地方權力的根源。
在大明爲官，那沒有誰心中不清楚，大明官場的權力沉積帶，僅僅只能明確到縣城一級。
即便是這樣，一方縣令、知縣，初到任時必須與當地士紳拉好關係，民間所說其爲百里侯，掌管一切大權。
但如果和當地士紳，沒有將既得利益區分好，這政令甚至連縣衙都出不去。
論春秋筆法、陰奉陽違，那誰都沒有華夏官場玩的溜。
看似後世那些金髮、銀髮的蠻夷是文明紳士，智者代表，可真要與我華夏相比，那本事差的不只是一星半點。
只是我華夏雖已崛起，但怎奈有些人這心中依舊跪地，從心底裡就自我催眠，認爲華夏根本就不應該比別人強。
這tnd是什麼狗屁腦回路？！
哪個族羣中都有垃圾、糟粕，即便是強大起來的華夏一族，那也是在所難免的事情！
因爲這樣的先天不足，這也就造成了當前賦稅難收的情況，自耕農不斷破產，士紳豪強兼併土地，再加上貪贓枉法的官員，大明現在已是積重難返！
利用太監勢力制衡文官勢力，這本身就不是件地道的事情，想要解決問題，唯有從根本出發才行。
“張主事，你說的第三件事，應該是金州權力的基礎搭建吧？”
雖說言語中帶有反問，但具體意思卻很明確。
張承鄭重道：“大人所講沒錯，固然訴苦大會、編戶造冊在金州，亦是重中之重的事情。
但現階段想要依靠一縣之地，來抵禦建奴大軍，明確東海鎮發展模式，從根本上做出改變纔是最重要的。
如果沒有在金州明確權力，那根本就無法做到及時跟進。
覺華島之所以能夠在短時間內，發生天翻地覆的改變，根源上來說，就是沒有士紳、豪強的阻撓！
官府真正將權力下放到基礎，唯有這樣，也只有這樣，才能真正讓百姓過上好日子！”
在覺華島發展的那段時間，讓張承明白了一個道理，地方想要擁有長久發展，想要讓百姓過得富裕，這官府不掌強權是不可能的！
但恰恰是這一點，在大明又是不現實的一件事，一句祖制不可改，幾近成爲了官員士紳的致勝法寶！
用所謂的禮法大義，來做挖大明牆角的齷齪之事！
也不顧孫傳庭、盧象升、史可法、閻應元他們是怎麼想的，在他們其中固然有出身士紳的，也有出身豪強的。
能在大明行讀書之事，那家境都是說得過去的。
但這些感受也僅僅只是感受罷了，金州士紳、豪強、惡霸，經過建奴之亂、訴苦大會，盤根錯節的勢力基本被掃蕩一空！
這其中固然有開明士紳，但就現階段的東海鎮來說，只要是士紳、豪強，那基本就是對立面！
趙宗武想要塑造的地方，是一個官府真正掌權，說一不二的存在！
而不是說因爲有士紳、豪強的存在，使得政令根本無法執行，那這樣的官府遲早有腐化的一刻。
趙宗武臉上帶着笑容，講道：“張主事，這一點你大可不必擔心。
雖說本將這些時間，沒有去具體負責地方事宜，但這最重要的一點，本將還是有所準備的！
金州想要有長久、穩固的發展，那避免不了大規模革新，而想要將各項利民政策執行下去，必然需要一個高度集中的權力！
現在的金州，現在的東海鎮，必須圍繞着革新而動！
任何膽敢有不服者，那皆是與收復遼東的戰略有背，那就是大明的罪人！”
趙宗武想掌握權柄，但就現在的局勢來看，揭竿而起，那無疑是最蠢的做法，大明雖說讓人失望，但遠遠沒有讓人絕望的地方。
百姓心中的怨氣尚未達到最頂峰，即便趙宗武穿越衆，他現在要做的也是蟄伏，韜光養晦！
先用收復遼東的大義，讓自己的理念徹底灌入東海鎮，通過潛移默化的改變，影響一批志同道合的有才之士！
只有讓他們的既得利益，牢牢和自身綁定在一起，那樣才能做到不斷向前衝的根本目的。
有遼東都司這塊被建奴大軍，用武力徹底洗牌的根基之地，趙宗武無論如何也要搶回來，沒有地方士紳、豪強的掣肘，隨着戰爭的逐步深入，趙宗武的威望也是逐步上升！
“想要掌握金州地方大權，明確地方基礎權力是根本。
就大明原有的官場格局來說，能夠掌控到縣，這已然是不錯的現象了，這或許在大明可行，但在遼東這塊地方卻不適行！
我東海鎮在遼東面對的是什麼？
是窮兇極惡的建奴！
這稍有不慎，那可是會滿盤皆輸的！
如果說官府的政策，無法有力貫徹到底，那如何去確保自身穩固？
而士紳、豪強他們所想皆爲自身利益，即便是那些開明之輩，最根本的核心，他們肯定是不會觸及！
畢竟那是他們得以享受的根本！”
講到這裡趙宗武不由停頓了片刻，因爲他需要闡明，自己爲什麼要做這樣的決定，畢竟核心利益的改變，沒有那麼容易的！
接着趙宗武繼續道：“所以在這樣的局面下，明確地方基礎權力是根本！
爲此本將便明確了，在金州境內實行縣、鎮、村三級劃分的官府權柄。
原金州衛更名爲金州縣，固然遼東都司是以軍事爲主，但從現階段來看，遼東應以民生爲主，將所有隱患篩離出境！
能夠生活在遼東地界的，那唯有我華夏兒郎才行！
在金州縣以下，明確鎮、村級別，通過官府集中聚集的政策，確保金州境內的土地，得到最大化的利用！”
趙宗武講的這些，徹底顛覆了孫傳庭、盧象升、史可法、閻應元他們的認知，這簡直就是翻天覆地的改變啊！
在大明什麼時候存在過這樣的情況，鎮、村的權柄，向來是掌握在士紳、豪強的手中，這樣做會不會太過激進？
在趙宗武的眼中，孫傳庭、盧象升他們頂多算是玉坯，遠沒有達到他所想的效果！