誰知這還沒完，沒過兩天，又有一道聖旨明告天下，直言說明開海禁所收稅銀之用途。
其一，開海成功與否需要水師強大與否，因此所收稅銀的一成將額外用於大明水師的戰船、武器、兵員之用。
其二，大明開國將近三百年，人口增長，經濟繁榮，原有朝廷官職之體系已不適應當前形勢，如縣下各市鎮，皆已有幾千上萬戶之多，因此有新增鄉長一級官職，而其他各級官職也不堪其重。又各官之幕僚，各地之吏員爲國操勞，爲皇上分憂，因此本朝官職體系，將把各幕僚、吏員等納爲朝廷正式之官職。
另外旨意中甚至還舉例說明，眼下距離開國之初，從衣食住行上，成本花費都大爲提高，原有官員之俸祿已入不敷出，因此，爲官員計，爲養廉計，特准備增加俸祿。而這些錢財來源，將從海稅中得，按三成每年計提。
其三，農爲國之本，而眼下南澇北旱，百姓多有受天災之苦。因此，朝廷決定，從海稅中每年計提兩成補農事，或抵農稅，或興修水利等等。
其四，道路通暢，方能溝通有無。南來北往之便利，有利百姓之出行，因此海稅之又一成，將用於大明基礎交通之建設。
其五，剩餘海稅之兩成入國庫他用，最後一成入大內。
這份旨意一出，頓時就轟動了這個大明，廖舉人生死的事情，立刻被拋到了犄角旮旯裡面，再也沒人去關心。
大明南北水師聽聞這個消息，頓時人人雀躍。要知道，這個時代，水師其實是不受朝廷和地方重視的。水師統領，基本上就一個海防遊擊而已。可如今，朝廷的這份旨意中，在原有水師經費的基礎上，再從海稅上撥出一成收入投入水師建設當中。不管多少，這終歸是個大好的消息來的。
特別是鄭芝龍，他可是知道，這海稅收入，很可能一年會有一千萬左右，那麼一成也有一百萬，這可是一比鉅款，而且還是年年都有。用腳都能想象出來，如果真這樣延續下去，那大明水師的規模和戰力將會重現永曆年間的輝煌，甚至超越！
這樣的前景，混海上的，如何不向往之？
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當然，大明官場上，對於這道旨意最關注的，自然是第二條了。特別是旨意中有關生活成本計算的那些，讓那些清流，特別是想當清官的熱淚盈眶。朝廷終於知道發得那點俸祿，連塞牙縫都不夠了！
將來就好了，正式官員掏錢請來的幕僚、幫手等等，也都有國家俸祿可領，再不用自己另外掏銀子，又將省下一筆開銷。
“呀，要是海剛峰還在世的話，怕是會喜極而泣吧？”不少官員心中都有這麼一個想法。
當然，讓他們最在意的是，按照這份聖旨的意思，將來要增加很多拿朝廷俸祿的官員。那些進士、舉人等等在排隊等官的，一個個苦盡甘來，終於要有官做了！他們也很好奇，不知道這官制改革，將會是什麼模樣的？
而平臺老百姓，種田農民聽到這份旨意後，也都有意外之喜。朝廷雖然一直在強調農爲國之本，可以前時候，多是爲了收田賦，但現在，似乎朝廷要從海稅上挪錢出來補貼農事。這麼大的好事，簡直是天上掉餡餅了。於是，鄉間田頭，鄰里之間，一開口說話，就會先帶上一句“皇上聖明……”
對於他們這些種田農民來說，纔不管那海稅中到底能分多少銀子出來，但只要有銀子分，那就是可以樂呵的事情了。平白得的，高興！
廖舉人事件的塵埃落定，原本讓商人都大失所望，感覺以後要多掏銀子，沒辦法，胳膊擰不過朝廷這個大腿。在這種心態的時候，忽然這份聖旨中強調了要用海稅銀子去建設大明的交通設施，這對於商人來說，纔是最大的受益者，雖然旨意上壓根就沒提商人兩字，可他們都一眼就看出來。在被打壓之後吃了個甜棗，感覺好像不是那麼痛了！
……
這份旨意，幾乎是涉及了大明方方面面所有人，因此，所有人都在討論這事。而且正面的作用，讓孫傳庭這邊的壓力一下減輕了很多，這使得他心中鬆了口氣。他不怕當皇上的鷹爪，打手，赤膊上陣，去得罪人，他就怕自己努力付出後，最終的結局是被皇上推出去當了替罪羊！
但從如今這份旨意看來，他能感受到，皇上在給他分憂解難。有這樣的皇帝在，又怎麼可能只是用用自己？
“臣肝腦塗地，也必不負陛下所望！”孫傳庭默默地看向北邊京師方向，心中暗暗發誓道。
而浙閩粵總督何喬遠聞知，轉身看向京師方向，良久不語，最後才嘆口氣感慨道：“翻雲覆雨，操弄人心，大勢已成，孫伯雅是賭對了啊！”
在最初上書朝廷的時候，他還只是想着給家鄉謀一份福利，也想着最多賺個幾萬兩銀子的海稅錢。
等他聽到孫傳庭來真的，還打死了廖舉人時，他當時就感覺，孫傳庭是個瘋子，爲了表現自己，爲了撈到吸引人的海稅錢，竟然不惜得罪大明所有官吏做出這等出格之事。對於自己這個最得力的副手，他很是有點想不通，甚至有點擔心會不會影響開海國策，爲此，他找來孫傳庭，想訓斥一番，讓他有所收斂。
那一日，他是失望之極。可事情連番變化，也讓最終明白了什麼，纔是正確的。
這個事情，看似人人得力，但其實還是損害了一些人的利益，畢竟海稅的錢，不可能是憑空而來的。那些以前的走私商人，那些仗着功名肆意偷稅逃稅的人，就是利益受損的一方。
可他們原本就是非法，是朝廷打壓，輿論譴責的對象。平時搞事還成，可一旦開海收稅之大勢一成，那就不是他們能在暗地裡撼動了。或者至少可以說，想要顛覆這個國策，將比以前難上不知道多少倍了！