滇省的七月，陣雨、小雨、中雨、大雨不斷。由於南蠻越來越肆無忌憚的挑釁行爲，邊境線上的火藥味是越來越濃了。尤其是在法卡山、扣林山、羅家坪大山，南蠻在佔據邊界騎線點後，繼續向南擴張，甚至提出了往前推進100公里，收復‘失地’的口號，其野蠻的侵略行爲嚴重影響了邊境地區的正常生產生活。
47軍自輪換後，一直在保持着剋制，積極的與南蠻進行非武裝鬥爭。630戰鬥後，47軍向滇省軍區和中央匯分析當前邊境形勢，並提出扣林山和羅家坪大山的收復作戰想法，滇省軍區和中央軍委高度重視。中央軍委在評估了當前的內外形勢後，做出了“邊境問題上，要取得邊境鬥爭的主動權”的指示。滇省軍區認真研究中央指示和全盤考慮當前形勢後，於7月7日發佈了兩個作戰任務。第一、殲滅扣林山南蠻據點，作戰任務由47軍139師擔任。作戰時間在桂省方向部隊打響收復法卡山作戰之後。第二、在收復扣林山地區後，47軍140師殲滅羅家坪之敵，收復羅家坪地區。
47軍沒有在接到軍區的命令後纔開始行到，而是在向上級建議發起收復戰鬥後就立即做出積極的安排。第一是加強偵查兵的訓練，準備在合適的時間抵近偵查。第二是繼續排查邊境地區的可疑敵特人員，以防止泄露軍情。第三是根據偵查的敵情，建立模擬陣地，進行實彈演習。
7月8號，依然是小雨連綿不斷。“老錢，剛收到的消息，41軍將於7月15日發起收復法卡山的戰鬥。”高遠拿到滇省軍方發來的通報對錢樹根說。
“動作挺快的啊，看來41軍的老毛也沒有閒着啊。”錢樹根笑着說。
“當然了，毛餘軍長要是再晚幾個月就要開始輪換了，也沒有他什麼事情了。”宮政委聽了也是呵呵一笑。
“我們作爲第一支輪換的部隊，這一仗一定要打好，打漂亮，可千萬不能讓在2線的滇省邊防部隊看笑話。”錢樹根走到作戰沙盤前嚴肅的說，“法卡山戰鬥在前我扣林山在後，打得好打得壞各級領導一看便知，王司令員昨天還打電話來再三囑咐要打好第一仗。”
“我來給郭慶（139師師長）他們打電話，讓他們到指揮部來一趟，我們再把戰鬥進行一次推演。”宮政委說。
“現在軍區還沒有下定決心使用哪一套戰鬥方案，時間不多了，我看這樣今天我們把戰鬥方案完善後，明天邀請軍區各級領導來這裡，我們再對兩個方案做一次陳訴，並進行實彈模擬演習。”錢樹根補充道。
然後錢樹根親自打電話給滇省軍區，邀請副司令員張志秀等領導來麻栗坡47軍指揮部。
7月9號，依然是小雨。
中午的時候，滇省軍區一下子來了將近10個人，最讓人意外的是在京城養病的楊司令員也來了。
錢樹根等47軍領導在門口迎接的時候，一眼就看到了人羣中的楊司令員。
“老首長，您什麼時候回的？怎麼也來了？”錢樹根連忙上前敬禮問好。
“聽說你錢樹根譜大的很啊，一定要我們遷就你啊！難道我楊得志就沒有他王弼成面子大？”楊得志呵呵一笑，不過笑得47軍的人都感覺到瘮得慌。
錢樹根尷尬的回答：“老首長，那您可是冤枉死我了。昨天我可是在電話裡都說得很清楚了。不僅僅是戰鬥方案的陳訴還有兩種戰鬥方案的演習呢。你可不能冤枉我啊，張副司令員你可要給我做主啊！”
楊得志拉着錢樹根哈哈一笑：“你小子還來這套，你這兩個方案軍區已經研究好幾天了，爭論很大啊！希望今天你能給我們展示出一點不一樣的東西。”
錢樹根立馬拍胸脯保證：“老首長，這兩個方案我們已經反反覆覆討論了七八天了，明天就會實戰演練，所以邀請你們來小住幾天。”
“走，先聽聽你們怎麼說。”楊得志拉着錢樹根就往指揮部走。
衆人落座後，高遠拿着指揮棒，開始了介紹：“扣林山主峰海拔1705.2米，西接11號界碑，綿延向北與1682.3 高地、1574.7高地連成一片，猶如一道天然屏障，形成重要的邊界騎線點。整個地區面積約7平方公里，到處崎嶇險要，坡陡路窄，溝谷縱橫，密林成片，蒿草高深。扣林山以西，是我國的上扣林地區，以東，即是南蠻的河宣省的河江地區。佔據扣林山，便能俯視麻栗坡一帶縱深20餘公里。北可見我境內的公路、村寨與主要交通口岸；東可進窺老山縱深地區；向西能連接羅家坪大山，從而形成比較穩定的一體防線。”
高遠走到沙盤前繼續說：“大家請看主峰這裡，目前已經偵知越南蠻的王牌部隊313師的14團一部以扣林主峰爲主要依託，在相連相鄰的8個大小山峰上構築了密密麻麻的明碉暗堡，形成了“明暗結合、上下相通、內外相連、正側交叉”的嚴密火力配系。在陣地右側配置了火力強大的各種曲射火炮。同時，在陣地前沿埋設了大量地雷。我們發現僅1705.2高地和西面的7個小高地上各種工事500多個、防炮洞600多個，陣地內架設了通信電纜，並囤積了大量武器彈藥，企圖長期固守。與之相連的1682.3 高地、1574.7高地的防禦能力逐次下降，可能是還沒來得及鞏固。”
楊得志打斷了高遠：“架設電纜？你們怎麼看到的？”
高遠‘啊’的一聲，想到楊得志先前一直在京城養病，應該還不知道飛龍的事情，立馬解釋說：“這就要多虧我們的無人偵察機飛龍了。在它的指引下，我們的偵察員基本摸清了扣林山大大小小的防禦工事。”
“哦，這就是你們的秘密武器啊！不過中央可是...”楊得志還沒說完，錢軍長立馬解釋：“報告首長，飛龍的使用是經過軍區和中央同意的，而且我們只在邊境線內進行飛行偵察，絕對沒有越界。”
“嗯，我只是提醒你們一下，好了，你們繼續。”
高遠繼續開始介紹，“我們的第一種作戰方案是持久戰，預計有3個階段，第一階段是1-2天的時間收復扣林山地區，第二階段是應對南蠻的反撲，第三階段是長期的駐守，以確保扣林山地區不再被南蠻趁虛而入。”
然後開始詳細介紹三個階段的作戰方案，第一階段方案總體上來說就是攻擊部隊預先潛伏到位，然後火炮準備、排雷打開攻擊通道，最後就是奪取陣地。第二、三階段就是針對南蠻的反撲的作戰方案以及後勤補給方案。
不過這個方案並沒有什麼新意，這次軍區來人可不是聽他高遠在這裡說這個的。高遠也注意到在聽他方案的各位首長或者同仁對該方案不置可否，知道他們在等第二套方案。