第2437章
相較於國與國之間的談判磋商，像曲餘同這樣一個地方官員的去留問題，自然就只是不起眼的小事了。陶東來先前向曲餘同保證，會在與大明高層磋商期間找機會提一下寧波的事情，設法保住他的官位，這對陶東來而言的確只是舉手之勞罷了。當然了，如果不是有石迪文這層關係在，就算曲餘同上門求助，陶東來未必會如此主動把事情攬下來，這也算是給足石迪文面子了。
“還有你們準備的聯合軍演這事，也不用急着取消，等我在北邊跟大明高層的接觸有了消息，說不定還需要這麼一次軍演來鞏固一下效果。”陶東來望着石迪文道：“你明白我意思吧？”
“明白！我會提前安排，做好準備工作。”石迪文點頭應道。
這個聯合軍演選擇在何時舉行，所將取得的效果可能完全不一樣。如果在雙方高層會晤之前就舉行軍演，那大概就是在賭博，賭朝廷會因此放棄對寧波的干涉。如果賭輸了，別說曲餘同的官位能不能保住，就連參與此事的各衛所軍頭，很有可能也會受到牽連，一併丟了頭上的烏紗帽。
但如果是在雙方高層會晤之後，都通報了彼此所需得到保障的利益，其中自然也包括寧波在內。這個時候寧波再舉行聯合軍演，那無疑就是海漢藉此表明自己在這一地區的影響力，大明朝廷要調整這一地區的人事任免，就得認真考慮此舉是否會對兩國關係造成負面影響了。
陶東來繼續說道：“我明天就啓程，這邊還有一些未盡事宜，就等我從北方回來的時候再處理吧。”
石迪文笑道：“那等你回來的時候，我再好好安排，給你接風慶功。舟山雖然是個小地方，但能吃的能玩的，這裡也應有盡有。”
陶東來此次途徑舟山比較匆忙，加之行程保密，就沒有安排巡視舟山本地的民政和貿易狀況的活動，稍事停留幾天休整完畢，便得繼續北上的行程了。而石迪文也覺得自己的接待未盡地主之誼，如果這次陶東來真能保下曲餘同，那這對石迪文來說也是一個極大的人情了，等陶東來回程的時候自然是要好好感謝一番。
翌日，陶東來一行在凌晨時分便悄無聲息地離開了定海港。爲了讓陶東來的行程儘量保密，石迪文安排護送陶東來船隊的幾艘戰船特地先行出發，在舟山島北邊的海域等候陶東來船隊會合。雖然杭州灣海域並不會有什麼風險，但這些戰船仍將護送陶東來一行至長江口才會折返。
五日後，山東福山縣芝罘島。
剛剛過去這個冬天覆蓋芝罘港內外的冰面已經基本消融，進出此地的船隻也不用再冒險破冰靠岸，物資和人員的流動都較前幾個月要快了許多。來自各地的數十艘大大小小的移民船在碼頭上一字排開，還有近千名正準備登船的民衆正在海漢軍的指揮下排隊等候。
對於即將乘船離開此地的民衆來說，此時的心情可謂是既興奮又迷惘。海漢人聲稱他們將會在生活條件更好的地方定居並開始新的人生，今後不用再忍飢挨餓，時刻擔心被捲入戰亂，但即將就此離開家鄉，今後也不知是否還會有返回故土的機會，讓他們也不免有些傷感和不安。
如果可以選擇，他們當然更希望能在春天回到家鄉重新開始生活，但問題在於他們已經在剛剛過去的冬季中失去了一切，沒有糧食，沒有住處，沒有錢財，更沒有安全保障，也沒法指望地方官府的賑濟，即便回到家鄉也難以生存。如果不是海漢人提供救助，他們當中的絕大部分人可能都已經因爲飢寒交迫死在了春天到來之前。
無論如何，海漢人至少可以保證他們活下去，在這樣的亂世中，還能有什麼比好好活着更重要的事呢？
