“哈哈哈，諸卿，朕接到西軍戰報，章楶打了個大勝仗啊，給大宋長了威風！”
大宋皇宮內，垂拱殿裡，趙煦召見了章惇、張商英、蔡卞、黃履、曾布、林希、蔡京、李清臣、安燾、許將、刑恕等朝中重臣，宣佈了這個消息。
但其實，整個汴梁城還有誰不知道這件事的？
“臣爲大宋賀，爲陛下賀！”
一陣溜鬚拍馬下來，趙煦的惡趣味得到滿足了，才意猶未盡地說道：“就是戰報太過簡單，朕無法窺見西軍是如何戰勝四十多萬党項……”這確實是奇蹟，西軍最多能動員的人數，也就是十幾萬人，更別說平夏城守卒了，撐死了也就那麼兩萬人。這麼點兵力，哪怕是佔據了堅城之利，也不一定能打贏啊！現在好了，不僅打贏了，還是個大勝。這裡面的門門道道就多了，是趁機擴大戰果，還是見好就收，這都是需要決策的。
“諸卿認爲，該不該就勢反擊呢？還是就地鞏固戰果，以待來年開春？”
趙煦掃了一下垂拱殿裡，這是他滿意的結果。蔡卞是不偏不倚的中立派，蔡京是投機派，曾布、林希等是主和派，而章惇、黃履等就不說了，是主戰派。朝中局勢很平衡，章惇就算是獨相也好，也不是一手遮天的。
這種情形下，蔡京是絕不會開聲表態的，他要做的是揣摩上意，趙煦想和想打，他也就跟着，而且要搶先一步說出來。不過，蔡京也是徹頭徹尾的政治投機者，他早就暗中搭上了端王趙佶的線，只不過做得很隱蔽，暗中讓人送些字畫給趙佶而已，連皇城司都無法探知。
然而沒想到的是，曾布是第一個跳出來的：“陛下，臣以爲該提防遼國！”
“嗯？”
趙煦皺了皺眉頭，章惇也有點意外，以曾布粗淺的大局觀，他居然看得清遼國纔是關鍵的主導？“背後肯定有人出主意了，不知曉是哪個……”章惇掃了一眼身邊的同僚，發現都好像在集中精力聽着曾布的話，沒有動作。也是，都是官場老油條了，演戲誰不會啊，單論演技，每一個都是影帝級別的人物了。
“遼國與我大宋，一向面和心不和。若我大宋大勝夏國，則遼國必然遣使調停。”曾布倒也不是肚中全無干貨的，倒也點出了關鍵所在。“若遼國介入，則我大宋北方危矣。爲今之計，就是主動停戰！”
這個轉折，倒也不顯得生硬，只是主戰派的尚書右丞黃履一聽，立即冷哼一聲，說道：“陛下，此舉大大不妥。涇原路經略使章楶此前有奏雲：若得橫山、天都亦非常不世之功也。朝廷出師，常爲西人所困者，以出界便入沙漠之地，既無水草，又無人煙，未及見敵，我師已困矣。
西人之來，雖已涉沙磧，乃在其境內，每天橫山聚兵就糧，因以犯塞，稍入吾境，必有所獲，此西人所以常獲利。今天都、橫山盡爲我有，則遂以沙漠爲界，彼無聚兵就糧之地，其欲犯塞難矣。我宋軍每每出擊，斬獲甚衆。大抵戰兵在外，則守兵乃敢堅壁。」
可見，若得橫山、天都山，則我大宋不必再擔憂党項人大舉進攻，甚至可以逼得党項人因無糧而自絕於沙漠之地。此乃千秋之功，豈能棄擲？曾樞密使此言不妥，非謀國之言！”
這番話，就差沒指着曾布的鼻子罵了：你丫的到底是不是宋人？怎麼盡是爲契丹人、党項人着想的？
實際上，趙煦也是舉棋不定了。無他，因爲冬天啊，糧草什麼的都運輸困難，即便想擴大戰果，恐怕也是困難重重的。再加上遼國在一旁虎視眈眈，趙煦也有點坐臥不安了。宋朝在遼國手底下並沒有討到過什麼好處，所以對契丹人的忌憚是可想而知的。
曾布氣得漲紅了臉，高聲說道：“陛下，若非要進軍，則黃右丞乃大宋罪人也！今我大宋兵馬困頓，糧草不濟，如何能再行征伐？”
“曾樞密使此言差矣。”
章惇突然開口說道，“陛下，老臣前幾日接到族兄章楶信件，信上有言，因西軍准許商賈前往西北，以鹽鐵牛羊換糧。夏國鹽鐵，質好量多。牛羊更無消說，我大宋每年購買夏國牛羊，幾近數百萬貫。如今已有商賈，自發運送糧食前往西北了。糧草不足，已是往事。”
曾布一愣，他完全沒有想到居然會是這麼一個局面，愣在那裡不知道說什麼好。
趙煦卻眼前一亮，他想到了一個人。
沒錯，就是張正書。
也只有張正書，纔會篤定這一次宋夏之戰宋軍必勝。因爲之前張正書給趙煦的信件上說得明明白白了，趙煦也想起了張正書信中所言，要不顧一切消滅党項人的有生力量。既然張正書想要支持西軍打仗，那麼他肯定會想辦法的，送糧食估計只是其中的一個手段。
“用糧食換了鹽鐵牛羊，倒是個會做生意的！”
趙煦笑了一聲，倒也沒有反對。商賈樂意爲朝廷大軍輸送糧食，這有什麼？況且人家賭對了，因爲宋軍沒有打贏的話，哪裡來什麼鹽鐵牛羊啊！這錢，活該給他們賺。“朝廷可以頒佈一道詔令，若天下商賈願意送糧食到西軍去，自可與西軍交易鹽鐵牛羊！”
曾布偃旗息鼓了，可他還是不忿。
“等遼國遣使來了，你們這些國家罪人，就不得不停戰了！徒費錢糧，耗損軍力，又能得到甚麼？”
趙煦卻有點意猶未盡：“章卿，涇原路經略使可還有其他建言？”
“陛下，老臣族兄所言，盡在先前奏摺之上。章楶先前有云，必不能放棄橫山、天都山，必要時可進攻靈武城，徹底擊垮党項人抵抗之心。則我大宋可步步蠶食，把夏國收歸我大宋版圖之內。戰後，許其並邊之羌，納疑歸命，錫以爵賞金帛，給予服章銀器，各許其耕墾故土，自爲籬落，歸順者必衆。”
趙煦心情不錯，說道：“大善！”
事情到了這裡，算是定下基調了。只要遼國不介入，宋軍就一直打，打到西夏臣服爲止！