在制訂計劃的時候，白止戰面臨的最爲嚴重的問題，不是攻佔中轉島，是如何實現戰略欺騙。
攻打中轉島的關鍵就是戰略欺騙。
因爲兵力不足，沒辦法同時攻打威島，所以艦隊的活動範圍受到嚴格限制，只能從中轉島的西北方向進入。
這嚴重限制了艦隊的戰術靈活性。
由此導致的直接結果是，只要帝國海軍的作戰意圖暴露，或者被猜到，特混艦隊就有可能在攻打中轉島的時候遭到伏擊。
哪怕紐蘭海軍只有2艘小型航母，只要抓住了機會，同樣有把握幹掉2艘大型航母。
顯然，唯一的辦法就是進行戰略欺騙，讓紐蘭海軍堅信，帝國海軍不會攻打中轉島，要攻打的是其他地方。
其實，這也是白止戰必須跟王開元合作的關鍵所在。
只有六局，才能讓戰略欺騙發揮作用。
當然，帝國海軍也爲此做了不少功課。
比如，在佔領塞島之後，海軍就一直在向塞島增兵，運送了大量作戰物資，還在持續不斷的轟炸管島。
期間，甚至多次派遣遠程轟炸機光顧圖克要塞。
此舉，就是要紐蘭海軍相信，帝國海軍準備在近期進攻管島，或者打着攻打管島的旗幟直接進攻圖克要塞。
爲了增強欺騙效果，帝國海軍還向西南東望洋派遣了更多的潛艇。
當然，帝國海軍同樣在嚴密監視威島。
在過去的幾個月裡，每隔幾天就有一艘潛艇出現在威島附近，在海面上拍發電報之後就緊急下潛。
搞得非常神秘，感覺就是在執行偵查任務。
只是，帝國海軍一直沒有去騷擾威島，甚至沒向威島派遣偵察機。
此舉，其實也是在迷惑紐蘭海軍。
用王開元的話來說，紐蘭海軍未必會認定帝國海軍要攻打管島與圖克要塞，尤其是在戰略層面上，帝國海軍暫時還沒有進軍西南東望洋的動機，也就很有可能把帝國海軍在該方向上的行動當成佯動。
這麼一來，就會認定帝國海軍要攻打的是威島。
可問題是，這些欺騙手段都體現在戰略層面上，至少都屬於戰役級別。
落實到戰術上，就沒什麼效果了！
說得直接一點，在艦隊出動之後，並且用電臺進行通信聯絡，被紐蘭海軍截獲，帝國海軍的意圖將大白於天下。
在突襲之前全程保持無線電靜默？
不是不行，只是會大幅度的提高作戰難度，而且會限制艦隊的作戰靈活性。
此外就是，風險實在太大了！
在制訂計劃的時候，白止戰與周涌濤搞了幾次兵棋推演。
結果表明，如果全程保持無線電靜默，不使用長波電臺，要進行戰術協調，2支特混艦隊必須得一起行動。
如果2支特混艦隊分開，肯定無法全程保持無線電靜默。
在保持無線電靜默的情況下，讓2支特混艦隊分開行動，就必須嚴格執行作戰計劃。
把作戰計劃定死了，完全沒有靈活性，那麼在遇到需要當機立斷的意外情況時，很有可能讓局面失控。
打到現在，帝國海軍早已摒棄戰前那一套，不再強調戰前的計劃，賦予前線指揮官更大的決策權。
要說的話，帝國海軍連續打贏了幾個對手，就是靠前線指揮官的靈活多變。
如果一切都要按照計劃進行，什麼都死搬硬套，帝國海軍早被打敗了。
那麼，只能讓2支特混艦隊聯合行動，離得不太遠，至少得在遠程語音電臺的工作距離之內。
這麼一來，雙方旗艦的間隔距離也就是100到200千米。
這個距離，沒有什麼隱蔽性可言。
按照推演結果，不管是哪支特混艦隊暴露行蹤，被敵人的偵察機發現，另外一支特混艦隊都很有可能遭到攻擊。
在理論上，4艘艦隊航母有可能同時遭到打擊！
哪怕出現最糟糕的情況，4艘航母被擊沉的可能性幾乎爲零，但是4艘航母受創並喪失戰鬥力的可能性並不低。
其實，只要有2艘航母遭到打擊，攻打中轉島的行動就會以失敗收場。
在幾次戰術推演中，無一例外的，全都是因爲使用長波電臺導致艦隊行蹤暴露，隨後就遭到打擊。
毫無疑問，這是白止戰所無法接受的。
正是如此，周涌濤提出帶上2艘專職旗艦。
這個提議點醒了白止戰。
那兩艘旗艦在年初才交付給海軍，因爲安裝的電子設備太多，很多是最新型號，可靠性不高，而且存在相互干擾的問題，所以一直沒通過海軍驗收，一直在旭海進行相關的改進與測試。
關鍵就是，這兩艘旗艦從來沒有上過戰場。
白止戰想到的，不是要給艦隊司令部換個地方。
至少從個人的角度出發，白止戰對“行省”級是非常滿意的，艦隊司令部的官兵也沒有什麼怨言。
不管怎樣，跟“帝都”級與“龍江”級比，“行省”級的空間不是寬敞了一點，而是寬敞了許多。
按照他的設想，這兩艘旗艦的主要價值是用來進行戰術欺騙，讓紐蘭海軍無法準確判斷出帝國海軍的意圖。
辦法，其實很簡單。
兩支特混艦隊之間的溝通聯絡由兩艘旗艦承擔，而且不定期更換電臺，讓紐蘭海軍無法通過信號特徵判斷戰艦型號。
換句話說，紐蘭海軍肯定無法立即認定發出無線電信號的是2艘專職旗艦，更有可能判斷爲多艘戰艦。
此外就是，頻繁的進行溝通聯絡。
用白止戰的話來說，這兩艘專職旗艦，能夠冒充數十艘戰艦，從而讓紐蘭海軍完全摸不到北。
誰會相信，帝國海軍會派幾十艘戰艦，大搖大擺的去攻打中轉島？
哪怕紐蘭海軍斷定那是2艘專職旗艦，也不會聯想到帝國海軍的特混艦隊。
道理也很簡單，那2艘專職旗艦還沒有正式服役呢，因此就算被臨時徵用，也肯定不會充當艦隊旗艦使用。
不管是白止戰，還是其他某個艦隊司令官，都不會把自己與司令部官兵置於一艘沒有經歷過戰火考驗，甚至沒有通過軍方驗收的戰艦之上，哪怕需要忍受狹窄的空間，以及各種各樣的麻煩。
其實，紐蘭海軍未必知道那2艘專職旗艦。
按鄭江明所說，外界一直認爲“秦嶺”級是快速戰鬥支援艦，保密級別非常高，也很少對外宣傳。
再退一步，哪怕紐蘭海軍由此推測出，帝國海軍的2支特混艦隊正開赴中轉島，也可以讓2艘專職旗艦脫離艦隊來引開紐蘭海軍的注意力，讓特混艦隊保持隱蔽，至少避免2支特混艦隊同時被攻擊。
只是，這個辦法是否行得通，那就不得而知了。