一萬名充任地方衛戍部隊的抽獎垃圾兵種足以承擔起所有的軍官職務，只是，這麼做卻相當於變向的堵住了當地白人士兵立功晉級官位的道路，堵住士兵立功路徑，長久來看，是一件十分危險的事情。
沒人願意在毫無前途，又要時刻面對戰爭威脅的部隊裡賣命！
洪天成解決這個隱患的方式很簡單，將後世的士官制度搬了進來。
太平天國的地方衛戍部隊中首次引入了士兵等級的概念，從最低等的新兵開始，根據入伍年限，參加戰爭的次數和規模，以及戰鬥時立下的軍功等等作爲計算標準，白人士兵們可以得到一定的晉級。
按照標準，入伍期限超過一年的白人士兵（如果那時候他還活着的話）即便沒有參加過任何戰鬥，也可以脫離新兵身份，晉級爲三等兵。
再往後，就是二等兵，一等兵，下士，中士，上士，軍士，乃至最高的士官長！
士官長基本上就擁有了一定的帶兵權限，相當於十人小隊裡副隊長的職務，並且在長官陣亡後，有權利接任隊長職務繼續指揮戰鬥，並且是唯一有機會晉級爲真正軍官——小隊長的士兵官階。
小隊長的軍銜爲少尉，中隊長是中尉，大隊長是上尉，營長則是少校軍銜，再往上會根據戰鬥需要，由數量不等的營級作戰單位組合成步兵團，營級軍官會根據立功和統屬部隊中的老兵成分，有希望晉級爲中校，相當於實際上的副團級實權軍官。
而上校則是真正的團級一把手了，團級部隊也是地方衛戍部隊的最大軍事組成，地方衛戍部隊因爲不用承擔對外入侵作戰任務，是不會設立師級作戰單位的，也就是說，地方衛戍部隊中，上校團長就是最高軍銜軍官了。
這主要是洪天成爲了限制地方衛戍部隊的一種手段，地方衛戍部隊的定位是二線領土防禦部隊，根本不需要進行大兵團作戰，即便萬不得已，也是在太平軍主力的帶領下進行大型會戰，到時候直接聽從太平軍主力的師級長官即可。
再就是，太平軍主力由於全部是全面戰爭系統的死忠士兵組成，沒有設立繁瑣的士兵位階，只有軍官軍銜等級，並且太平軍的軍官軍銜天然比地方衛戍部隊高上一級，遇到突發情況，在沒有上級明確指示的情況下，太平軍的軍官可以指揮地方衛戍部隊，但反過來卻不行，哪怕是地方衛戍部隊的上校團長，也無權指揮太平軍中的一名小兵。
繁瑣階位繁多的士兵等級制度，沒有完全堵住白人士兵的晉升道路，爲他們留下‘積極向上’的空間，又大大限制了白人士兵真正晉升軍官的路徑。
從新兵晉升爲三等兵很容易，但再往後，都是需要實打實的戰鬥次數和軍功來計算，無法再根據入伍年限晉級，當然，入伍年限越長，退伍時可以得到更多的安家費。
士兵等級沒有所謂的實權，更多的是一種榮耀和身份的象徵，同時，也與士兵所得到的軍餉掛鉤，並且，當白人士兵突破一等兵成爲下士後，家人就可以得到額外的軍功田贈予，爲天國捐軀後，還可以再得到一份功勳田，反正漢人人口不多，太平天國統治區人口凋敝，有的是肥沃的土地無人耕種……
軍餉、田產、士兵地位、戰死後撫卹金的不同境遇，讓這一套士兵等級變得有意義起來，太平天國雖然爲此支出了爲數不少的軍費，但一切都是值得的，反正太平軍打仗掠奪而來的金銀錢幣有的是，今後還會連年征戰，錢暫時是不差的。
每一名白人士兵加入地方衛戍部隊後，家人都會得到少量田畝，代替入伍費和一年的軍餉，這無疑讓太平天國大大省下一筆錢，甚至士兵陣亡後，太平天國也會用田產充任撫卹金，太平天國真正需要支付金屬錢幣的白人士兵，只是那些通過軍功晉升爲士官的白人老兵而已，這些白人老兵也是地方衛戍部隊真正需要的士兵，值得太平天國花錢養他們。
洪天成在得到大量系統軍隊的同時，不光沒有徹底摒棄挖掘當地白人的人口福利，反倒是建立起一套更加人性化和高效率的制度，來拉攏控制當地的白人平民，因爲洪天成已經將太平軍控制區看成了自己的基本盤。
只有將白人平民拉進太平天國軍事體系內，徹底跟當地投誠貴族勢力割裂開，洪天成纔好在接下來的全面收權清洗中，保證太平天國的地方上不至於陷入連綿混亂。
戰亂已經讓太平天國內部物價飛漲，民不聊生，洪天成雖然不在乎白人平民的死活，但白人平民要是都死光了，誰去耕地生產物資供養太平軍？
基督教兄弟會在立陶宛境內的肆虐，也不是全無好處，他們拉走了很大一批對太平天國懷有仇視心理的白人平民，在基督教兄弟會勢大的時候都不願意加入的白人平民，只有兩種人。
一類是天生怕死，只想苟活的人，一類則是對太平天國心存嚮往，崇拜太平軍強大勢力的人，這兩類人，顯然是洪天成最好的拉攏對象。
當然，這裡指的只是平民階級，只有窮苦的平民纔不會因爲利益做出違背本心的事情。
洪天成並沒有第一時間派兵清洗地方上投誠的貴族勢力，而是轟轟烈烈的率先展開地方衛戍部隊的改編工作，所有的白人民兵和治安隊，都在經過甄選後，分別編入各個城鎮的地方衛戍部隊中。
地方衛戍部隊平日裡的主要任務就是維持治安，打擊匪患和游擊隊。
有意思的是，洪天成並沒有將維持斯摩棱斯克地區和維爾荷夫地區的立陶宛民兵編入立陶宛的地方衛戍部隊，而是將他們留在了原來的俄羅斯土地作爲衛戍部隊使用，再加上新近徵召的當地人，混編爲地方衛戍部隊。
洪天成這麼做的原因很簡單，這批倖存的立陶宛民兵的親人大多數都死在了之前的立陶宛內亂和基督教兄弟會肆虐中，一旦回到家鄉，看到慘狀，恐怕太平天國就成爲頭一號敵人了……