蘭州城，李俊的神色有些有些疲憊。不過讓他興奮的是甘寧地區的形勢終於步入正軌，各方面關係的梳理也基本理清，省政府也開始着手實行東北的政治制度。
雖然李俊擔任西部戰區的總司令的，但是這次他並沒有率軍西進，這也是馮庸的意思。李俊西進確實能夠萬無一失，但是卻會極大程度的壓制其他人的能力。張小山是馮庸的心腹愛將，從一開始馮庸就是對其進行統帥式的培養。所以，馮庸這次將新疆的作戰權交給了張小山，這也是張小山獨立指揮這麼大規模的戰鬥。在馮庸心中，李俊和張小山不同。李俊作爲東北政務院長，將來一旦沒有了戰事，是不可能在軍伍中的。就算李俊以後還是呆在治安軍中，以他的能力和戰略眼光也是站在最高層決策曾，思考的也是東北治安軍的出路，壓根不可能親在率領大軍駐守一方。這倒不是馮庸對他不信任，因爲馮庸在東北這個體系中，始終嚴格堅持軍政分家。除了在戰爭時期的司令有軍政兩方面的大權，在平常，像張小山的軍區司令就是指是軍方職務，無權利干涉東北地方的政務。
這次西進新疆，並沒有什麼太大的敵人，新疆督軍楊增新算是北洋的人，但不是鐵桿。新疆雖然名義上隸屬於北洋政府，實際上卻是督軍楊增新私人王國。
楊增新字鼎臣，雲南蒙自人，是清末民初的政治人物。楊增新1864年3月6日生。1888年中舉，次年聯捷進士。初署甘肅中衛知縣、河州知府，1900年任甘肅提學使兼武備學堂總辦。1907年入疆任新疆陸軍小學堂總辦，兼督練公所參議官。1911年升任鎮迪道兼提法使。中華民國成立後，被袁世凱任爲新疆都督兼民政長。楊增新擁護袁世凱稱帝，並受封一等伯爵。袁死後，長期擔任新疆省長。楊主政新疆先用以柔克剛的“和平談判”手段，取消在辛亥革命中成立的伊犁臨時革命政府，以新疆都督兼行伊犁將軍事；嗣後派兵擊敗帝俄侵略軍，平息亂事，改阿勒泰特區爲阿山道，完成了新疆的統一。楊在新疆十七年，篤信李聃“小國寡民”的政治思想，奉行“無爲而治”的統治政策，整頓吏治以“消患未萌”，裁減兵員，獎勵墾荒，提倡封建迷信，阻撓興辦學校和傳佈科學文化，鼓吹“紛爭莫問中原事”、“渾噩長爲太古民”，以閉關自守和愚民政策統治各族人民，使新疆地區各方面均停滯不前。對於不時覬覦邊陲的外國侵略勢力，則折衝肆應，力求自保，維護了邊疆的和平。
馮庸的重生，對新疆地區的影響微乎其微，現在這個時候，正是楊增新統治新疆的巔峰時期。但即是這樣，楊增新手中的兵力也不多，只有不到兩萬人，就這些兵力還要防守偌大的新疆地區，能夠抽調用於野戰的兵力實在有限。而且還有一點，楊增新此人的政治傾向並不明確，東北曾經派出代表團對其遊說，楊增新的態度非常曖昧，始終沒有明確的態度。雖然東北佔據甘寧地區，切斷了新疆和中央政府的聯繫，但是楊增新的政府和軍隊並不是依靠北洋政府存活的，所以，東北對他的威脅有限。而且自從國內戰爭爆發後，楊增新的態度更加曖昧。馮庸也明白楊增新的心思，東北雖然實力強大，但卻並不是中央政府，只是一個地方武裝。而且現在北洋的實力不弱，東北如果和北洋死磕，誰輸誰贏還未可知，新疆作爲邊陲之地，對於中原的混戰能不參與還是不參與的好。這點楊增新看的非常明白。
楊增新是一個政客的身份來看待這個問題。尤其是在他聽說北洋和東北在察哈爾一線對峙的時候，他更加認爲東北暫時無法威脅到新疆。態度也就更加曖昧。楊增新之所以不明確反對東北的條件，不是他楊增新無法放棄他手中的這片家業。相反，他對於目前的生活並沒有什麼無法割捨的。就算他在新疆有絕對的權利，但楊增新沒有被權利迷惑了雙眼，相反，楊增新此人極有眼光和能力。否則也不會統治紛亂的新疆長達十七年之久。
