卻說嬴政登基之後自號始皇，他首先做的事情自然便是將諸多祖神的招牌給打出去。
祖神，以伏羲、女媧、燁龍這三位人族古老的大神爲首，又有炎黃兩系諸祖神列入其中。在女媧等人的構架中連諸多祖神的神職祭祀也都想好了。
女媧娘娘是社稷、豐產、姻緣之神；燁龍負責曆法，歷史，執掌生辰八字測算、黃道吉日演算、天象星辰的種種變化，太史令這種祭祀諸神的官署也是由此而來。至於伏羲作爲八卦之祖，他的權能更多的是通訊以及預言。
赤縣神州很大，之所以原來行使的是諸侯分封制也是因爲一個統一的王朝根本不能有效管理整個神洲國度。單單是傳訊一點也就很麻煩，地方向君王上報之後需要數個月的時間才能得到政令下達，那時候黃花菜都涼了。
所以風燁早早就爲這個情況考慮過，天極山的通訊法陣也是爲了人族日後的發展纔開始研發。當然，風燁也明白其實手機之類的更好用，但是爲了發明手機首先那些物理化學等等理論知識就麻煩死了。推動這個世界走上科技之路，那又是何苦？還不如直接從仙神這個層次上面想辦法。
這時候風燁的目光便放在當初伏羲在九大洲上面立下的伏羲神像了，在伏羲的施爲下這九個神像便是九個溝通九洲的大型傳送陣。
受到這個靈感啓發，風燁便鼓動伏羲日後在赤縣神州上面廣建神廟。然後藉助伏羲神的祭祀來傳播消息，能夠在三天之內將地方上面的訊息及時傳遞給中央。
女媧負責了最重要的人族生衍，風燁拿去了曆法時間這一跟人族息息相關的權能，那麼伏羲想要跟兩人比肩，單單是八卦之祖有什麼用？當今能夠精研八卦易經的都是上流人士，那些普通老百姓還是天天想着柴米油鹽呢。
所以伏羲也只能藉助這些傳送陣來提升自己的影響力。假若有人想要從赤縣神州東方前往西方經商，那麼路途遙遠還是用伏羲廟裡的傳送陣方便啊。就是想要給遠方親人傳信送東西也能借助伏羲神廟可是便捷的很，說白了就是後世的郵政功能。
剩下的諸位祖神以神農皇這位農業醫藥之神爲尊。畢竟如今人族是以農業作爲根基，加上民以食爲天，神農這位執掌農業、豐收的神祗便是很得人族推崇了。
在秦國或者說周朝時期。在十二月也就是所謂臘月的時候有着專門的“臘祭”。
臘祭。祭祀百神，祈求來年五穀豐登，在臘祭的祭祀中以神農氏爲首的先嗇神等八神是最重要的祭祀。可以說，神農在這個時代因爲執掌農業反而是三皇中最被尊崇的一位。加上醫藥治病救人關乎生命。神農幾乎可以跟女媧等三神相併駕齊驅。
在神農之後則是軒轅聽訞二神。軒轅被視作兵戈之神。視爲王朝的守護神，更是土木工匠的源頭，跟魯班一起作爲木工之神承載祭祀。
聽訞是以婦女的保護神以及家庭的守護者於人族面世。加上這位女神還是秀家的創始人，所以裁衣織布也是在她的管轄範圍。
人族最重要的衣食住行四方面，行由伏羲皇直接攬去，食有神農執掌農業還有彤魚氏這位食神負責，但是衣這一面則是有三位女性祖神負責。聽訞作爲繡裁之神，雲桑公主被稱爲“桑神”，而嫘祖被稱作“先蠶”，這三人便是裁衣織布這一個行業所尊奉的三女神。
剩下還有炎居玥萱這對日月之神，日月象徵光明可以說是人族最敬奉的幾位大神之一，瑤姬作爲巫山女神，她的信仰在巫山地帶，赤松子被視作雨神跟應龍一起負責降雨，就是精衛也因爲當初東海事件被稱作孩童的保護神，常以十四五歲的少女模樣現身。
