“諸位，就目前而言，本人認爲最爲迫切的一件事，便是要即刻恢復京城秩序和民生。京城百姓現在十室九空，生計難以爲繼。京城的商業航運等各種生計完全停頓，整座城池處於一種等死的狀態，這便是老賊造的孽。百萬百姓，一旦生計受到威脅，必是要生亂的。要在保障百姓基本生計的情形下，讓百姓們的生活正常起來。店鋪要開業，碼頭要通航，作坊要開工。城外種地的百姓要抓緊農時開始春耕。唯有如此，才能迅速的穩定民心，讓百姓們恢復對生活的信心。不知諸位認爲如何？”林覺沉聲說道。
“大帥說的是，這確實是重中之重。下官也做了些瞭解，呂中天收繳了百姓們的各種物資和糧食，供給他的兵馬之用，甚至還供應了女真人許多糧草物資。城中百姓卻一天只能吃一頓稀粥。實在是可惡之極。下官認爲第一步便是要讓百姓們有飯吃，不至於餓死。要恢復百姓們的信心，便要從先讓他們吃飽飯開始。之後再一步步的恢復商業和生產活動。按部就班的來。”楊秀站起身來回答道。
“對，民以食爲天，什麼都沒有吃飽飯更讓百姓認可的事情了。”馬斌拍着大腿點頭大聲道。
衆人也紛紛點頭，均認爲這是首要之務。紛紛討論起來該怎麼解決這個難題。百萬百姓吃飽飯的問題說起來簡單，但做起來可不容易，面臨着許多的難題。
“楊秀，此事若是交給你去辦，你想怎麼做？”林覺向楊秀問道。
楊秀道：“下官想過這個問題，目前的情形下，城中的糧倉中的糧食恐怕是不夠百姓們支撐多久的。畢竟閉城這麼多天，只消耗卻沒有糧食進來，糧食肯定是不夠的。下官建議，動用部分大軍軍糧作爲補充，可支撐些時日。”
“呸，什麼鬼主意？用軍糧？後面還要打仗呢。落雁谷的糧食所剩無幾了，我們都還愁着後續的糧草問題呢，你可倒好，打起軍糧的主意了。楊秀，你這餿主意我第一個不同意。到時候兵馬沒糧草吃，吃了你楊秀的肉麼？”馬斌第一個出聲反對。
衆將領也紛紛道：“就是，這主意餿的很，這算什麼主意？女真人虎視眈眈在那裡呢，我們還得去打仗呢。”
楊秀漲紅了臉道：“諸位是誤會了，我的意思是權宜。先解決眼前的問題再說。現在全城缺糧，百姓們的先安定住。爭取一些時間去外地調運糧食。林大帥不是說了要開通航運麼？南方糧食多得是，朝廷下旨去南方調運糧食，只需半個月，京城糧食便充足了。”
“你說的倒簡單，現在南邊那些州府肯不肯歸順朝廷還兩說呢。瞧瞧這些人，京城左近打了數月的仗，南邊州府可有半點兵馬錢糧的供應？都當縮頭烏龜呢。誰敢保證他們會按照朝廷的旨意行事？”馬斌皺眉說道。
楊秀無語了，求助般的看向林覺。
林覺沉吟片刻，開口道：“我倒是傾向於楊秀的主意。我說了，京城的民生恢復是重中之重。首要要務便是不能再生亂。當然馬副帥的話也不是毫無道理，南方大多數州府的態度確實不夠積極。新皇登基已經過去了一個多月，上表效忠的州府並不多。不過我認爲這不足爲慮，他們之所以猶豫，無非是不肯站隊罷了。呂中天把持朝政，他佔據着京城，我們那時候面臨的是女真人和呂賊的聯合進攻，前途未卜。要讓這些人效忠於新朝，他們自然是要多加考慮的。但現在情形不同了，呂中天被我們打敗自焚而死，女真人方城山之戰大敗之後往北方撤離，我們佔領了京城。局面已然大變。這些人此刻若是還態度曖昧，那必是生了造反之心了。我相信絕大多數的州府官員是沒有這個膽子的。朝廷聖旨一到，他們會積極的響應，以彌補之前的怠慢的。”
衆人聞言暗暗點頭，情形確實可能是如此的。將心比心，之前那種情形，落雁軍明顯處於劣勢，被困在十里長崗之上，旦夕有被殲滅的可能。任何一個謹慎的人都不會貿然的去上表效忠，以免被秋後算賬。人性使然，倒也不能怪他們太現實。但現在局面大變，這些人再打馬虎眼，那可不是態度問題，而是立場問題了。
