最早的交易稅出現在西周。據《周禮》記載，從周公時期，國家便開始徵收商稅，只是徵收交易稅，未涉及流通環節的關稅。
最早的關稅記載在春秋初期的宋國。宋武公曾獎賞作戰有功的耏（nai、四聲）班：“宋公以門賞耏班，使食其徵。”
門就是關的意思，宋武公把一個關的稅收獎賞給耏班，說明宋國很早便已經徵收關稅。
古代商稅的記載較少，數據零星，但關稅的稅率應該不高，大概2%。齊桓公第三次會合諸侯時，管仲要求各國將關稅降到1%。
由於該建議利於工商業產品出口較多的齊國，自然也就得不到其他諸侯國的認可，也沒有實行。
而之後開始，商業稅一直都是朝庭獲得稅賦收入的重要收入。直到隋朝建立之初，亦是爲了恢復民生和經濟，朝庭開放關卡。
鹽鐵專賣、酒稅、茶稅、商稅統統沒有，自然也就培養出了許許多多專門從事於商賈之士的富商巨賈。
“我大隋立朝以來，先帝一直心憂天下戰困貧苦，故爾特下旨，不許鹽鐵專賣，不得徵收酒稅、茶稅以商稅。”
“而今上登基以一，亦一直未有興徵諸稅之念，至今已有三十餘載……”
此刻在跟前，作爲楊謙的大管家，房喬對於這一方面倒是極爲了解，剖析了先帝何以不徵商稅的因由所在。
“若是太守您真的要向那些江南的富商士紳伸這個手，下官覺得，實在是頗有些艱難，而且易受與無數商賈有牽朕的官員羣起而攻之。”
聽着房喬當面否決了自己的提議，長孫無忌臉直接就黑了，可張了張嘴，偏生又尋不着反駁的着力點。
因爲這傢伙還真沒說錯，重要的是，如若引起了強烈的反彈，很有可能會影響到楊謙的仕途。
“玄齡兄所言不差，下官亦有此擔憂，畢竟，如果非是戰事，而太守您若是手伸到其他諸郡，的確會受人非議。”
“說來說去，終究是楊某考慮不周全。”楊謙深以爲然地點了點頭，並沒有因爲是長孫無忌提的建議就把罪責怪到他身上去。
長孫無忌也是在替自己出主意，只是這貨一心玩陰的，也沒有考慮周全。
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“不過，其他諸郡咱們伸手過去，會有被彈劾之憂，可是若只是江都一郡之地，則沒有任何問題。”
房喬的下一句話，讓楊謙微微一愣。
“太守主一郡之軍政，而今，天下紛亂，升斗小民亦需繳納稅賦，何以豪商巨賈卻可雲淡風輕，繼續逍遙自在？”
“可單江都一郡之地，又能夠有多少？”長孫無忌不禁皺起了眉頭。
“那是無忌賢弟不知如今江都之富庶。江都一郡之地，有戶五十三萬，佔江南十郡總人口數的三成。”
“這還不算陸陸續續還在不停往我江都遷徙的流民。”
人口衆多，工商業亦十分的發達，而江都又向來爲楊廣所看重，幾經擴建。
如今，單單是江陽城內，就足有百姓近三十萬之數。雖然比不得長安與東都洛陽。
卻也已經成爲了大隋有數的人口大城。
有了人口密集的城鎮，必然也使得工商業也變得繁榮起來。
再加上江都可以算得上是這運河漕運的起始點，許許多多的商賈想要讓貨物流通天下，正是需要藉着這條貫通大隋東西南北的運河。
所以，江陽城，早就已經成爲了江南一帶的富商巨賈雲集之地。
而且房喬的意思與長孫無忌不謀而合，那就是，向這些富商巨賈化緣，而非收稅賦，如此一來。
對方也找不到彈劾楊謙的理由，重要的是，楊謙這位江都太守只作倡議之舉，並沒有強行讓你們交錢。
聽了半天，楊謙目光掃過這三位能臣幹吏，杜如晦認可房喬的計策，長孫無忌亦覺得如此一來，的確是省到了許多的風險，值得一試。
“既然你們都覺得此策可行，那便這麼辦吧，不過此事既然是你們想出來的，那就交給你們來辦如何？”
“正該如此，上位者勞心，我等下位者，自該勞力。”杜如晦朝着楊謙一禮，意味深長地道。
楊謙看到這幾個傢伙不相同偏生又神似的笑容，只能無奈地搖了搖頭。
這樣的情緒，如今已然在底下蔓延，楊謙偏偏又不好說。或者說，現如今着實還沒有到捅破那層窗戶紙的時候。
長孫無忌與房、杜開始兩眼放光地詳細地討論起了各種的細節，力求完善。
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當天下午時分，便有流言傳揚了開來，說是江都郡太守楊謙因爲發愁給大隋天子建造龍舟的耗費。
很是頭疼，已經有不少的官員，向楊太守進言獻策，認爲應該強行攤派，讓一干世居於此和客居於此的商賈們掏腰包。
消息一傳出，直接就令整個江陽城的商賈圈子轟動了起來，一干商賈都給嚇得心驚膽戰，正自彷徨無計之際。
第二天，又有消息傳出，太守楊謙並沒有同意，否決了這樣的提議。
消息一經傳出，讓一干商賈鬆口氣之餘，心裡邊卻也暗暗打鼓。等過了兩日，又有消息傳來，說是又人提出，現如今大隋朝其餘地方戰火紛飛。
國家有難，稅賦不足之際，楊太守應該上奏天子，請天子照過往朝代之例，徵收各種商稅。
如果那些戰火紛飛之地，恐難收取，倒不如以江南十二郡爲試點，徵收上三五年，如果可行，再推廣天下。
瞬間，一干商賈的小心肝又給提了起來，臥槽！到底想要弄啥呢？