在祖神體系中，神農炎帝一系佔據了很大比例，可能正是塞翁失馬焉知非福，炎居跟軒轅立誓放棄人道王權，反而在仙神這個超凡層次上面炎帝一系有着莫大成就。
反觀軒轅一系，軒轅被視作王朝的保護神以及木工兵戈之神，他的妻子嫘祖是蠶神，彤魚是食神，嫫母是驅鬼守靈之神，而女魃是旱神，應龍是雨神，類似炎居玥萱這種日月大神倒是一個也沒有。
除開黃帝炎帝嫡系以外，還有洛神宓妃、射神后羿、稷神后稷、木工神魯班，太歲神殷郊等等一些祖靈神。可以說這些人就把人族的信仰至少分去一半，剩下才是天庭諸神的統轄。畢竟天庭諸神的權能對於人族也有大用，女媧等人也不會過分將天庭等神的信仰從人族拔出，只是定下主次順序，就是四季神蓐收句芒等也在人族中有信仰存在。
嬴政藉助諸神的大義名分，那郡縣制雖然有人反對但也是在穩步施行中。這時，嬴政不滿足於九州如今的地貌便想讓百姓搬山平川重塑九州地貌。讓百姓去做這件事，可不是一件輕鬆的活計，說得不好聽那就是暴政。
風燁有感嬴政如今的做法眉頭一皺，這廝殺伐之氣倒是夠重的。風燁書寫一封書信命靈焰童子給瑤姬送去，讓瑤姬負責這件事。
瑤姬作爲巫山神女，本是山神，接到風燁的傳書之後心中一動，感覺到自己一樁機緣正應在此事上面。
瑤姬從巫山飛身來到咸陽帝都，如今距離秦朝一統人族也已經過去三年。諸多祖神的神廟也已經立下。看到咸陽帝都上空的諸神靈光，瑤姬也不由慎重起來。
當初商朝朝歌藉助天福宮一脈諸神之力可是將一切妖邪從朝歌驅逐，就是修行之士在此也要受到壓制。
瑤姬不敢顯現神通，索性化作凡婦走進咸陽觀看帝都盛況。
雖然諸神神廟林立。但凡事有度，諸神不會過度干預人道進程，這是風燁親自定下的方針。女媧只能負責生產姻緣，絕不可以干涉其他事情，而神農也只能負責農業醫藥而不能跑去推演八卦。在風燁制定的神則中，諸神不能過度使用自己的神力，如今九州之上人道大興，諸神只能在一個高層次上面幫助人族調控法則，而不能事事親力親爲讓人族產生懈怠之心。
瑤姬看到市集之上正有官員推行統一的度量衡，自然明白這是母后的手筆。
“只是也有些太過急切了吧？”瑤姬不由思量起來。如今人族剛剛一統其中要做的事情有很多。比如郡縣制，比如統一的文字、貨幣、尺度等等這一切都要儘快推行。但是在推行這一切的同時那些反對聲音從來也不曾斷絕。不管是曾經的諸國王族還是如今被邊緣化的諸多流派遊俠也開始暗中籌謀將秦朝的統治推翻。雖然這些政令都是對人族日後有莫大好處，但是在有心人士的推動之下，那些百姓也是怨聲載道。畢竟原本過的好好的。誰願意去遵從新政啊。
改革的同時必然有着巨大阻力。嬴政對於這種情況也是早有預見，在鐵騎的壓制下那些人倒也不敢跳到明處，只是嬴政的做法到底有些暴力。就是講求仁德的儒家也有些不滿起來。
“恐怕日後秦朝也有一場大兵戈了，不過在師祖的壓制下應該也無礙纔是。”瑤姬將這件事拋到腦後，直接來到王宮門前。