一支掛着海漢雙色旗的船隊正在緩緩駛入芝罘灣，其中幾艘船的外形一看便是海漢戰船。不過這並沒有引起什麼騷動，近期海漢軍調動頻繁，不時有其他地方趕來增援福山縣的部隊乘船抵達，每隔數日就有這樣的艦隊進出芝罘港，港口的工作人員也早就見怪不怪了。
不過今天來到碼頭迎接這支船隊的人員可不是平日的檔次，目前坐鎮福山縣的陳一鑫和郝萬清都已經提前到場，而且碼頭附近區域也實施了戒嚴，與平時的重視程度顯然大不一樣。
陶東來的到來，對於這二人來說無疑算是一針強心劑。在過去這段時間裡，數以萬計涌入這裡的難民對海漢在本地的治理工作形成了巨大的壓力，好在海漢盡力調動人員和物資來應對這次的難民潮，並且不斷組織運力將這些難民送至海外安置，這才勉強維持着福山縣的賑濟措施沒有因爲過多的難民人口而崩潰。
而陶東來的到來，象徵着執委會對福山縣移民工作的支持和肯定，或許他將帶來一些本地急需的物資和救助措施，緩解本地的安置壓力。不過最艱難的時期其實已經過去，各方面的工作都已經上了軌道，只要福山縣有充足的人手和物資，應付此次的難民危機應當不會太困難。所以陳一鑫和郝萬清才能抽出時間，來到芝罘港迎接陶東來一行。
陶東來順着跳板穩穩當當地走下船，先與郝萬清握了握手，互道一聲辛苦，然後與陳一鑫互致軍禮。
“比以前看着更結實了啊！”陶東來伸手拍了拍陳一鑫的胳膊：“平時都有在鍛鍊吧？”
陳一鑫笑着應道：“那必須得練，體格差了可沒法帶兵打仗！”
最近這幾年，陳一鑫常駐山東遼東兩地，已經極少再有機會回南方述職，與陶東來碰面的機會也不多了。不過執委會對駐外將領都十分信任，陳一鑫這些年在海外的表現也可圈可點，所以陶東來與他相見之後也是十分熱絡，絲毫沒有因爲碰面的時間少而變得生疏。
陶東來指了指身後的船道：“這次順道從舟山給你們運了一批藥材和帳篷過來，組織人手卸貨吧！”
“好嘞！這就開幹！”陳一鑫做個手勢，身後的秘書曾曉文心領神會，應了一聲，立刻便去安排任務了。
陳一鑫爲遠道而來的陶東來準備的下榻地點倒是不遠，就在芝罘島上的軍事基地內，乘坐馬車只需片刻就到了。
“這兒環境比較清靜，視野也開闊，推開窗就能看到芝罘港，生活設施齊備，屋裡的這些傢什大部分都是從三亞運過來的，住這兒應該跟住在三亞的海邊差不多。”
抵達落腳地之後，陳一鑫很熱情地向陶東來介紹了這處別墅的情況。事實上這裡是他名下的私產，不過平時在馬家莊的時候更多，只有偶爾在芝罘島這邊有軍務要處理，他纔會過來住上幾天。相較島上的其他房屋，這裡毫無疑問是生活設施最爲齊全的一處，陶東來在這裡暫住基本也無需花時間適應。
要說起來有什麼顯著不同，大概也只有本地的氣溫比南方低了許多。不過這屋內壁爐一直都生着火，空氣十分暖和，只要不大開門窗，在屋內穿件單衣也就夠了。
陶東來倒是沒有休息，很快便進入到工作狀態，讓陳一鑫和郝萬清先介紹一下本地目前的情況。
“我先來吧。”陳一鑫率先開口道：“我來說下本地的難民安置狀況。”
從二月開始，便有零星逃難民衆進入福山縣躲避戰亂。由海漢牽頭組織的難民安置措施，也正是從那個時候開始實施。歷史上這次戰亂和後續的自然災害給山東造成的巨大災難，隨之而來的難民潮有可能會持續較長時間，並且波及的地域極廣，所將出現的難民人口也是史上少有的程度，考慮到這些因素，福山縣的安置措施從開始便是以接納數以萬計的大量難民爲目標，而相應的手段便是大面積修建難民營，屯集各種物資，並調集海外運力趕來福山縣運走難民。
