偏殿之中，燕凜拿出了秦國四王子的密信，讓幾位重臣傳閱。
雖說關於圖謀秦國的大事，燕凜從來沒有公開過，但是他一直以來都在暗暗調動兵馬，軍糧，輜重，這些動作，又哪裡真能完全瞞過這些掌握一國政務的核心之人。
這些重臣們早就有了燕將攻秦的心理準備，自是已經暗自思謀利弊已久。此刻燕凜拿出密信來，衆人甫一討論，很快便都首肯認同，以四國之力逼迫一個內亂頻頻的秦國，絕對是樁有勝無敗的好生意。
各部尚書，軍中重將，政事堂的幾個宰輔，交換過意見後，便正式表明態度，衆口一詞，支持這一計劃，並且人人保證在自己的職權範圍內，會盡量爲戰事盡力。
可是奇怪了，那位明裡暗裡，爲準備這一場大戰，付出了許多心血的皇帝，在這一片齊心贊同聲中，面上怎麼連絲毫的欣然之色也沒有？
“如若秦旭飛攜軍離楚返秦，振臂一呼，收民心以抗外敵，又當如何？”
一干臣子都怔了一下，難免將各自了解的關於楚國，關於秦旭飛的一切資料，再次細細回憶分析，又經一番思慮，最後衆人得出的結論，卻依舊和燕凜自己原來的看法差不多。
楚國的情況複雜，秦旭飛和秦王之間的恩怨也很深，他回國的可能不算大，而且就算他回了國，就憑他一支孤軍，也斷然沒有可能同時對抗四國軍力。
這樣的判斷，無論怎樣看，都十拿九穩。然而，燕凜卻還是遲遲不肯決斷。
他不敢爲着對容謙的個人信任而在沒有足夠理由的情況下，放棄這一場準備日久的大規模的軍事行動，卻又無論如何，不願去懷疑容謙的判斷。
那廂裡他矛盾難解，舉棋不定，下面這衆臣子們卻是先按捺不住了。你一言，我一語，紛紛催燕凜儘快下定決心，以免讓別國佔了先機。
燕凜自主政以來，一直廣開言路，折節納諫。
他不務虛名，當初還有些臣子投機取巧，故意以直邀名，有事沒事找找碴，看到他衣服穿得略華麗一些，吃的菜多了兩道，大殿裡的蠟燭多點了幾根，都要跳起腳來訓斥一番，以便顯示他們的鐵骨直膽。那種亂指手畫腳的傢伙，他可不會爲了表達納諫的胸懷而容忍，不是讓他趕去窮鄉僻壤去當小官，就是扔到清水衙門坐冷板凳去了。
不過，在政務上，凡是能指出他的錯誤，批評他糾正他的臣子，均得他重用。於是朝中漸漸風氣開朗，重臣大多坦蕩敢言。如果是正式朝議，君臣禮節所在，臣子們對他還是畢恭畢敬的。但這樣偏殿私議時，若是君臣分歧，大臣們可是會毫不客氣地和他據理力爭，不但是反駁，甚至連搶白他這個皇帝的事，也時有發生。
碰上言辭激烈的時候，燕凜也不是每次都能包容得下。他年少氣盛，按捺不住，發起脾氣的時候也是有的。可是每每回宮冷靜一下，也便就回轉了心意。雖說他身爲皇帝，不好去道歉，但派個內史，去賜禮問候一下，也就是明顯的表態了。
這樣的君臣相處的方式，不用說，很好，很好……平時燕凜很爲這樣的朝中風氣而驕傲，但今天他可是爲此吃盡苦頭了。
“陛下，秦旭飛勇則勇矣，然單拳難敵四手。他離楚本就不易，便能勉強回秦，亦是疲憊之師。內有秦王掣肘，外復……”
“皇上緣何忽然前怕狼後怕虎，優柔寡斷起來？兵戈之事，有七成勝算，已是天賜良機，更何況便是對上秦旭飛，我們的勝算何止七成？”
“微臣願以人頭擔保，立下軍令狀，我大燕鐵軍，絕不會輸與秦旭飛！我大燕何能畏首畏尾，以一匹夫而害大計？”
……
他已經明確表示了不耐煩，不接受，不願理會，可是大家依舊是不依不饒。這些人，個個都是朝中倚爲柱石的要員，人人有權勢，有臉面，而且都已經習慣了對他直言。既然這會兒心裡認定了攻秦是對國家有利，那就完全不看他的臉色，一心一意只管要把他這個糊塗皇帝給喚醒。
到最後，大家不免一迭聲地痛心疾首，連聲追問，爲什麼皇上您就這麼認定秦旭飛一定會回軍秦國？爲什麼皇上您就認定了我們燕國就一定鬥不過秦旭飛？
燕凜啞口無言，只能沉默。
他是君主，然而，面對自己這些忠誠臣子們一片殷殷爲國之心，卻無論如何，不能作答。
燕凜當然也一樣不願承認自己苦心籌謀的戰事，沒有開始，就必須結束。從感情上，他比任何人都更想發動這一場戰爭。他召集大家來商議，心下本是希望，集衆人之力，想通關鍵，弄明白，爲什麼容謙可以那麼肯定，秦旭飛會回國，而燕國不能贏他。然而，所有人都想不明白，國家英傑，朝中重臣集聚，卻都不認爲，這一戰燕國有可能會輸。
