屋內客廳，陸鳴和馮書記等縣領導班子繼續相談着。
陸鳴：“其實搶年輕人這個事情是一種以鄰爲壑的政策，因爲全國老齡化趨勢在加速，年輕人越來越少，你把別的地方的年輕人搶過來就意味着別的地方會衰落。”
馮書記不由得搭話道：“人才的重要性毋庸置疑，可問題是搶人是要付出成本的，這筆賬劃不划算呢？我縣去年的GDP總量不足50億元，搶人才的花費的額外代價可能讓財政支出不堪重負啊，真的划算嗎？”
陸鳴笑道：“當然划算，比如說咱們縣出生了1萬個孩子，裡面最優秀的100個孩子被寧州市吸引走了，那其實整個1萬人的主要價值，最爲值錢的東西就流失掉了，所以搶人政策是比較殘酷的競爭手段，成本是由家鄉來承擔的。”
“比如剛剛說的那100個孩子，他的成長、教育是由啓縣來承擔，但孩子長大去了寧州市不回來了，那麼他長大之後，他的消費、工作、創造所帶來的現金流、稅收、資產價格的上漲等等都是貢獻到流入地寧州市，這是毫無疑問的。所以，啓縣要發展要用堅定的政策留人還要從鄰縣搶人。”
這時，馮書記說道：“問題是，我搶了別的地方的年輕人也是有很大代價的啊，我將來要承擔他們的醫療保障、養老、建設大量公共基礎服務設施等等，不然怎麼留得住人啊？他們將來生孩子，我還要建學校等等，這些都會反映到公共財政負擔上。”
馮書記補充道：“而招商引資，我只要吸引了資本順利落地，和企業家躺好稅收比例，雖然在政策上給該企業優惠了，但財政稅收是增加的。”
其它幾位在場的領導都不由得連連點頭，怎麼看都是搶資本比搶人才更划算。
安亦柔給幾位領導空空的杯子到了半滿的茶水，然後坐在陸鳴的旁邊像個好學生一樣，安安靜靜的聆聽並學習與思考。
聽到馮書記這麼一說，陸鳴微笑的：“怎麼講呢，地方都想要加槓桿都想發債來推動經濟發展和維持公共預算支出，發債的目的其實就是要現金流，把本息還款推到五年十年後甚至更久的將來，就是把收入現金流拿到現在先用，把代價放在將來償還。”
“馮書記還有各位領導想過沒有，如果把別的地方的年輕人弄過來，請問年輕人會生病嗎？得了感冒會去醫院嗎？稍微扛一扛就好了，所以外地的年輕人在當地落戶，從概率上講他在未來三十年內用當地的醫保、社保的支出是極少的，養老保障的支出也是將來時態，那幾十年後的事情。”
“但是，一個年輕人從來到啓縣的第一天起就立馬要消費吧？要工作吧？他帶着女朋友看場電影，那塊大屏幕的現金流增加了，去吃一餐飯當地的餐飲租金就增加了，所以流入的年輕人越多，當地的各種資產價格、現金流都會增加，以這些增加的價值去金融市場再融資就會獲得更多的現金流。”
幾位縣領導們之前還一時間想不通，現在頓時猶如醍醐灌頂般，
馮書記當場精神大振，連忙說道：“陸鳴同志，那以啓縣目前的情況，如何讓本地的年輕人留下乃至吸引外地年輕人流入呢？你有什麼建議？但說無妨！”
難怪能夠成爲千百億量級的超級富豪，不無道理啊。
這下另外幾位縣領導開始越發上心了，開始還覺得陸鳴是隨便說說糊弄他們，內心有點失望，在經過他這麼簡單的一番解構之後，立刻意識到搶人才的好處是肉眼看得見的，領導幹部的理解還是十分迅速的，只是一時半會沒有想通而已。
現在意識到了，當場就直接抓重點。
片刻過後，陸鳴沉聲說道：“我認爲，啓縣要吸引人才的總方針要圍繞着‘居者有其屋、耕者有其地、病者有其醫、勤者有其業、勞者有其得、少者有其學、弱者有其助、老者有其養、商者有其利、能者有其用、學者有其爲’這麼幾個方略出發，高度概括四個字就講完了……以人爲本！”
馮書記等人點了點頭，陸鳴補充道：“具體上來講，這個既要因地制宜，也要因勢利導，啓縣自身資源並不卓越，以農業爲主，工商業並不發達，但經濟要發展必定是要工商業的繁榮你才能提供就業。”
陸鳴喝了口茶潤了潤嗓子繼續道：“啓縣可以考慮這麼一個方略，就是但凡年輕人不管他是大學畢業還是初中畢業，或者說小學都沒畢業但只要他是個年輕人，到啓縣來買房，40萬的一套房子首付15萬，其中5萬首付我地方給你出了。”
“賬面上看十分慷慨了吧，但其實呢他爲了買你的這套40萬的房子，陸家村、李家村、張家村等等年輕人甚至外地年輕人的農村父母大半輩子攢了十幾萬的錢，是準備在村裡蓋個房子的錢拿出來，負債一二十年攢出這40萬的錢買了啓縣的房子。”
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“這40萬中大約60%通過土地拍賣、後邊各個環節的稅收最終流入到地方的財政上，所以40×60%大約24萬變成地方的了，只不過是讓利5萬，打了個折扣，仍然淨賺19萬，假如吸引了10萬年輕人理論上就有190個億的現金流了。”
“這還只是在房子上面，他還有各種消費的吧？創業吧？貸款吧？其中帶來的現金流就更多了，到金融市場再融資那現金流就更加多了。”
馮書記等人直呼好傢伙，這筆賬算的簡直了，怎麼就沒想到呢？
“存地失人，人地皆失。存人失地，人地皆存。這種戰爭理念在經濟發展中又何嘗不是一場隱形的戰爭呢。”馮書記感慨萬千。
這時，另一位縣領導說道：“這種搶人方略，豈不是鼓勵地方之間惡性競爭嗎？”
陸鳴一聽不禁反問道：“這個問題並不是從這裡開始，難道此前就沒有了嗎？”
馮書記等人面面相覷，旋即看向陸鳴靜待下文。
陸鳴旋即自問又自答：“現在不就是搶資本嘛，你這邊給三減兩免，他這邊土地白給，你這邊給稅收優惠，他那邊給水電減免，你這邊乾脆直接給他一把手辦公室電話，有事直接打電話，一路給你開綠燈。”
馮書記等人一時間啞然，竟是無言以對，因爲事實就是這樣的。
陸鳴補充道：“我的這種建議並不改變原來的競爭格局，但是改變了競爭的方式和重點，把原先用來補貼資本、出口的資金轉化爲補貼本地在地的年輕人，某種意義上來講格局擡高了那麼一點點，也就是之前的說，以人爲本的總方略。”
末了，馮書記暢懷大笑的說道：“陸鳴同志這番話當真是金玉良言，不虛此行，不虛此行啊！”
……
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