老兵們走後，陸七自城外軍營去入了張掖城，張掖城位於河西走廊的中部，始建於漢朝，如今是一座邊長有兩千米的城池，城牆高聳，各種城防建築齊備，是一座很難攻克的雄城。
陸七當然是瞭解過甘州，甘州位於千里河西走廊的腹地，有發源於祁連山地的黑河、大野口河、酥油口河，尤其黑河橫穿全境，形成了聞名遐邇的綠洲，因爲水資源豐富，土地肥沃，所以甘州自古就是了產糧重地，在唐朝時期就盛產稻米，所以甘州若是大豐收，絕對能夠養了百萬人口。
可惜的是，河西走廊自安史之亂後，就陷入了你爭我奪的戰亂，曾經被回鶻和吐蕃進據了很多年，回鶻佔領時，對張掖的農業破壞的不大，而吐蕃佔領時，卻是隻重視放牧，對農業的破壞極大，主要是農業需要種地收穫，而河西走廊一直是你爭我奪。
党項人立國之前，就進奪了甘州，但以放牧爲主的党項人而言，也是傾向牧業，加上戰事不斷，使得甘州人口一直呈減少，所以對甘州的農業不可能大力的進行恢復，農業是需要進行水利和墾種才能夠獲得豐收。
陸七知道甘州在河西之地的重要性，他想過如果佔據了甘州，那就要大力恢復了甘州的農業生產，甘州豐，則河西足。
陸七在會州時，原本想對党項八氏懷柔分化，所以他娶了雅蘭爲夫人，但成功進軍了河西之地，原來的懷柔想法，不得不有所改變，因爲夏國進奪了河西走廊之後，就將河西走廊分給了党項貴族，如今的河西走廊，都是党項八氏的放牧領地，領地之內的部落或散民，都屬於領主，也就是党項八氏貴族。
陸七進取了河西走廊，不可能承認了河西之地的牧民和部落牧民，有一部分還屬於了房當氏，也就是說，他不需要了交好房當氏，進取了河西走廊，等於是將夏國攔腰截斷。
夏國的原本統治之地，就是橫山那一帶的草原，党項八氏本就是草原民族，陸七進取了會州和河西走廊，已然造成夏國對蘭州與河湟之地無法了相通。
陸七西征之後，正常而言應該兵出古浪峽，與會州之軍一起進取蘭州，陷蘭州之後就能夠進取河湟，不過陸七卻是不想過多的爲周國作嫁，河西走廊可以借了折氏之名佔據，蘭州與河湟之地，他進取了也會由周國官吏接管。
另外一旦進取了河湟，就會與吐蕃發生了戰事，陸七不想河西軍力去駐紮了河湟，不過形勢多變，以後的事情，很難想了怎樣就怎樣。
進入張掖城，去了軍府坐觀文案，不久後，折香月過來了，交給了陸七清點結果，陸七一看，張掖城的倉儲果然很少，這在之前的涼州軍府文案，陸七已然得了預知。
第二天一早，戒嚴的張掖城解除了軍管，允許了居民出門，張掖城的居民才兩萬多，遠少於武威城人口，主要是甘州農牧民爲多，根據文案記錄，甘州人口能夠有六萬，不過六萬之數是隨時能夠發生鉅變的，陸七的大軍一入了甘州，只怕很多牧民都聞風逃離了。
陸七的治政公告也在早晨發了出去，公告除了新的稅賦標準，而且還公佈了軍功屯田，宣佈甘州能夠適宜種糧的土地，都會賣給願意得田的將士，今年和明年不收稅賦，將士們得田後可以自己墾種，也可以租人墾種，若是租不到人，軍隊會出人代爲墾種，但會收取了七成糧食。
公告一出，城裡城外一片紛亂議論，陸七爲什麼在戰時出了公告，就是爲了攏住降卒軍心，先把好處給出去，才能讓降卒能夠心有所歸。
即將要出發的數百‘附敵’將士，也聽了公告，老兵邱林明顯動了心，他問傳告的近衛：“老弟，一畝地多少錢？”
“十貫周錢，或者是三十兩銀子，或三兩金子，封頂二十畝。”近衛回答。
“什麼？一畝地三兩金子，怎麼買的了？”一個老兵驚疑質問。
“是呀，太貴了，這裡的都是荒地，不值那個價的。”另一個老兵也說道。
“各位，大將軍說了，對將士們進行拆借賣地，就是由官府出了借契，各位用借契買了田地，之後逐年歸還，今年和明年肯定沒有利錢，後年收取微利，之後逐年加利，如果各位能夠省下一部分軍餉，那是能夠還上債務的，若是立了功，得了犒勞，那就更容易還上了，大將軍說了，這會是世襲軍田，所以每人只賣給二十畝。”近衛解釋道。
“這麼說，我沒有錢，也可以先買了田地。”邱林問道。
“是的，大將軍說了，甘州若是長治久安了，將士們就能夠不虧，官府也能夠獲得了以後的養軍之用，若是大將軍無法久佔了河西，那什麼都是烏有。”近衛解釋道。
“好，我先拿了田在說。”邱林迴應道。
“好，我記錄一下，你的名字，還有你的繼承人，一定要說好了繼承人，如果老兄有了意外，那名下的田地會交給了繼承人，若是繼承人不願要了田地，那大將軍會給予撫卹。”近衛說道。
“啊？撫卹和田地，不能一起給嗎？”有老兵問道。
“當然不能一起給了，如果老兄用現銀買了田地，那田地和撫卹是一起給的，如果老兄交過了部分的債銀，那也會歸還了債銀，連同撫卹一起給了繼承人，前提是繼承人不要了田地，如果繼承人要了田地，那就要繼續逐年還了借債。”近衛解釋道。
邱林點頭，道：“明白了，就是我借錢買了田地，與撫卹是兩回事，但我買了田地，可以傳給我的兒子，由我兒子繼續還債，若是不願還債了，那就是放棄了田地的擁有權，但還過的銀子可以退回來，是吧。”
“是是，老兄卻是明白。”近衛愉悅笑道，讓他做這件事，卻是比拼殺辛苦。
邱林點頭，道：“那就記上吧。”
近衛點頭，讓隨來的商人做記錄，這是自城中強僱來的。
記錄中，近衛又笑道：“大將軍說了，甘州這裡可是寶地，在唐朝時是有名的糧酒富庶之地，產的稻米那是絕對的好吃，釀成的美酒更是長安一絕，若是甘州能夠長治久安，各位所得的田地，絕對是最有價值的財產。”
邱林點頭，道：“大將軍說的是事實，唐朝時期，甘州出米，可以養了七十萬人，不但能夠自足了河西之地，還能夠外賣獲利。”
近衛看了邱林一眼，道：“大將軍說了，各位要去執行軍務，所以願意買田的，會獲得了最好的田地。”
啊！很多人失聲，更多的人默然點頭，紛紛圍向了那個商人。
數百人離開了軍營，在向西遠離了一里後，忽然看見了數百騎兵，騎兵們都牽着馬，最前一人，竟然是大將軍。
“各位，騎馬走吧。”陸七微笑說道。
“拜見大將軍。”數百即將離開的將士們，一齊軍禮拜見。
“各位，記住了，本軍只是讓你們三五一羣的行事，不需要打探什麼軍情，只管老實的做了你們該做的，潛伏一定要有了耐心。”陸七平和說道。
“諾！”將士們齊應。
“走吧。”陸七說道，後面的騎兵紛紛牽馬向前，將馬的繮繩交了出去，將士們接過繮繩紛紛上馬，看了大將軍一眼後，抖繮馭馬的向西去了。