陳一鑫一度認爲如果能保持足夠的海上運力，那麼福山縣一邊接收難民一邊往外輸送，縣內的難民規模應該能控制在一定的水平線之下，但實際情況卻並不是他所預計的那麼順利。清軍從山東撤出之後，大批返回家鄉的民衆發現當地已經不具備生存所需的物資和糧食，只能選擇二次逃難。而這次相當一部分人的出逃目標不再盲目，便是號稱再多難民都能安置的登州福山縣，畢竟除了這個地方，沒有任何一處州府縣的衙門敢宣稱自己的地盤可以無限制地接收難民。
於是前兩三個月裡難民增長速度還比較平穩的福山縣，卻在鄰近四月的時候迎來了真正意義上的第一波難民潮，每天進入福山縣的難民數量都在三千人以上。以至於前期設置在官道上用於引導和限制難民行動的關卡，也因爲從四面八方涌入縣內的難民過多而導致效果大打折扣。
而與此同時，首批從芝罘港運走難民的船隻大多還在返程途中，此時每天運出去的難民數量遠遠少於涌入福山縣的難民，本地的難民營很快便趨於飽和，哪怕當局全力組織修建新的難民營，也未能徹底緩解這樣的趨勢。
截止目前，福山縣境內已建成大小難民營五十餘個，原本設計接納五百人左右的難民營，如今往往安置了超過八百名難民。而整個縣內目前滯留的難民數量，約莫在三萬人三千人左右，而且這個數字還在逐日增加，如果快進慢出的趨勢不能在近期得到有效緩解，那麼再有十日左右，本地收容的難民數量就將突破四萬人。
如此之多的難民聚集在小小的福山縣，每天光是食物就得吃掉好幾千斤，雖說相關的費用是由海漢國庫承擔，但這麼多的物資可不是憑空就能變出來的。福山縣本地的糧食產出有限，只能依靠海獲和外地運來的食物來維持這幾萬人的日常消耗，一旦出現斷糧的情況，那這麼多難民立刻就會變成隨時可能爆炸的巨大隱患。
考慮到福山駐軍規模太小，難以有效地保障社會秩序，軍方已經陸續調了幾批部隊到福山縣增援，甚至連王湯姆手下的寶貝陸戰隊都已經調到這邊來幫忙。但這些部隊的到來除了增強本地的防衛能力，同時也在增大本地的物資供應負擔，而且他們的人均消耗可要比受到嚴格供給限制的難民大多了。
“所以總的說來，目前本地亟待解決的問題就是海上運力和物資供應，其中任何一項出問題，都可能會導致福山縣炸鍋！”陳一鑫很嚴肅地說道：“所以如果有可能的話，我建議執委會能夠在更大範圍內調動物資和運力，解決福山縣的危機。”
“綜合來看，根源上還是運力不足的問題。”陶東來作爲旁觀者，很快就看清了問題所在：“從南方來的船多少都能順便運一些救災物資，所以只要有足夠的運力，本地所急需的生活物資自然就能得到滿足，返程的時候再運走一批難民，來回都不走空。”
“道理就是這樣，但南方的船行很多都不願接這個差事，我看需要執委會出面協調才行。”陳一鑫不無遺憾地說道。
“運送移民不是有民政部門發放的專項運費補貼嗎？爲什麼船行不願意接？”陶東來微微有些驚訝地問道。
“很簡單，這一趟差事太遠，即便是從舟山出發往返，跑一趟也得半個月。運費補貼沒太多油水可圖，而船上只能運難民和救災物資，帶不了什麼私貨。如果是閒着的船還能跑一跑，但本來就安排有任務的船要改變計劃來北方運難民，那可就不太划算了。”陳一鑫向他解釋道：“還有，運人不比運送貨物，貨物都是死的，裝在船艙裡一路上都不用管，但運人不行，一路上吃喝拉撒睡都得負責，麻煩事多得多。要是途中死的人多了，可能還會被扣除運費補貼，船行肯定不願意冒這種無謂的風險。”
(本章完)