正如執委會之前預料的那樣，越南由於內戰的原因，使得處於交戰區的大片鹽場全部停產。在南方食鹽供應被迫中斷了幾個月之後，越南北部已經陷入到一定程度的鹽荒當中，市場上食鹽價格暴漲，而且有價無市，即便是拿着錢也沒法再通過正常渠道買到食鹽。
在這種情況之下，黑土港運去的一千斤精鹽立刻就成了搶手貨，對方聽說只需用糧食就能換到這些食鹽，根本連價都不還就同意了黑土港方面開出的條件。河內以東的紅河三角洲本就是稻米豐產之地，糧食價格極低，本地的離岸價甚至只有崖州糧價的三分之一，大約是每千斤不到二兩銀子的水平，相比越南市場上價格爆漲到每千斤四百兩以上的精鹽，竟然已經相差了兩百倍之多！
於是黑土港運去試探行情的一千斤精鹽，很順利地就交換到了十多萬斤稻米。而由於黑土港方面沒有預計到這種局面，只去了一艘船進行交易，結果事到臨頭竟然還無法一次運回這麼多稻米，不得不分作兩次完成這筆交易。黑土港管委會在做完這筆買賣之後立刻給大本營發來急電，取消了原本的糧食支援要求，申請將這部分運力全部都換成食鹽。
這種暴利的交易當然不可能長期持續下去，越南官方肯定也會再開闢新的鹽場以供給國民所需，所以黑土港打算抓緊這有限的時間多跟越南人做幾次私鹽買賣，先打開一個口子，以後即便越南的食鹽供應有所恢復，黑土港這邊同樣也能通過進一步降價的手段繼續從中獲利。
黑土港管委會主任顧凱甚至在電報中聲稱，只要大本營的產能足夠供應，完全有可能接着這個時機控制住北越的鹽業市場。同時顧凱還建議大本營自行派出商隊前往南越地區，因爲據現在瞭解到的情況，集中在河靜、廣治、南廣平、順化、廣南這些交戰區的鹽場，產能佔了其國內食鹽產量的七成以上，這些鹽場停工後受到影響的地方不僅僅是北越，南邊的阮氏統治地區同樣也面臨着鹽荒的困境，這對穿越集團來說簡直就是天降橫財，不發白不發啊！
只要打開了貿易的窗口，那麼下一步對越的軍火外銷計劃也就有了可以藉助的渠道。對於還將持續數年的南北越軍事衝突，執委會一直將其作爲了擴充自身力量的好機會，對如何利用好這個局面也早有謀劃。出售軍火，吸納越南的人口和財富，這將是今後幾年中穿越集團對越政策的主旋律。不過在實現這些美好願景之前，執委會首先得設法滿足當前的交易需求——向越南市場供應大量的食鹽。
按目前的自身鹽產量來說，越南市場的鹽需求量完全是一個無底洞，鹽場公社的產能就算全填進去估計也填不平這個坑，所以執委會纔會心急火燎地想要擴大產能。僅僅就是這三個食鹽輸入的方向，就已經完全耗盡了本地的食鹽產能，但就在這個節骨眼上，駐廣辦又發來了電報，申請擴大大陸地區的食鹽輸送量。
作爲第四個輸出方向的大陸地區，由於其巨大的潛在市場，食鹽消耗量將完全超過前三個輸出方向之總和。哪怕僅僅只是福廣兩省，所需的食鹽也不是小小的鹽場公社能夠供應得了的。而現在“福瑞豐”方面已經派出了人手前往兩省各個州府打探銷售渠道去了，如果一切順利，那麼這兩省的私鹽銷售網絡全面鋪開，估計也就是今年底明年初的時候了。
面對巨大的市場需求，卻因爲產能的不足而沒法一口吃下去，這種甜蜜的煩惱對於執委會而言簡直就是一種煎熬。9月10日，執委會不得不召開了專項討論會，將相關單位的負責人集中起來，一起研究如何儘快擴大鹽場產能的問題。
會議首先由鹽場公社一把手安西介紹目前的生產狀況：“現在鹽場公社的社員共計六百六十五人，其中青壯勞力比例約爲65%，以目前的生產規模而言是基本夠用了。大家都知道鹽場的大部分都是鹽田和曬鹽池，這兩項佔據了整個鹽場工作面積的八成以上，而目前鹽場的實際開發區域只佔整個規劃區的二分之一稍強，還有大量的可用面積沒有投入使用，我認爲如果能夠對這些地區加快開發建設速度，那麼在短期內大幅提升鹽產量是可以實現的。”
