漢代的朝會分爲朝賀，議政兩種。
朝賀是在節日等特殊時節召開，議政，則是屬於議事比較普通的。
待到第二天，上朝，董卓帶着高郅及其手下最爲堅硬的來到大殿。
“陛下駕到～～～”朝官到齊之後，稍等上小會兒，便聽得一聲尖亮的通傳響起。
殿內百官俱是躬下身軀，齊聲說道：“臣等恭迎陛下，陛下千秋無期！”
在一羣小黃門宦官的引路下，劉協走至帝位，個子小小的他，擺開袖袍，坐下後努力繃着臉，同羣臣說着：“卿等免禮，平身。”
羣臣這才微直起身來，去到各自的位置跪坐。
羣臣們口呼萬歲的聲音落下，太監總管，便在一旁扯着嗓子喊道：“有本早奏，無本退朝吶”。
“...”
一幫老油條們，相視無言。
“諸位卿家，可有要事啓奏？”坐於帝位的劉協，見空蕩大殿又親自出聲詢問。
下方的百官沒有吱聲，心中懷有各自的心思。
劉協見無人出聲，也就樂見其成，“既然卿等無事啓奏，那便就此退朝。”
“身爲一國之朝政，豈會無事焉？難不成，陛下玩物喪志，忘記了自己的職責嗎？”
就在此時，董卓突兀站了出來，大聲問道。
簡單的問話中，透着濃濃的質詢的味道，聽起來更像是在訓斥，而並非詢問，那高高在上的態度，任誰都能很清楚的感覺到。
“...朕...，你，朕...”劉協被董卓的氣勢鎮住了，雙手攪動得發白，卻又不知道怎麼反駁。
“哼，既然陛下忘記了，那就讓爲臣提醒一下你，念！”董卓帶着些許戲謔，示意一旁的太監。
那名太監躬身道：“是！”，向下瞄了一眼羣臣，當即拉開聖旨念道：“奉天承運皇帝，詔曰：朕以沖齡，統承鴻業。其惟祖功宗德，惟祗服於典章；吏治民艱，將求宜於變通。朕年少。不識上古賢王治世之妙，然，朕聞之，古時聖王治世，民不加賦，而海內用足豐饒，朕雖不敏，亦心嚮往之。其令，天下官府衙門諸卿有司，即日起，有漢一朝，永不加賦！”
聲音剛落，朝堂上的諸位大臣們就全都懵了。
這是在搞什麼？
一時間竟然沒有人出來發言。甚至，有許多滿腦子理想和明君思想的大臣，立刻就感動的稀里嘩啦，連臉都漲紅了。
永不加賦啊！
多好的仁政啊！
三皇五帝，誰提過，春秋戰國，誰又喊過？
這纔是真正的仁君啊！
要知道，稅和賦。從來都是分開的。
稅是用於國防開支，衙門支用以及各種地方事務和渠道開鑿修葺等等。
而賦，則是用來給皇帝蓋宮廷廟宇，吃喝玩樂的。
說白了，稅，進的是國庫，而賦，是皇帝的內帑，這玩意是不走國庫，屬於皇帝的私庫。
這麼一道詔書下來，從實際上來講，對大臣和地方的運轉，幾乎沒有影響！
所以，不論是誰，都得承認這道聖旨是道不折不扣的仁政。
至於說，小皇帝他自己的錢少不少，關他們什麼事兒？
反正名頭上，連天下都是你的，你原意少花點兒，那就少花點兒好了。
於是這幫羣臣，便在董卓的帶領下口呼萬歲：“陛下仁德，澤被蒼生，請奉詔書，宣佈天下，使天下知陛下仁厚愛民之意！”
反正他們也不去理會，小皇帝劉協心裡是怎麼樣的，反正董卓他的心裡可是爽的不要不要的。
劉協的臉色，雖然看上去是一直沒有表情，讓人猜不透他到底在想些什麼。
但是，任何人都看得出來，小皇帝，氣炸了。
想要做明君的前提條件是什麼？答案是你得有錢，有權。
就像後世某個時間段裡面，香港的社團一樣，如果當老大的自己都窮逼一個，你還指望有小弟跟你混？
出來混，不就是圖個衣錦還鄉光宗耀祖？
想達到這兩樣，歸根結底不還是得有錢？
小皇帝沒有錢，大臣的工資誰發？
哼哼，董卓嘴角微微勾起，還沒有完呢！
“陛下，臣還有本奏。”董卓大步踏前，再度說道。
“說。”劉協咬牙切齒的保持微笑。
“臣奏侍郎趙彥，密謀不臣，來啊，帶上來！”
隨着董卓的一聲令下，年過半百的侍郎趙彥，被兩名粗壯的西涼甲士，如同小雞兒一般左右架拖進了殿內。
蓬散斑白的頭髮，形如枯槁的面容上沒有絲毫血色，就像是日薄西山奄奄一息的老人，看起來令人不覺生出幾分憐憫之心。
堂堂的侍郎，怎麼搞成了這個模樣？
坐在帝位上的劉協最先動火，衝那兩名甲士怒聲斥道：“混賬，朕的侍郎，你們竟敢這般拖拽，眼中可還有禮儀尊卑這四個字？是吃了熊心豹膽了嗎！”
見到劉協發怒，侍郎趙彥趁機掙脫開甲士的束縛，向前跪倒在大殿中央，老淚縱橫的哭訴起來：“陛下，你可要爲老臣做主啊！老臣在家中養病，相國卻遣暴徒強行將臣拖下病榻，架進宮中。老臣不知何處得罪了董相國，竟讓他如此憎惡，但我始終是朝廷的侍中侍郎，相國這樣不分青紅皁白，就遣手下如此侮辱於臣。臣痛心至極，亦求陛下替臣討回一個公道！”
說完，就砰砰砰的磕頭觸地，將腦袋都碰出了血來。
那悽慘的模樣配上悲涼的語氣，可謂是聞者傷心，見者落淚。
到了這個時候，侍郎趙彥的心裡也明白，想來是他參與的一所預謀董卓的事情，已經東窗事發了。
現在，他和董卓之間，不可能會有其他迴旋的餘地，索性和董卓撕破臉皮，先一步狀告董卓，至少在輿論上，能夠先佔得上風。
“先不要着急，老侍郎，起來說話”
見到侍郎趙彥這般可憐兮兮，劉協有些於心不忍，想要先讓侍郎趙彥起來。
但，瞥見一旁氣勢洶洶的董卓，劉協心裡多少還是有些發慫。
他只能以和事佬的態度，陪笑問着：“相國，這其中是不是有什麼誤會？”
誤會？
董卓露出個冷冽笑容。