣鎮的硝石礦也要大力開採。這是你們部的發展綱要，你先拿去仔細看，有什麼問題，隨時問我。”我把厚厚一本礦產資源部工作計劃綱要遞給閻羅王。
然後工作人員把每個部門的工作計劃綱要交到每個人手上。我說：“現在每個部門都有一份綱要了，綱要一部分是詳細說明該部門的工作範圍、職責和要求，二部分是該部門的發展方向，三部分是本年度概略的工作規劃。你們需要完成的工作很多，大的計劃是，一，全轄地的資源普查，二，全轄地的道路建設，三，宋帝鎮港口建設，四，各專業學校的建立，五，做好工業佈局，六，增加人口等。各部門回去後首先組建自己的部門，然後對綱要進行細化，提出各部門的工作計劃，和財政預算。交旬諶副總理批覆。大家還有沒有問題？”
看着各部部長都在翻看自己那一本綱要，我知道他們現在腦子都不夠用，問題估計暫時問不出來。我接着說：“下面我要談談軍隊建設的問題。”
所有的鬼都擡起頭來，看着我。
我說：“首先我們要把軍事委員會搭建起來，軍事委員會領導轄地所有軍事單位的工作。所有鎮閻王不得擁有軍隊，不得干涉軍隊事務。軍隊只能由軍事委員會指揮。軍事委員會下設參謀部、裝備部、後勤部、明成軍校。軍事委員會名單如下：委員長漢生，副委員長鄧延年，委員泰山王董閻王、宋帝王餘閻王、轉輪王薛閻王、作樂大閒、寂寞的小魚、旬諶、淡泊。參謀部總參謀長寂寞的小魚，副總參謀長餘閻王，裝備部部長作樂大閒，副部長薛閻王，後勤部部長旬諶，副部長淡泊，明成軍校校長漢生，副校長鄧延年。如果委員長不在，軍事委員會聽從副委員長指揮，不過軍事委員會委員可以投票反對副委員長的決定。”
軍隊的事情，我不打算搞什麼民主，直接就公佈了委員會組成名單。這份名單出乎大家的意料，誰也沒想到，堅決守城不投降的鄧延年居然得到了副委員長的高位。而設計伏擊董閻王的薛閻王居然也成了軍事委員會的委員，簡直不可思議。
我接着說：“參謀部職能已經知道了，掌管正規軍和預備軍的訓練、命令的執行、任務的達成等等。裝備部的職能是爲軍隊提供各種裝備，包括兵器、盔甲、投石車、炸彈等，大閒的任務緊迫任務是儘快改良投石車，使之射程更遠，儘快完成黃火藥的研製。後勤部的職能是爲部隊提供所有的後勤供給，包括糧食、被服、藥瓶甚至彈藥，後勤保障是軍隊能不能打勝仗的關鍵。”
寂寞的小魚、作樂大閒和旬諶都站起來說保證完成任務。這些要害部門我只能交給自己兄弟，不敢交給閻王們。雖然從能力上來說餘閻王和薛閻王比小魚和大閒要高很多，但是我不能冒這個險。要是萬一在前方打仗，後面把後勤一卡，我們就是死路一條。而且軍事委員會也是我的兄弟佔了四名，這樣誰也翻不了天。即使鄧延年想要搞什麼鬼，我的兄弟們也能四比三投票推翻他的決定。
我說：“原本所有的鎮子都是沒有正規軍隊的，只有王城有一千正規軍。這在現在這個亂世肯定是不夠的。我的意思是要建設一隻正規軍，一隻種子部隊，這個軍隊的所有士兵都是常備兵，每天都要訓練，不需要進行生產。然後還要建立預備兵。預備兵也就是現在的民兵，訓練要比民兵嚴格，時間也比民兵長，但是需要參加生產。這樣二級的兵制，現階段的財政是可以支持的。”
泰山王問道：“委員長打算正規軍多少兵？”
“正規軍隊我只打算建一萬鬼陸軍和二千鬼的水軍，這一萬鬼從現階段所有的軍隊裡挑選，是絕對的精銳，而且是可以隨時擴編成五萬甚至十萬的軍隊。這支軍隊就叫明成軍。駐紮地點，四千在王城，其它都市鎮、轉輪鎮和對等鎮各二千鬼，水軍駐紮在宋帝鎮。現階段我們的任務是謹守邊界，防止敵人入侵，等到轄地發展起來了，我們再擴張。”我說。
“我擔任明成軍總司令和預備軍總司令，鄧延年、董閻王爲副總司令，總參謀長寂寞的小魚，副總參謀長餘閻王、薛閻王。任命鄧延年爲明成王城守備司令，原對等王部將倪岱、原轉輪王部將李大旭、原宋帝王部將劉小山爲副司令。任命羅鎧爲轉輪鎮守備司令，牛岱楓爲副司令。任命蘇燦爲對等鎮守備司令，原都市王部將楚雲先爲副司令。任命戴封爲都市鎮守備司令，原對等王部將關賢爲副司令。魏斐爲水軍司令，原鄧延年部將章秉炎爲副司令。”我接着把軍隊的人事任命宣讀了一遍。
這個任命我考慮了很長時間。等於把各個鎮子的部將都打散了。沒有一個閻王可以直接指揮軍隊，正副司令都不是一個鎮子上出來的，也不駐紮在原來的鎮子上。這樣就最大可能避免了出現反叛的情況。而且所有部隊的調動都需要經過軍事委員會的批准，否則將視爲反叛。