晚上，中共陽嘉縣委在申智鐵家的小屋裡秘密開會。申智鐵的弟弟申智青也是中共地下黨員，且是棗溪自衛隊黨小組組長，他負責在屋外站崗警戒。
會議由江帆主持，他首先分析了與申智鑑的合作談判。他說：我們與申智鑑達成合作意向，爲我黨在陽嘉建立武裝力量邁出了第一步，棗溪鄉自衛隊是我們起家的本錢，有這個基礎我們就能把隊伍拉起來。但是我們也應清醒地看到，申智鑑雖有愛國熱情，但從根本上說是爲了保自己的家產才抗日的。他跟我們合作也是被迫的：一方面，他靠不了已經逃跑的國民黨，另一方面，他也懼怕我們在棗溪另拉一支隊伍。他跟國民黨頑固派有千絲萬縷的關係，他的弟弟就是陽嘉國民黨的關鍵人物，因此我們對他不能存有太多幻想，我們要通過自己的努力使這個隊伍成爲黨的隊伍。
杜成俊從一開始就反對與申智鑑合作，此時他接江帆的話說：我總覺得跟申智鑑合作不靠譜，他一個大地主大資本家，他的弟弟又是國民黨要員，他會跟我們走？會聽我們的？退一步說，跟這種人搞在一起，我們還能說是窮人的隊伍嗎？
江帆皺了皺眉頭說：老杜同志啊，你還怎麼不開竅呢？不錯，我們共產黨革命是爲了窮人鬧翻身，消滅剝削階級，實現共產主義。但是革命是有階段性的，現在是抗日戰爭時期，民族矛盾是主要矛盾，階級矛盾是次要的。我們黨當前要做的最重要事情，就是趁機發展我們黨的力量。只要是有利於壯大我黨實力的事情，我們都要不擇手段地去做。槍桿子裡面出政權，我們不積聚力量，壯大我黨實力，如何才能達到消滅剝削階級的最終目標呢？我們要在棗溪建立根據地，發展壯大武裝力量，就需要棗溪‘三富’這樣的統戰對象。當然，我們跟他們合作是有分寸的，我們決不放棄黨的原則。我們既不能犯關門主義的左傾錯誤，也不能犯投降主義的右傾錯誤，既要大刀闊斧地發展我黨實力，又要牢牢掌握隊伍的領導權。
與申智鑑合作，是申智鐵最先提的，他聽江帆話後馬上活躍了起來：對對對！老江說得太好了！我不像老江懂那麼多道理，我只知道如何一心一意發展我黨的勢力，不管別的。我們要爭取老江做大隊長，理由是他懂軍事。
江帆連連搖手：不行不行！時機還沒成熟。這樣去做，弄不好前功盡棄。現在的大隊長只能是申智鑑，我爲訓導員。另外，我提議龔德興爲大隊附、申智鐵爲第一中隊中隊長。
杜成俊說：大隊部三人，兩人是地主，我們如何談得上掌握隊伍的領導權？
江帆說：掌握隊伍的領導權，我們靠的是黨支部建在連上，靠的是黨指揮槍，職務是表面的、暫時的。
王平說：對，隊伍裡誰說了算，得看下面的人聽誰的，光看職務，沒人聽，有職務也是空的。晁蓋是梁山一把手，卻是宋江說了算，因爲下面都聽宋江的。我們靠的是組織的力量，組織的力量是不可戰勝。我們黨員多一些參加隊伍，隊伍中多發展黨員，隊伍還不是我們的嗎？隊伍抓在手裡了，職務還不是由着我們給。
會議接着討論如何發展隊伍的問題。大家認爲，發展隊伍的兵源不成問題，關鍵是武器，要到處搜繳武器，不能僅限於棗溪，對於好武器要千方百計弄到手，當然也不排除大刀長矛。
組織委員李一羣說：我聽說沈宅沈錦濤有一支德國造二十響盒子槍，有沒有辦法把它弄來。
是嗎？太好了！一定要把它弄到手！申智鐵聽說有好槍，眼睛都亮了。他很喜歡槍，但當時整個陽嘉縣委只有江帆一支手槍，一有機會他就拿來把玩，練瞄準。
江帆皺着眉頭說：怎麼弄呢？
申智鐵笑了：那還不簡單，向他借嘛。
李一羣瞪了申智鐵一眼：借？他哪會肯啊！難不成去搶？
申智鐵直着脖子叫起來：搶有什麼不可以啊！黨的需要！抗日的需要！
江帆擺了擺手：不行！不能搶！我們不是強盜。我們共產黨做事光明正大，要以理服人，名正言順。沈錦濤是我同學，他會日語，日本人可能會去找他。調查一下，他是不是有投敵意向，如果有，可以代表人民秘密處決他。我們既要發展武裝力量，又不能爲了一支槍壞了名聲。總之一句話，黨的利益高於一切。
申智鐵識字不多，但非常機智，馬上接話：老江，我知道該怎麼做了，這事就交給我來辦吧。不過話要說在前頭，這槍搞來了要歸我使用。
江帆很爽快：歸你用沒問題，你是軍事委員嘛，應該有把好槍。
會議還研究決定了一些近期的工作：1、鑑於今後縣委工作將以拉隊伍爲中心，縣委委員都參加隊伍；2、隊伍要灰色隱蔽，番號用中性的，中員身份不公開；3、各地黨員發動羣衆，支援隊伍，組織遊擊小組；4、以黨員爲骨幹，廣泛搜繳武器；5、加強情報工作，特別要加強陽嘉城和孝順鎮情報站的力量。