很快，李明就看到了聖旨的效果，原本死活不肯前往臨近縣城登記的山越村落，居然在聖旨宣佈之後，立刻派人前去登記，一時間會稽郡各縣下轄的山越村落，驟然翻了兩倍！
其中不少還是生番，陸陸續續統計過來，這些剛剛走出山林，歸附地方的山越村落幾乎遍佈烏傷、諸暨、章安和永寧四縣中間的空白區域，人口達到四十萬，有青壯二十餘萬。
“難怪以前江南越人總是沒辦法剿滅……”看到統計上來的數據後，荀表嘆了口氣，如果有二十萬人在大山之中和討伐軍交戰，要如何才能徹底剿滅？
沒辦法徹底剿滅，倖存下來的山越必然會變得更加敵視漢人，到頭來除了進一步加強民族的矛盾外，沒有任何的幫助。
“日曜，你知道這意味着什麼嗎？”荀表攤開地圖，指了指已經標註出來的山越村落，“四十萬人口，這已經超過了四縣的總人口數，雖然可以讓他們遷徙一部分到其他縣城周邊地區居住，不過最直接的辦法，果然還是……”
“建立是新的縣城，對吧？”李明點了點頭，“其實在知道這件事情之後，我就有過這樣的想法，不過重新建立縣城什麼的，牽扯到的事情太多，尤其是官吏的問題。”
“不會有誰會希望深入不毛，就算是東治縣的縣令，也已經很久沒有人去上任。如今東治縣幾乎都是地方官紳和越人自治的狀態，和廢縣也沒什麼區別。”荀表感嘆道。
“那麼就讓山越自治好了，把這一帶建立兩三個山越縣城，然後讓幾個村選出一個代表，然後通過投票的方法來決定這個縣城的政治走向和發展方向。”李明提議道。
說穿了，就是村落議會。比起專門派人管理他們，讓他們商量着處理事情，反而更接近於他們的習慣和傳統。
“這倒是不錯的想法！”荀表看了看日曜，“初期只需要一些木柵欄進行防護，以後根據需要進一步擴建，因爲不是建城，所以並不違反漢律。”
“那就派人和山越進行磋商吧！”李明點了點頭。
186年2月，經過越人村落之間的磋商，最終商量通過，成立麗水縣、永康縣、仙居縣和天台縣四個越人自治縣。
“屬於我們的縣城？”越人們得到消息之後，不免彈冠相慶。在他們看來就算歸化，至少也要三代之後才能獲得漢人一樣的權力，換言之直至這一代開始，纔能有當官的權力。
“和傳統意義上的縣城不同！”負責聯絡山越的潘豹，卻是搖了搖頭，“城牆暫時以木柵欄爲主，也沒有漢人派遣的管理，由搬遷到縣城的村落，各自選出一個代表，組成一個代表機構，在不違背漢律的基礎上，決定縣城的發展方向……反正大概就是這樣了！”
讓潘豹這個純粹的武夫，去滔滔不絕解釋這個那個的，也的確是有點爲難他了。
好在大部分的越人都聽明白了，這個所謂的縣城有點名不符實，說穿了就像是好幾個村落聚集起來變成了一個更大的村落，卻並非算是真正意義上的縣城。
“潘豹，這漢人老爺，不會打算把我們聚集起來，好收拾我們吧？”有個老點越人上前，擔心的問道。
“屁！”潘豹直接啐了一口，“大人說了，按照漢律建立新縣，那得朝廷同意才行，就算同意，我們那荒郊野嶺的，誰來當官？到頭來拍個貪官過來，那不是禍害我們？相比之下，哪有我們自己管自己自在一些？”
“那以後，是不是還要派官老爺來管我們？”另外一個人擔心的問道。
“以後，以後那是多久的以後？”潘豹直接反駁道，“建立縣城後，大人說了，以後陸陸續續會安排越人入學，說不定十多年後，就有不少越人可以當官。但我們不配合，他也不好這樣安排。”
“我們的族人可以安排去就學？”聽到這個消息，不少越人頓時驚呼起來。
“大人辦了族學，以後會逐漸擴大起來。另外他還是會稽書院的山長，也能安排一些人進去讀書。”潘豹自豪的說道，畢竟李明可是他的主上。
“那好，我們受點苦受點罪沒關係，不管如何都不能禍害了下一代！這個縣城我們建，豁出去也要建立起來，誰敢反對就是和我們全族爲敵！”老山越直接用柺杖敲了敲地面。
“對，誰敢反對就是我們這些村落爲敵！”其他越人高層也是紛紛高呼，誰都知道可以入學代表什麼，哪怕只是有一些希望，他們也不願意放棄這個機會。
“讓山民入學，你是怎麼想的？難不成，以後真的建立起越人縣城後，你還真打算派遣越人來擔任縣令？”荀表有點頭痛的看向李明。
“越人如何，漢人如何，願意歸化的越人就是漢人，不接受漢人統治，藐視漢律的存在便是異族。我們對待異族可以如同冬天的冰雪般殘忍，但對待自己人，應當如同春日的太陽般溫暖！總有一天，天下之間不再有什麼越人，不再有什麼蠻人，全世界的黎民百姓都有一個共同的稱謂，那就是華夏民族！”李明自豪的說道。
“這便是你的理想？”荀表張了張嘴，有點被李明的理想震得說不出話來。
“相信我，刀劍永遠沒辦法徹底征服那些異族！漢化纔是根本，我們華夏民族最大的特點，其實不就是它的包容性麼？想想我們的龍圖騰，昔日軒轅氏創立龍圖騰，不正是向天下各個部族宣佈，我華夏的容人之量麼？事到如今，昔日的各個部族族人，還有誰？”李明張開雙臂，豪情萬丈的說道。
黃帝都沒有把本部族以外的存在都給殺死，後人爲何要自認爲漢人，就應該殺光漢人以外的存在？李明曾經憤青過，後來成熟起來，才逐漸轉化爲大華夏主義。
“那好，先不討論那個！”荀表覺得自己需要一段時間去消化這個理念，隨即拿起了一個竹簡，“吳郡那邊傳來消息，巨寇嚴白虎，正在南下，可能會在短期內進入會稽郡，日曜，你怎麼看這件事？！”
“令行，你怎麼看？”李明笑了笑，看着在一旁的王御。
“要麼投降，要麼滅殺，說到底無非就是這兩種結果！”王御淡淡一笑，“我現在更在意的是，這種事情你不參一腳？”
“我當然要參一腳！”李明點了點頭。
“我就知道！”王御搖了搖頭，李明這個縣令，總是和他這個郡尉搶功勞。