益州揚州都爆發了戰爭，夾在中間的荊州卻還沒有做好決定。
劉表的力量不夠，不足以發動一場戰爭，荊州豪族牢牢掌握着地方權力，讓劉表無處施爲，劉表想要做楚王，必須要得到荊州本地人的支持。
其實蔡瑁等人都清楚，所謂的單騎入荊州，不過是說着好聽而已，沒有他們的支持，你看劉表能不能做荊州牧！
世上哪有那麼好的事情，無非是利益交換罷了，把實際權力交出去，換來一個尊榮和領導者的地位，不涉及到核心利益的事情，大家盡力配合，涉及到核心利益的問題上，大家盡力不配合。
劉表就是那麼尷尬。
想做楚王，沒實力，手下人不讓他做。
劉表心癢難耐，讓妻子蔡氏去找蔡瑁，讓兒子劉琦去找蒯氏——他需要支持。
結果並不明朗，蔡氏和劉琦都沒有帶回來明確的恢復，蔡氏甚至還勸說劉表不要做楚王，以免落人口實。
劉表終於爆發了，怒斥蔡氏一頓，狠狠的振了夫綱，把蔡氏嚇得花容失色，哭泣不止。
得知消息之後，蔡瑁的臉色很不好。
劉表本來也沒有什麼利益可以拿來做交換讓大家支持他，現在又欺負自己妹妹，蔡瑁很生氣，於是打定主意不讓劉表做楚王，讓他認識到誰纔是荊州真正的主人！
所以當其餘七國都通過各種各樣的方式建立起來之後，只有劉表這邊依然建立不起一個楚國。
劉表很生氣，表示後果很嚴重，奈何荊州的主人翁們並不理睬他，而是用『有詐』這個理由來搪塞他，就是不答應支持他。
劉表氣的想吐血。
到十二月中旬，郭鵬在幷州理順了政務，不緊不慢的回到鄴城的時候，已經有很多人想要就這樣的事情詢問郭鵬的看法，並且看看他是否有解決的辦法。
一個封國就算了，郭鵬還算是名正言順積累功勳的，其他人算什麼？
聽說有的人連三辭三讓都沒有遵守，迫不及待的就接受了。
對，沒錯，說的就是劉繇。
真難看。
這不是亂來嗎？
於是爲了此事，郭鵬召集手下有頭有臉的人物們開了一個會議，力圖統一認識。
“此事孤也瞭解到了，但是就孤而言，又該如何反對呢？天子印璽，天子詔令，天子賜封，如何算不得名正言順呢？孤也是天子賜封，他們也是天子賜封，天子若要賜封，身爲臣下的難道還能反駁嗎？”
郭鵬把自己的處境向大家講了一下，講明瞭在這件事情上自己的尷尬處境，表示自己其實挺爲難的，不知道這件事情該怎麼表態。
知道這樣不好，但是作爲同樣的國君，有不知道該用什麼立場來評價這件事情，難道要爲了這種事情挑起戰爭嗎？
郭鵬爲此連連搖頭。
最爲急切的蔡邕對此都不知道該怎麼回答，難道要郭鵬南下進兵掃平這些無恥之徒，或者進兵弘農解救皇帝？
蔡邕知道這些事情不是自己應該插手的，但是眼看着涼州人要把整個天下給玩壞掉，他實在是不能眼睜睜地看着。
儘管如此，他也只是反對，想不到解決的方案。
這種事情以前就沒有發生過，上一次發生還是千年前，難道要他們從千年前的典籍裡尋找解決方法？
郭鵬讓他們想出解決方案，但是他們的確不知道該怎麼解決這種事情，完全沒有先例。
雖然很多官員也上奏表希望郭鵬可以站出來說句話，但是郭鵬又該說什麼呢？
天子賜封，名正言順，除非他們謀逆，否則我又有什麼辦法呢？
而且郭鵬纔不想說話。
對於心情急切上了十幾分奏表的荀彧等人，郭鵬直接把他們的奏表燒了，就當不存在過這種事情。
大家啞了火，不知道該怎麼辦，郭鵬則趁勢把會議中心轉移到了幷州的建設之中。
與此同時，參謀臺開始按照郭鵬的要求討論，到底是北伐鮮卑好，還是討伐遼東公孫度比較好。
沒錯，郭鵬這邊打完了幷州匈奴，那邊就要開始籌劃下一場戰役了。
郭鵬不打算浪費太多時間。
郭鵬的理由非常充分。
鮮卑人不臣服大漢，屢次南下侵擾，必須要征討之，剿滅之，如此才能維護北境和平。
公孫度也差不多，他沒有得到朝廷的允許，立漢二祖廟，承製設壇墠於襄平城南，郊祀天地，藉田，治兵，乘鸞路，九旒，旄頭羽騎，有野心，應該被討伐。
郭鵬給了參謀臺一個二選一的選擇，於是參謀臺就忘記了討論戰與不戰的問題，而是討論起了該討伐公孫度還是鮮卑人的問題。
討論一陣子，參謀臺基本上統一了意見。
討伐公孫度是下策，討伐鮮卑人是上策。
大家都不贊同郭鵬討伐公孫度，而建議郭鵬討伐鮮卑人。
遼東公孫氏政權盤踞五十年，一直到三國後期才被司馬懿討平不是沒有道理的。
首先是中原軍閥自己的問題，魏蜀吳三國鼎立，互相纔是互相最大的敵人，遼東公孫氏並不是重要的目標，因此一直被忽略，這是遼東公孫氏可以苟五十年的重要原因。
要說討平，必然是可以被討平的，苦寒之地，缺乏人口、生產力，戰爭動員力不可能和中原相互比較，就算是耗也能耗死他們。
可是遼東公孫氏政權在東漢末年就很好的詮釋了『只要我成爲一坨屎就沒有人敢踩在我頭上』這樣的道理。
用屎來形容這裡或許還是不太妥當，但是在權力者眼中，此時此刻的遼東之地還就是十分雞肋，沒什麼存在的價值和意義。
按照此時的交通狀況，就算是以同爲幽州的涿郡作爲出發地，抵達遼東戰場起碼也需要六十天的時間，並不是因爲距離太遙遠，而是因爲遼澤的存在，使得公孫度佔領的地盤有了天然的屏障。
遼河中下游一帶存在大量沼澤，名爲遼澤，後世唐太宗東征時，就因爲遼澤的存在而頭痛不已。
『車駕至遼澤，泥淖二百餘里，人馬不可通』，可見遼澤的存在給大軍進軍帶來了多麼大的影響。
唐朝尚且如此，漢末更是如此。
很多時候王朝不是不願意去打仗，也不是固步自封不願意擴張，而是一馬平川的地圖上看不出來的艱難險阻阻礙了進攻的心思。
在這樣的地形上，每走一步，都是白花花的銀錢，所謂大炮一響黃金萬兩，打仗的耗費實在是太大了。
而且打下來也不見得有多麼好的利益，窮困偏遠的幽州，雖然因爲漢末大亂而遷移過去大量人口，但是大量人口也不僅僅只在遼東，幽州其他部分也有，公孫度的領地估計也就三十萬人口。
爲了三十萬人口，耗費大量兵力錢糧，遠征數百里，拿下一塊苦寒未曾開發之地，這難道不是捨本逐末嗎？
所以陳宮就把自己的想法告訴了郭鵬。