高伯逸說的“五軍都督府”是個什麼玩意呢？
其實只不過是宇文邕改革府兵後禁軍統帥機構的另外一種說法罷了，本質是一樣的。
禁軍兩級化雙軌制，分爲最精銳和次精銳，全職業和半職業，不止是現在的北周，就是歷史上的隋唐，五代，北宋南宋，都是執行着這樣的制度，自然是有其科學和適應時代潮流的一面。
從這個角度說，鄴城禁軍的下五軍雖然不夠精銳，也有其存在的土壤，這也是爲什麼高伯逸不同意高洋徹底廢除這支軍隊的最主要原因。
北齊有着充沛的人力資源，不說現在，就是歷史上被北周滅國的那一段時期，史書記載的都有大幾百萬戶，約兩千萬人。
兩國連年征戰並未讓北齊傷筋動骨。
但來北齊軍隊成分裡，來自均田制的自耕農參軍比例卻低得嚇人。均田制尚未被破壞，軍隊裡卻已經沒有最好訓練的自耕農，這是非常不正常，甚至歷朝歷代都是不多見的！
有恆產者有恆心，自耕農參軍，可以和土地政策掛鉤，保證部隊的士氣和兵員管理，而且還省錢。隋唐赫赫有名的府兵，就是脫胎於自耕農。
北齊實行這樣的制度，有着天然存在的土壤，不說毫無壓力，起碼是潛力巨大。所以高伯逸非常確定，高洋不會牴觸這種制度。
這就好比從前是燒柴火的，現在燒煤炭，由於煤炭沒有消耗，自然滿世界的都是煤炭，很長時間內都不用擔心缺煤。
另外，五軍都督府只負責指揮軍隊，不負責訓練和招募軍隊，這也是高伯逸爲了架空政治對手而採取的釜底抽薪之計。
指揮的人不負責練兵和招兵，自然是控制了將家奴混進特定隊伍裡，試圖將國家軍隊轉爲私人軍隊的行爲。
當然，斛律光等人會大爲不滿，也是可以預料的。只是，誰讓他們這次站隊沒有站好呢？
目前鄴城禁軍門派太多，頭頭腦腦的，人人都能玩政變。這樣不僅高洋晚上睡不着覺，就連高伯逸也會擔心哪天死在內訌裡。畢竟，他又不是每天都住軍營！
長此以往，別說是跟晉陽六鎮鮮卑惡鬥了，就是鄴城的基本盤，都沒辦法保證堅如磐石。
所以鄴都的禁軍常備軍，只要有神策軍一支隊伍就行了，其他的所謂“禁軍”，以後都要採取府兵類型的輪換宿衛制度！
分散部署，分散訓練，有事才能集結，而且到了京畿以後還要定期輪換！
高伯逸計劃將北齊（除了晉陽地區以外）劃分爲若干“軍區”，凡是參與均田制的農民，都能在家鄉所在“軍區”參軍，並享受減免徭役的待遇，農閒時在“軍區”內參與訓練。
不同“軍區”之間定期輪換隊伍，防止刺史們擁兵自重。並且選拔精銳士卒擔任鄴城宿衛，接受五軍都督府的節制。
而五軍都督府的“五軍都督”，直接聽命於“京畿大都督”，它下面有五軍，每一軍的指揮官，都是領軍都督！
這一招神來之筆，將從前位高權重的“領軍都督”，降低爲只能在戰時指揮一軍的戰場指揮官！
名字還是那個名字，裡面的實際內容，已經完全改變。
五軍都督府管轄的禁軍在宿衛期滿後，再分配（未必是各回各家）到指定軍區內繼續訓練。
農忙時，直接在當地“軍屯”裡勞作，收成抵自家戶籍所在地的各種稅收，家人不跟着隊伍一起走，依然在原有戶籍。
服役期滿（五年）後回戶籍所在地，並重新參與均田，服役期內獲得的軍餉和斬獲獎勵，均可帶回或折算成田地。本人退役後，可指定家中適齡直系親屬代替其繼續服役。
還有許多細則，高伯逸一時間沒有想到，後面慢慢再補充。
他並非只會玩弄權術之人，此次五軍都督府改革，乃是瞄準着五年後乃至十年後的大局而定的，若只是想奪兵權，高伯逸有的是辦法，何必如此大費周章呢？
高洋死後，北齊政局定然動盪，到時候需要一支規模大，戰力強的禁軍，四面征戰。對內要能鎮壓六鎮鮮卑，奪取晉陽。對外要能抗衡北周，還要在江淮震懾南陳！
沒有足夠的兵員，是絕對不行的。
其實直接改革下五軍也不是不行，只不過這支大軍的兵權不在自己掌控內，何不借高洋的手，大力收拾一番呢？
將奏摺寫完，高伯逸伸了個懶腰。
這次又抄了宇文邕的作業，嗯，楊堅的也抄了一點，不過無所謂啦，不要在意那些細節。
“竹竿，你去把楊素、李德林他們叫來，對了，那個叫秦方太的長史也叫來。”
坐在書案前的高伯逸，對着門外吆喝了一聲。
三人來了以後，高伯逸將剛剛寫的奏摺遞給楊素說道：“你們三人傳着看一下，看完說說想法。”
楊素最先看，看完後對着高伯逸拱手行禮，恭敬說道：“主公算無遺策，此軍改大妙，卑職沒什麼要說的，甘效犬馬之勞。”
楊素果然如鵝王日誌裡面說的那樣，對着自己就只會拍馬屁。他定然是有想法的，不過現在不想說而已。
高伯逸微微點頭，不置可否。
“主公，即使輪換，也不能保證禁軍完全可靠。就算在所謂的軍區訓練，這些人也是成建制的，他們依然會有被拉攏甚至叛變的可能。
甚至各地禁軍之間更是會報團取暖。”
李德林憂心忡忡的說道。其實他還擔心一個問題，只不過現在也不方便說。
秦方太原是高澄家的幕僚，後來是被高伯逸要過來的。他看了這份奏摺以後，沉默了很久都沒有說話。
“你覺得如何？”
秦方太操辦過很多軍務，大小都有，實際經驗比在場的所有人都要豐富，他的話，分量實際上是很重的。
“主公，耗子藥雖然好，但哪怕毒死耗子沒問題，也要想想，耗子怎麼樣才願意把藥吃下去啊！”
哈？
聽了這個比喻，在場諸人都面面相覷。
“你是說，下五軍軍改，阻力會很大？”
高伯逸疑惑問道。
“不錯。主公，恕卑職直言，此軍改一出，禁軍將徹底成爲君王之軍。現在恰逢亂世，無論是斛律光也好，高睿也罷，他們這些人，會自願丟掉軍權，甘心當一枚乖巧的棋子麼？”
秦方太問了一個拷問靈魂的問題。