“另外目前的海水提灌作業大部分還依靠風能、畜能甚至是人力，工作效率非常有限，我建議執委會盡快給鹽場分配一批蒸汽動力設備，哪怕是燒木炭的都行。關於這方面的報告我已經打了五六次了，希望執委會能夠給予足夠的重視！”
陶東來乾咳了一聲道：“安西同志，你的報告大家都看過，也很重視，但一直沒有給鹽場公社配發蒸汽動力設備，這其中還有些客觀的原因。我們之前的鋼鐵產能不足，爲了擴大產能，造出的蒸汽動力設備幾乎都投入到了擴大再生產上面。羅傑，這方面的情況你來說一說吧。”
羅傑和石迪文兩人在穿越前都是高級機械技工，目前都在機械加工部門作爲主管。石迪文主要負責軍械方面的研製，而羅傑則是一直在從事製造蒸汽動力機械方面的工作。
羅傑聳了聳肩，用已經純熟了不少的普通話說道：“就像陶總說的那樣，我們已經掌握了蒸汽機的製作技術，可是有限的原材料限制了我們的生產速度。現在我們製造一臺二十匹馬力的蒸汽機需要花費五天的時間，如果有必要我們可以同時製造三臺這樣蒸汽機，但問題是我們的鋼鐵產量還跟不上……”
劉星禮舉手插話道：“我打個岔，鋼鐵產量的瓶頸並不是我們的生產水平或者生產工藝問題，而是燃料！沒有足夠的煤焦碳，我們就沒法大量冶煉鋼鐵，這件事相信大家都很清楚。只要黑土港和海運部能保證足夠的燃料供應，那麼冶煉車間同樣也可以保證提供足夠的鋼鐵給製造部門。”
眼看越之雲也要出來給自己洗白，這話題似乎越扯越遠，陶東來趕緊終止了這場漫無邊際爭論：“今天討論會的主題是擴大鹽場產能，各位負責人都注意自己的言論，不要跑題跑成了習慣！”
白克思開口道：“我看這樣吧，既然現在客觀形勢需要我們擴大鹽場的產能，那不妨就在政策和物資供應上暫時對鹽場公社保持傾斜，比如近期出產的蒸汽機、水泥，新到港的移民，都可以優先分配給鹽場公社。”
對於白克思的建議，並沒有人提出反對意見。大家對於現在的外部環境都很清楚，食鹽可以說是技術門檻和生產成本最低的工業輸出品，而且擁有巨大的消費市場。儘管食鹽的外銷價格只不過每噸百元，比起其他工業產品來說可算是十分廉價，但價再低也抵不住量大，有朝一日能達到每月成千上萬噸地向外發賣，那收入也算相當可觀。而且食鹽與其他的工業產品最大不同之處就在於食鹽是剛需品，價格高低都不會影響到他它在市場上的實際需求量，這是其他產品所不能相比的。目前內外對於食鹽的需求量都極大，執委會要優先照顧鹽場公社的需求，也是情理之中的事情。
不過安西對於這樣的安排似乎並沒有感到滿足，他搖搖頭道：“僅僅是這樣恐怕還不夠。”
陶東來愕然道：“這話怎麼說？”
“我們可以先來計算一下鹽場公社在未來可以達到的理論產量。”安西站起身直接走到了會議室前方的白板前面，拿起記號筆開始書寫起來，一邊寫一邊解釋道：“鹽場公社所在的區域是一個山坳，所以實際可開發面積是很有限的，在規劃之初我們就很清楚這裡的可利用面積，大概只有一百公頃左右。”
“按照我們目前的產能來計算，大概每公頃的年產量約在十四五噸左右，這個產量對照後世海南鹽場的產量來說是非常低的，大概只有四分之一左右。就算我們通過各種技術改造，使用大量的機械設備來增加工作效率，但限於客觀的科技和管理水平，能達到後世三分之二的產量大概就是極限了，也就是每公頃年產四十噸左右，這麼計算下來，鹽場公社的年產量大概就是四千噸上下，好一點也不會超過五千噸。”
安西放下記號筆，轉向衆人道：“這個產量供應內部工業生產所需加上整個海南島的居民食鹽消耗，應該是足夠了，但如果同時還要向兩個國家級別的市場進行大規模的輸出，恐怕還有不小的缺口。”
陶東來已經明白了他的意思，點點頭道：“你是不是想說，我們現在就應該開始規劃新的鹽場了？”