然而，他不能說出真相。
自然，只要他說那話是容謙告訴他的，那麼，以容謙的身份地位和影響，大家誰都不會再責備他的動搖，可是這種打算，燕凜想都沒有想過。
若是他說了出來，這些被他寵出了強硬的骨氣和膽氣的臣子們，肯定會一溜煙跑去逼問容謙。這種國家大事上，就算是他們再尊重再敬畏容謙，也肯定會毫無顧忌地將矛頭指向他。
可對燕凜來說，保護容謙，根本就不再是還需要大腦去想的事情，而是自然而然，就會做出的選擇。所以無論他心裡有多怨容謙，無論自己面對的責難有多重，要他把容謙說出來，那是絕不可能。
雖然對於容謙不肯對他和盤托出，處處保留的行爲，他心中十分難過，每每想起，就忍不住要怪容謙，但他也同樣明白，容謙不說，一定有他的難言之隱。
他對自己說，既然身爲皇帝，取捨決斷，本就是自己的責任所在。無論決定是對是錯，自己被臣子們追究指責，都是應該的。若是把滿朝的壓力，無端端地推託給一個早就袖手退出政壇交出權力的人，他還算什麼皇帝。
他這裡沉默不語，臣子們不滿更甚，而且開始狐疑。整件事明明是你一直在暗中推動，偷偷期待的，爲什麼忽然間遲疑不決了？
就連史靖園，都很難站在燕凜這一邊。昨天燕凜曾提過要去請教容謙，後來他也確實去過國公府，這些史靖園都知道。可是以他對容謙的瞭解，這種兵戈大事，若是他提出的反對，必然會給出足以服衆的理由啊，豈會如此含糊不清？
“這個……爲臣子者直言進諫是本分，但是決斷之權，還在皇上。皇上既有決斷，爲臣子者，應當尊重……”
封長清倒是隱約猜到可能是容謙的意思。畢竟在此之前，他就聽安無忌說過，容謙一直很注意秦國，楚國，方輕塵，秦旭飛相關的情報。容謙的心思他也是不明白，可對容謙的判斷，他向來幾乎是無條件信任的。
看燕凜被羣臣逼得甚窘，他忍不住開口解圍，可話音還未落地，幾個大將軍便一起轉頭對他怒目而視，別說是怒意，連殺氣都蓬勃了。
“封大人，當年您在軍中，是何等的勇武無懼！怎麼進了京城才幾年，膽子就變小了？一個遠在楚國的黃口小兒，就讓你怕成這樣了？”
那幾位政事堂的參議臉色也都極不好看，對着他當頭痛斥：“封大人，爲人臣者，當爲國敢言，豈有媚君奉上，屈心背法之理。大義所在，當仁不讓，必要力爭到底纔是，封大人此言，好不令人齒寒！”
大家對着燕凜再不滿，表面上的客氣還是要維持的，封長清這麼一開口，可是引火燒身，當即被罵得焦頭爛額。不過封長清本來就是挺身替燕凜分擔壓力的，所以倒也並不發怒，只是一味厚着臉皮任由衆人訓着出氣，讓燕凜可以多喘口氣罷了。
可惜，就是這樣大家還是沒忘了繼續對燕凜施壓，這一次密議，從早開到晚，好幾回燕凜想散會脫身，都被這幹文武重臣們毫不客氣地給拖住了。
直到月上中天，燕凜終於一拍桌子站起來：“各部軍隊入駐邊關，隨時準備進攻秦國，但無令不可妄動。”
這已是他能想到的唯一折衷之法了，全軍調到邊關，引而不發，給秦人最大的威脅，卻又並不輕易出動，將來有了可乘之機，由邊城攻秦，不過半日行軍即可，不會耽誤大事，也算是進可攻，退可守了。
兵部戶部的主事之人當即高聲抗議。
把十幾萬壯漢長時間聚在一處，又不能打仗，這太容易出亂子了！兵部尚書感到自己的頭髮很快就會愁白。
每天供應這幫人的吃喝拉撒，這得花多少錢啊？戶部的老大肉痛得心頭滴血。
幾位大將軍也是煩燥不已，眼看着軍功就在前頭，偏要按捺着不許動手，眼睜睜瞧着別國人拔頭籌，這……這……
不過燕凜這次是鐵了心要獨斷專行，惡狠狠地一拍御案：“朕意已決，諸卿不必多言。”
不等這幹麻煩大臣繼續糾纏，他就大步出殿，然後在封長清的暗示下，十幾個衛士把殿門一堵，要回府的請便，要跟着皇帝繼續談話的，嗯……恐怕就困難一點了。
密會不歡而散。
親政以來，除當年凌遲容謙的那一次，這是燕凜第一次在國家大事上，完全不顧重臣們的意見，且自己也拿不出任何具說服力的理由，就獨斷專行。