瑤姬看着王宮上空那一位軒轅帝像不由苦苦思索：“人皇軒轅陛下不愧是王朝的保護神，有這位陛下鎮守帝都，便是我這位神女也不能輕易進入王宮彰顯神通了。”
瑤姬在王宮四周轉了轉，扭頭去了燁龍神廟去找她那位師祖幫忙。推行諸多祖神之所以便利，也是因爲女媧燁龍這種祖神原本就得到人族的廣泛信奉，只要將神廟重新修繕一下也就行了。
女媧、燁龍、伏羲、神農四人的神廟由於跟人族息息相關可以說是在九州之上隨處可見。相比較之下瑤姬這位巫山神女便是連彤魚這位食神也有所不如，在咸陽根本就沒有瑤姬的神廟。瑤姬便跟娥皇女英這兩位瀟湘神女一般只是地域神罷了，除了巫山很少有人祀奉，所以風燁將這件事交給瑤姬去辦也是想要擴大她的影響力。
燁龍氏可以說是秦朝最大的靠山之一，在咸陽這位祖神的神廟可是宏大威嚴的很。在風燁成爲人教教主之後，終於可以跟女媧等人並駕齊驅，不用在神廟的規格上面專門低上一籌。
燁龍廟人聲鼎沸，那些信衆需要請諸多廟祝幫忙推演各種吉日，婚嫁、搬遷、破土、喪事等等日子都要在此請人計算，還有不少夫婦抱着孩子請廟祝推演生辰八字，占卜兇吉。
瑤姬進入燁龍廟，從一旁的廟祝手中接過三隻清香插在香爐上：“啓稟師祖，弟子瑤姬求見，祈師祖神力加持欲往王宮一行。”
畢竟是神祗來此上香，跟一般信衆有極大不同，瑤姬剛剛將香插上，燁龍氏立馬有感。燁龍氏屈指一彈將一團金光彈到瑤姬身上：“你去軒轅廟告知軒轅帝之後，今夜亥時三刻可入宮託夢嬴政。”
……
是夜，嬴政好不容易將今天的奏摺批閱完畢。如今郡縣制之下，在九州有八十一郡，每一郡又設有諸縣，縣下又有鄉鎮。單單是縣長便不下數百人，由於擔心那些人濫用職權或者暗中企圖謀反，都是有嬴政親自任命可以上達天聽。
爲此，嬴政還專門叩求女媧娘娘，從女媧手中拿到一塊息壤，藉助息壤和九鼎之力煉製九州印，重定九州疆域。嬴政以自己所在爲中州咸陽，另外又有青州、雲州、炎洲等等八州分佈八方，九州印跟九鼎氣運相連，除了九枚州印在嬴政手中以外，嬴政又藉助九枚州印複製諸多郡守大印交給諸多郡守鎮壓一方。
這些郡守大印是息壤的衍生物，又是嬴政親手製作具有龍氣在身，只要在本地郡守手中便可以藉助這一郡地脈之氣誅殺妖魔守護一方。
這些郡守是嬴政任命還不夠，下面諸多郡中劃分縣道也是由嬴政親自任命管理，若非嬴政身上還有一些養氣功夫，修行了一些文道法門，加上藉助伏羲神廟傳送奏摺，根本就不能忙得過來。
就是爲此還有李斯等人將那些奏摺分門別類，也讓嬴政每天忙到深夜。
嬴政揉了揉肩膀便起身回殿休息，沒多久便沉入夢鄉。這時瑤姬藉助燁龍之法入夢顯身，傳下金絲編織之法便隨之離去。
嬴政猛然驚醒，回憶腦中的趕山之法，連忙找來紙筆記錄下來。
如今九州疆域由一位帝王執掌，那麼自然是要好生規劃一番。在嬴政的戰略目標中，許多地方由於山地太多便要設法將那些山地搬開，還要開採石礦建立長城抵禦外族，這些事可都是勞民傷財的很。女媧等人雖然有意幫忙，但是在風燁的禁令下諸神不能過多施展神力，也只能作罷。
所以瑤姬入夢交給嬴政煉製趕山鞭的法門，讓他從全國萬民手中收繳金絲來編制一條趕山鞭。藉助這根神鞭便可以輕易藉助人道願力，驅趕山嶽而不動搖地脈。