楊增新統治新疆之後，早已經有了裁剪軍隊的想法，只是在東北攻佔甘寧地區的時候，楊增新敏銳的停止了裁軍行爲，甚至還將兵力從一萬八千人擴編到了兩萬人。在楊增新眼中，東北這種入侵行爲屬於暴軍。畢竟沒有民國政府的授權，私自動用大軍征戰就是誤國。而在當時，楊增新也做好了在民國政府的要求下出兵支援甘寧馬家軍的想法。可是，事情發展永遠出乎他的預料。誰能想到一向強勢的北洋政府竟然對東北妥協了。更是將甘寧地區的統治權交到了東北的手中。而根據後來民國形式的變化，楊增新判斷北洋政府這是用甘寧地區的軍政大權換取了東北支持北洋政府對德國宣戰。
這樣的結果讓楊增新有些難以接受。卻也認識到了東北的強大。在北洋政府中，無論是段祺瑞還是馮國璋都是極爲高傲的人，如果不是東北擁有強大的實力，他們怎麼會對東北妥協。這就讓原本鼎力支持北洋中央政府的楊增新有了新的想法。
畢竟新疆雖然地域遼闊，但是人口稀少，再加上各民族林立，民族矛盾尖銳，地方治安極不穩定。軍隊士兵也是民族衆多，戰鬥力無法和中原之地的軍隊相比。而且東北治安軍在甘寧地區的表現也讓楊增新見識到了東北軍隊的實力。所以，楊增新在形勢不明朗的時候，選擇了觀望。畢竟新疆這樣的條件適合他去觀望。而對於政治上博弈多年的老人，楊增新也明白自己站錯隊會帶來怎樣的後果。
可是，楊增新沒有想到馮庸竟然有這種雄心和魄力，在東北面臨北洋大軍壓境的時候，沒有讓甘寧地區的大軍東進，反而大舉西進，殺入新疆境內。
楊增新這一下子就慌了。東北軍一天彪進一百五十里。沿途敢於反抗的縣城遭到了血腥屠戮，這次東北一反往昔溫文爾雅的狀態，變的殺氣騰騰。彷彿壓根就沒有將新疆人民當做人看待一樣。新疆沿途各縣城的求援電報像雪花一樣送到送到伊利。看着證據確鑿的三座被屠戮的縣城。楊增新的頭髮一夜間花白了大半。
“造孽啊！這是造孽啊！巴圖！你現在立刻去請東北特使，要求東北軍立刻停止進軍，一切好商量。”楊增新憤怒的喊道。
他沒想到東北突然發動對新疆的攻擊，還這樣不顧一切，東北雖然因爲土地政策，在關內的名聲並不好。但是像楊增新這樣的高層還是清楚東北治安軍的實際情況。通過他的瞭解，東北治安軍比國內任何一支部隊都有規矩，像這種屠城的事情壓根就沒有發生過。當然，戰場上殺俘虜並不算什麼。畢竟現在喊出優待俘虜的勢力還真沒有，戰俘的命運還看戰勝一方的心情。而且優待俘虜也是需要實力的。
楊增新雖然沒有答應東北的易幟條件，但是卻也沒有將東北的使者趕出去，現在東北的使者正被他好吃好喝的伺候着。楊增新身上還有舊官僚的圓滑，做事很少做絕了。
“參見督軍，不知道督軍緊急召集我等前來有何貴幹？”東北代表團團長劉華春問道。楊增新雖然對他們好吃好喝的招待，但卻沒有讓他們和東北總部聯繫。雖然不算是軟禁，但恐怕也是擔心他們泄露新疆的虛實。所以到現在劉華春還不知道治安軍已經打進新疆來了。
“劉團長，老朽這次請你們前來，是希望你們能夠致電馮少帥停止進軍，停止屠城！”
“進軍，屠城？督軍，這是什麼意思？”劉華春楞了一下，但接着眼中閃過一抹喜色。沒想到在自己困在伊利的這段時間，竟然會發生這樣大的事情。
“劉團長，明人不說暗話，貴軍數萬大軍於昨日大舉攻入新疆境內。已經連破數個縣城，更是對三個縣城進行了屠城。我不知道新疆哪裡得罪了馮少帥，但是我希望劉團長能夠制止屠城事件的發生，這畢竟是高層之間的事情，新疆的老百姓都是無辜的。”楊增新臉色很差。
劉華春毫不猶豫的搖搖頭道：“督軍不是我不幫忙，在東北沒有人能夠質疑少帥的命令，既然大軍已經出動，如果督軍不拿出讓少帥滿意的答案，大軍就一日不會停止。所以，新疆老百姓會不會受到戰亂之苦，取決權不在我等，而在督軍的手裡！”劉華春嚴肅的說道。
“這？”楊增新陷入了沉默。
“督軍，我希望你能夠借用一下你們的電臺，雖然現在我們已經處於戰爭狀態，但是具體的情況在下並不清楚。不過，我還是要勸督軍一句話，少帥的意志不容許違背。”
楊增新臉上的表情更苦了。這次他並沒有阻止讓劉華春他們和東北聯繫，畢竟他也想知道現在馮庸對新疆的條件是否發生了變化。