所以從京城回來這一路上郭致遠就一直在琢磨，該怎麼安排自己手下這幫骨幹，既能讓他們人盡其才，又不會因爲利益分配不均而心生怨尤影響到東蕃的發展大局，雖然他在古田的時候他已經給自己團隊的骨幹們分了工，但是現在有了東蕃，格局就不一樣了，骨幹們的分工也得重新調整。
衆人其實也都盼着這一刻，他們跟着郭致遠無非想奔個好前程，以前郭致遠只是個七品知縣，也給不了他們什麼，現在郭致遠卻已經是成了五品知府了，而且東蕃天高皇帝遠，郭致遠這個五品知府就等於是個土皇帝，跟着他就有無限的發展可能，衆人的心自然越發熱乎了。
在郭致遠去京城這段時間，徐光啓已經安排那些叛軍俘虜把知府衙門給建起來了，總不能讓郭致遠回來連個辦公的地方都沒有吧，不過終究是太倉促了，連牆壁都還來不及粉刷，李錦想圖表現，就搶先指着還未完工的府衙道：“這府衙也太小了吧，大人如今可是東蕃之主，如此簡陋的府衙如何配得上大人呢？！……”
負責此事的徐光啓有些尷尬地搓着手連忙道：“大人，你再給我些時日，我一定會安排人抓緊施工，把府衙修得更宏偉氣派些……”
郭致遠卻連連擺手道：“不用，不用，徐先生，我忘了叮囑你了，府衙可以放在最後建，而且一定不能建得太宏偉，府衙是爲百姓辦事的地方，建得太過宏偉了，會讓百姓生出疏遠感，反而會影響到東蕃的建設……”
李錦馬屁拍到了馬腿上，連忙補救道：“大人真是愛民如子……”
郭致遠瞪了李錦一眼道：“李錦，你跟着我日子也不短了，怎麼一點長進都沒有？我可不希望我的部下是隻懂阿諛奉承之徒！……”
李錦最開始決定跟着郭致遠純粹是因爲他已經走投無路了，但是跟隨郭致遠的時間越久，他對郭致遠就越發的敬服，覺得跟着這樣的人做事纔有奔頭，所以被郭致遠這麼一訓冷汗就下來了，嚇得結結巴巴道：“大…大人，小…小人知…知錯了……”
郭致遠雖然不喜歡李錦的性格，但是李錦對他還有用，所以剛纔只是略微敲打一下，並沒打算深究，擺擺手道：“算了，既然已經建好了，那我們就進去看看吧！……”
府衙內已經簡單放置了一些桌椅，具備基本的辦公條件了，十幾名布衫青年正在裡面忙碌佈置着，見到郭致遠到來，有些緊張又激動地連忙向郭致遠行禮，郭致遠瞧着這些人有些眼熟，一問才知道這些人都是之前在古田縣學讀書的稟生，郭致遠曾給他們上過課，對他們影響很大，聽聞郭致遠在東蕃開府建衙，便不顧家人反對過來投效了。
郭致遠一聽眼睛就亮了，他當初在財政非常緊張的情況下仍堅持擴建古田縣學，現在算是見到效果了，他在東蕃開府建衙，主要的佐官心中已有人選了，但是基層的吏員卻很缺乏，這些稟生正解了他的燃眉之急，有了這些中堅力量，他就可以把府衙的架子搭建起來了。
好生勉勵了這些稟生一番，郭致遠招呼衆人坐下，環視了一週，微笑道：“聖上已恩准我在東蕃開府建衙，我擬在東蕃設北港、基隆、大員三縣，聖上也已恩准……”
衆人互換了一下眼神越發振奮，郭致遠在東蕃設三縣的話，就有大量的官位子要安排了，郭致遠掃視衆人一眼，繼續道：“我已向聖上舉薦由徐先生擔任北港知縣，同時知府衙門也將設在北港，徐先生要多費心了……”
徐光啓激動得身軀一顫，他當初放棄考進士選擇追隨郭致遠，就等於放棄了追求功名之心，雖然郭致遠對他禮遇有加，視他爲第一智囊，但終究少了個正式名分，只能充當郭致遠的幕後謀臣，現在郭致遠舉薦他擔任北港知縣，就有了正式的名分，等於以另一種方式進入仕途，發展前景也就要好得多了，連忙站起來激動道：“謝大人成全，徐某自當鞠躬盡瘁死而後已！……”
衆人也紛紛向徐光啓道賀，同時對另兩個知縣人選充滿了期待，郭致遠繼續道：“基隆知縣我舉薦白度兄擔任……”
對此衆人倒不意外，白度在郭致遠離開古田以後就一直主持古田縣衙政務，等於事實上的古田知縣，現在正式成爲基隆知縣也算是實至名歸，只不知大員知縣會花落誰家？衆人紛紛猜測起來。
郭致遠也沒賣關子，接着宣佈道：“至於大員知縣，我想請一齋先生出山，不知陳老可願意？……”
陳第不算郭致遠的下屬，不過上次一起協助郭致遠攻打大員，合作得很愉快，所以接到通知還是來了，只當是給郭致遠接風，沒想到郭致遠會舉薦自己當大員知縣，一聽就愣了一下，有些矜持地連忙站起來拱手道：“老朽年邁，恐有負大人重託……”
郭致遠早已猜到陳第會是這樣的反應，哈哈一笑道：“廉頗古稀之年尚能上馬殺敵，陳老老當益壯，如何言老？如今我雖佔據東蕃，但東蕃土著衆多，若要長治久安，卻是長路漫漫，此乃千秋偉業，若能成功，我等都將青史留名！陳老文武雙全，對東蕃風土人情最是熟悉，大員知縣非陳老莫屬，還請陳老切莫推辭！……”
陳第對功名看得很淡，但對青史留名卻很是在意，聽郭致遠這麼一說也是豪氣頓生，拱手道：“既蒙大人不棄，老朽便豁出這年邁之軀，爲大人的千秋偉業效綿薄之力！……”
郭致遠一聽自是喜出望外，他讓陳第擔任大員知縣除了看中陳第本身的才幹和名望，還有一個很重要的原因就是因爲沈有容，沈有容性格桀驁，不肯屈居人下，郭致遠要想收服他很是不易，陳第和沈有容相交莫逆，把陳第拉進自己的核心團隊，再拉攏沈有容就容易多了。