“這樣，楊秀你先開倉放糧，京城幾處糧倉中的糧食先都按照配給分發給百姓，保證供應。先對付些日子，實在不夠，可動用部分軍糧。今日便請皇上擬旨，命南方各路調運糧食進京。口氣自然要嚴厲些，教他們知道後果的嚴重。我再請我林家家主即刻回杭州，我林家在杭州還有些根基和人脈，可參與船隻的調運和糧食的採買。以我林家在杭州的人脈，當打消船行的顧慮，很快便會調集到船隻。只要第一批糧食送到，水路便正式宣告暢通了，接下來便不僅僅是糧食的調運通暢，商道也隨之暢通。一切便都好辦起來了。”林覺做了最後的拍板。
林覺拍板了，衆人自然也無話可說。林覺看出馬斌等一些將領似乎還有些不太理解，於是笑道：“馬大哥，你的擔心不無道理。女真人只退到京畿之外，我們是要把他們趕出大周的，這正是我落雁軍下一步迫切的任務之一。不過，一切得以穩定了局面，穩定了大後方爲前提。半個月甚至月內不可能出兵，必須得理順了朝廷的事務，才能出兵。這個道理你該明白吧。後方混亂，兵馬可不能打仗。尤其是和女真人作戰。他們可不是呂中天。莫看他們連造敗績，但他們依舊是勁敵。他們現在也是被逼到了絕路上，完顏阿古大一定不肯再退，必要和我們決一死戰的。所以我們不但需要一個穩固的局面，更要做好物資的補充。火藥，弓箭，甲冑，兵刃，馬匹都需要進行一次大補充大休整。就作戰本身而言，這也是進攻的前提不是麼？”
馬斌緩緩點頭，沉聲道：“你要這麼說，我當然是明白的。兵馬出征數月，確實需要補充休整。另外朝廷中的事務千頭萬緒，也需要理出頭緒來。罷了，一切聽你的便是，我適才也是沒想清楚。楊秀兄弟，我不該衝你發火。”
楊秀忙道：“馬大人可折煞我了，下官這主意也確實不怎麼樣。馬大人其實罵的對，是我考慮不周。”
林覺呵呵笑道：“都是爲了解決問題。除了這件事之外，目前我們需要迫切解決的事情便是朝廷的運轉的問題。雖然我們進了京城，但現在各衙門職能尚未恢復，而且照着以前的老辦法我覺得是不成的。我正在醞釀一些新的想法，目前還不成熟，之後會徵求諸位的意見。目前要緊的是立刻讓朝廷衙門中有人做事。這件事必須迫切的去做。朝廷不運轉起來，很多事便無法處置，會混亂不堪。”
“大帥所言極是，政事堂樞密院三司衙門這些要害部門都得運轉起來，城中治安，各級官衙都要發揮作用。這是迅速恢復秩序的關鍵。”馬青山點頭道。
“呂中天手下那些官員可一個不能用，這些傢伙可靠不住。”樑七道。
“正是，那些傢伙都得一擼到底，有罪的問罪，無罪的也不能用，他們的立場便有問題。在呂中天手下做官的能有幾個好東西。”馬斌點頭道。
林覺笑道：“也不能一概而論，要想迅速的恢復運轉，還得需要一些捻熟事務的官員的。我們用的是才，暫且不去論其德行。一下子全趕走了，誰來做事？咱們落雁軍中的人可大多數沒做過官的，打仗是一回事，當官辦事可是另外一回事。人員肯定是緊缺的，落雁軍中可以擇優選一些充入各衙門辦事，另外，民間也可選賢。我想這幾天發個告示，進行一場科舉選拔的考試，快速選拔人才。你們認爲如何？”
“好主意，這幾年科舉荒廢，郭旭倒行逆施，篡位弒父，喪倫失德。很多有識之士都不肯與之爲伍，所以都不參與科舉。若能舉辦一次科舉考試，必能發現很多的賢才，爲朝廷所用。這辦法我支持。只是時間緊，只能在京畿周邊選拔。”馬青山道。
林覺笑道：“看來青山老弟終歸不改讀書人的本色，心裡對科舉選賢還是懷有情愫的。”
馬青山笑道：“林元帥不也是從這條路上走過來的麼？這條路相對公平些。此舉不但選賢，也能昭顯新皇隆恩，對天下士人人心的穩定是有很大作用的。林元帥也有這個心思吧。”
林覺微笑點頭道：“知我者青山也。我確實有此意。”
“林元帥用心良苦，殫精竭慮啊。可惜有的人不明白林元帥的心呢，真是教人沮喪的很。”馬青山淡淡說道。
林覺知道他的話意，笑道：“那也不用糾結，我自爲大周社稷和黎民百姓行事，可不是爲了某個人而行事。我其實並不在意。我不是呂中天，卻也不是我的老師那樣的人，我自有我的想法。而且，必要實現。”