越州府的事情弄完後，藍承羨帶着自己的幾個親信開始向東海行省走來，他這次首先來的就是溪州府了，他想看看這個時代，民間船廠的生產力，順便去見一見東海商行的大東家宋義之。
市舶司和市舶稅革新關乎他們海商的利益，大安王朝並沒有閉關，民間的商人只要獲得出海的許可證，就能出海行商，這其最難的不是獲得市舶司的認可，而是來往的貨物以及航線和應對危險的措施。
如今海上貿易頻繁，就算極西之地也有商船來到了東邊，所能獲取的利益的就更多了，藍承羨雖然不知道朝廷此時站在海商一邊的，或者本身就是海商出身的有那些官員，不過當時提出水師無用論的，定是這些海商們促使的，而且太宗皇帝就真的答應了，這也是藍承羨覺得不可思議的地方。
海上貿易暴利讓很多人下海經商，而且當時的海寇還不敢來劫掠大安王朝的商船，只是後來眼見沒了水師，海寇的隊伍纔開始壯大，以至於都敢上岸肆虐了，藍承羨心想，當時提出裁撤水師的那些人肯定沒有想到會有這麼一天吧。
雖然藍承羨不知道他們被海寇收取的保護費有多久了，可就算只有一年，每年上交給海寇的銀子也是很大的數目了，此時如果能夠聯合他們，應該有機會將水師復建的日子提前。
不過幾日的路程，藍承羨就來到了溪州府，名聲鵲起的楚親王來到溪州府，不少人還是挺好奇的，紛紛來看看傳聞中的楚親王究竟長什麼樣，就如同藍承羨出越州府的時候，不少百姓都在歡送着他，不僅保住了越州府城被海寇攻破，還親自出海剿匪，肅清了周邊海域，這樣的人，百姓們還是記得他的。
溪州府的府衙等官吏也在城門口等待了，見到藍承羨的欽差儀仗後，連忙行大禮，畢竟代表着天子的威嚴，至此藍承羨又入住了一個新的府衙內，溪州府知府自然不敢怠慢，萬一讓藍承羨發現了一點什麼，對他來說自然是滅頂之災了，而且藍承羨一路走來，栽在他手上的官吏不知多少個了。
藍承羨讓他不用如此緊張和在意，他不過路過此地，替天子巡視安撫民心罷了，府衙的政事他管不着，只要你這知府自己遵守王法即可，藍承羨此來就是想見一見宋義之的。
不過之前聽聞東海行省已經有人在種植蕃薯了，藍承羨讓溪州府知府去找些蕃薯過來，溪州府知府則是一頭霧水，藍承羨以爲他是知道的，沒想到卻並不知情，藍承羨說那沒事了，他準備讓東海的素寧衛去查探，這種東西只要有人種植，應該可以找的到，而且此時正直成熟的時候。
宋義之是藍承羨到了溪州府後，接待的第二個見他的人，宋義之忙吹捧着藍承羨的功績。
“宋東家，本王不過做的分內之事，沒什麼好說的，從此海上通道暢通無阻，想來宋東家應該感到高興纔是！”藍承羨見他有些遲疑的樣子。
“回王爺，在下聽聞王爺要革新市舶司，所以心裡還是覺得有些不安，既然王爺在此，不如將王爺心中所想告知在下，讓我這心裡也有一個底！”宋義之知道海寇的事情解決，可朝廷或者說藍承羨慫恿皇帝看向了海商的利益，他自然害怕藍承羨如同鹽政革新一樣，直接砍掉了近八成的利益，分攤給了其他商人。
東海商行號稱天下海商的總會，如果藍承羨插手將海商分散，或者讓其他的商人插手立足，如此暴利的行業，他們也攔不住衆人的慾望。
“原來如此，本王之前跟你說過的，不過宋東家的消息卻是知道挺快的，既然如此，本王不妨直說了……”接着藍承羨向宋義之說明了自己準備如何革新市舶司，改名爲海關司只是其一，最主要的是，將會按照出海的貨物價值收取稅收，就不同以前一船下來，總共只需繳多少稅銀了，這只是出海的政策。
而進入大安王朝的貨物，藍承羨在此詳細的說明了，爲了保證大安王朝原有的商品價格，以及保護本土商人的利益，如果涉及到同樣的商品進入大安，將加收很高的關稅，提高此商品進入大安後的定價，降低對於本土同商品的衝擊，同時還會有許多保障大安本土商人利益的政策，雖然此時進入大安的商品多是一些西方的新奇商品，不過保不準將來會有更多的商品涌入大安。
宋義之聽了之後，臉上的擔憂消失了，而是驚喜的看着藍承羨，沒想到藍承羨會有這樣的想法，那這麼看來，以前的市舶司真的什麼都不算，最多算個關卡，竟然涉及了這麼多的東西，讓宋義之覺得自己意料之外了。
而藍承羨其中最爲主要的一環就是徵收出海的稅銀，將比他們之前繳的要少一成，這已經超出了宋義之的心裡底線了，他原以爲藍承羨會藉此獅子大開口，卻沒想到還變少了，宋義之自然是欣喜萬分。
“朝廷此刻正直北邊戰事拖延，國庫自然沒有多餘的銀子，來複建水師了，本王的設想是，海商們每次出海拿出一成的利益，交於朝廷，水師復建後，大安海域上將沒有人再敢劫掠商船，你們出海的風險將降到很低，如果是貨物價值高的，還可以提出隨航保護，如此，比之你們此前讓出的利來說，基本持平，可卻多了一層保障，而且想來皇上也會感激海商們做出的貢獻！”
藍承羨原本想不跟他說這個，不過顯然他們會變得心不甘情不願的，與其這樣，還不如說開，對他們商人來說，榜上朝廷也是不錯的選擇，精明的商人肯定更願意聽到第二種方案，雖然兩者並沒有什麼差別。