第八二三章 土改

“我們起點城在江南的工作已經開展了四年多了,城市管理費的徵繳工作也趨勢成熟,相關的業務和當地的民情想必大家已經非常瞭解。”

在敲打完阮大鋮後,王越進入正題。

“江南包括整個大明,可謂弊病叢生,但是其中最大的一塊弊病到目前爲止,還沒有人敢去觸動,包括皇上也是如此。”

王越環顧衆人問道:“你們誰能告訴我,當前大明最大的一塊弊病是什麼?”

土改土改“是土地!”何斌立刻回答道。

“對,是土地!”跟隨何斌發言的基本都是來自起點城的派駐公務人員。

原復社成員,現在的應天巡撫幕僚團隊成員,冒襄、徐孚遠、孫臨等人,都是心中一凜。

他們在江南已經工作了好幾年了,並且每年都要前往起點城培訓學習,他們早就有過預計,王越遲早要在江南實行起點城相關的制度。

“侯爺是要清理江南的田畝嗎?”冒襄問道。

王越語氣堅定地道:“對,今天本侯招你們前來,正是要解決江南的土地問題。”

方以智已經去了起點城,領導組建各地的中學。當前起點城在本地和天津、上海、臺灣等地建立了十幾所中學,中學分初中部和高中部,當年的第一批起點城小學生們已經升入初中。

起點城小學的學制暫定爲四年,初中定爲兩年,比前世有所壓縮,但是學時並沒有壓縮多少,因爲寒暑假的時間被縮短,而且本時空也不需要學習英語。

二十六個英文字母只是作爲一種演算符號,應用在數理化當中,只需要理解即可。

高中部已經有了三百多名學員,包括方以智和湯若望的那些學生,以及從事教育工作的大批老師成了首批學員。高中部的教學方式依然是電化教學,學生們以自學爲主。

冒襄現在兼任着明報江南分社總編輯,與徐孚遠、孫臨等人組成應天巡撫的幕僚團隊,以處理巡撫衙門的日常事務和聯絡。

土地問題在任何朝代都是一個絕對敏感的話題,大明分爲士農工商四個階層,而士這個階層與王公貴族們佔有着天下九成的土地,這些人正是大明上層建築的主要組成部分。

因此在土地問題上,他們的利益是一致的。

大明不缺有識之士,包括崇禎皇帝陛下本人同樣意識到了土地問題,但是這個問題誰也解決不了,誰也不敢去解決,因爲他們所面對的是整個天下的官僚集團和勳貴集團,這也是歷朝歷代的王朝末期都要面對的現實。

土改在任何年代都是一場革命,既然是革命就難以避免衝突和流血。

王越關注土地改革已經數年,變相徵收商業稅正是爲了解決土地問題一個先期預演。

土改實施的越早,所遭遇的反彈越大,爲此王越耐心的等待了近五年,就是爲了避免大的流血衝突。

打土豪、分田地這樣的過激手段,王越並不打算用,還是要循序漸進。

“從今日起,行政執法大隊全部出動,江南軍區的所有士兵協助執法大隊的行動。”

王越拿出早已準備好的材料,冷聲念道:

“這次行動的有以下幾項任務:一,清理和丈量江南的所有田畝,田地所有者必須先行上報自己的田畝數量,之後由執法大隊現場覈實,有隱瞞不報者,沒收被隱瞞的部分。”

“二,清理投獻土地,但凡投獻到大戶名下的土地,必須在七日內向當地的行政執法局報備,再由行政執法局隨後在巡撫衙門更換新的地契,有隱瞞逾期者,對投獻的土地予以沒收處理。”

大明開朝以來規定,有功名者可享受豁免田賦的權利,所以自耕農們的投獻行爲蔚然成風,愈演愈烈。

所謂的投獻,其實就是官紳和自耕農們合起夥來偷稅漏稅,各得實惠。

在投獻的過程中,也有不少自耕農最後竹籃打水一場空,自己的土地在別人一番花樣翻新的操作下,成了別人的土地,而自己則變成了人家的租戶,這樣的糾紛比比皆是。

“三,從明年起,江南的田賦徵收不再以人頭繳納,而是以所擁有的田地多寡繳納,地多者多納,地少者少納,無地者不再繳納田賦。”

這一條類似於雍正朝的攤丁入畝政策。中國兩千年來一直都在採用人頭稅(丁稅)爲田賦的繳納依據,這種方式對窮人是極端不公平的,即使你一無所有,也要照繳田賦,這也是爲什麼那麼多失地農民被逼造反的主要原因之一。

王越一邊念着擬定的檔案,冒襄等原復社成員一邊不斷擦着冷汗,他們已經可以預料,一場大的動盪將在江南地區上演。

以土地的多寡繳納田賦,無疑是保護了無產者和自耕農,大戶要多出血。

攤丁入畝在雍正朝推行的比較成功,但是到了乾隆朝這項良政基本被廢止,可見牴觸的力量有多麼強大。

乾隆朝之所以無法抵擋封建勢力的反撲,使攤丁入畝夭折,是因爲封建社會是農業社會,大地主在國家政治中扮演着重要的角色,影響着國家的政治走向。

不過,王越所擁有的條件比封建王朝更加有利,起點城從起步之初就是一個工業社會,農業在經濟中的比重並不大。

起點城的政治體制中的絕大多數公務員,並不是從大地主中來,而是一個全新的團體,他們並不需要依靠田租來維持奢侈的生活,而且起點城周邊也沒有土地供他們置地。

到目前爲止,起點城的計劃經濟體制仍然沒有過度完成,佔大頭的企業仍然是國企,也就是王越的私人企業,所以王越個人對整個起點城經濟的掌控是絕對的。

民進國退是歷史的必然,起點城正在做着這方面的過度,只有私營工業活躍了,才能百花齊放,四面開花。

如江南的私人紡織業,正是因爲起點城的紡織的壓力,和王越的引導,正在逐步走向機器化,規模化,工廠化的道路。

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