這下子餘下的難民有安置的地方了，剩下的二萬多近三萬的難民都遷移到羅峰鎮挖礦了。羅峰鎮人口猛增，這羅峰鎮自然不能夠繼續叫羅峰鎮了，不用趙禳想起，已經有人請求羅峰鎮改爲羅峰縣了。
趙禳乃請旨設縣，不過不是叫羅峰縣，而是命名爲招遠，取自‘招遠者，招攜懷遠義也’的意思。用白話文來說，就是招納來自遠方的難民。
不過等聖旨下來需要一段時間，在這段時間羅峰鎮自然不能夠繼續以原來的情況管理了。趙禳對羅峰鎮實行軍管，呼延灼帶領本部先登營兵馬到羅峰鎮駐紮，錢彥遠擔任權知礦運安置勾當，臨時管理礦區和安置難民。
剛剛頒下任命，趙禳就得和前來益都城的沂州大戶談分期付款的事情了。在個時候很少出現分期付款的情況，就算有也是國與國之間。畢竟信息不發達，萬一人走了，預支的找誰那裡找欠款的要錢啊？人可不比國家呢！
同時這次沂州派了七名大戶，都是沂州赫赫有名的大地主人家，土地最多的達到七萬畝，就連他祖屋所在的那鎮，都以其家姓而命名。不過難處不僅僅是這些……
“不能夠一次支付？”作爲這些人當中最大的地主胡夫臣一聽趙禳的話，立刻站出來。“王爺，那些田地雖然說我們有趁天災的時候買下來，但都是白紙黑字，雙方心甘情願的，你怎麼想拿出一點點小錢就拿下來呢？至於rì後的，誰知道呢！一朝天子一朝臣，更何況安撫使呢？”
其他六名大戶都附和，其實他們都有小心思，那就是看出京東東路沒有多少錢，這纔會集體去拋售田地。如此一來看似退讓了，實際上是以進爲退。
趙禳怎麼可能沒有對此回過味來呢？這也就是第二個，可以說是這次會談最大的難處。
“六十萬貫！只要你們答應下來，三年內你們可以得到這一筆錢！至於能不能兌現，相信你們應該知道最新一期的青州邸報了吧？最少一百六十萬兩的金礦，還沒有附帶周圍隨時可能出現的小礦脈。至於說逃跑，偌大的大宋朝，難道還逃跑得了嗎？難道你們還怕繼任的人敢無視本王嗎？”趙禳拋出他的第一個籌碼，不過他並不認爲問題會那麼容易解決。
胡夫臣這次沒有出頭了，而是打了一個眼sè。一個最忠實的狗腿子出現了，大聲嚷嚷道：“王爺，你這話是有道理！不過給出的這價錢可就不厚道了，這足足十八萬畝田地啊！平均每畝可以出產一石半計算，一年後可以產出二十七萬石糧食呢！”
另外一名大地主插口道：“可不是，按照現在五百文錢一石的價格計算，這可是相當於十三萬五千貫錢呢！按照我們三成的租稅繳收，一年就有四萬多貫錢呢！如此計算下來，三年我們不過是多得七萬貫錢不夠而已！這利息短小得很！”
實際上這名大戶偷換了概念，首先是目前糧食是五百錢一石，但那是因爲大災後糧食還沒有回落下來造成的，一旦夏收出現，糧食立刻就會落到三百錢左右。秋收後，糧食會下降到二百六七十錢。而且這不過是零售價，商人來收購的糧食價格一般比零售價低二成左右。實際賣出去，一石糧食不過是二百錢上下。
也就是說一年下來，大戶們得到的錢實際上要縮水一半。
趙禳知道看得出這些大戶的小把戲了，不過他懶得和他們斤斤計較，現在如果和這些大戶扯這些，扯上三天三夜都扯不完。畢竟說到糧食有的可以說，那裡的米好一點，什麼今年旱災後澆水少一些，米質差一些的，這價錢又不同了。
趙禳直接拋出第二個籌碼。“本王知道你們在暗地裡都叫本王怪王爺，因爲本王做事從來都是不按照常人的思想去做。本王不在乎你們怎麼想，本王只是告訴你們，本王最不喜歡扯皮。這是本王準備頒佈的政令，你們可以看看！”
說着一名書吏走出來，手上捧着不得不說的七份文書，發到每一名大地主面前。大地主們打開文書仔細一看，登時臉都綠了。
《義倉糧令》
《屯糧禁商令》
前者是今後三年內，沂州每年徵調每畝田地兩成糧食放在義倉內，好在出現災荒後有足夠的糧食賑災。
這道政令是好的，問題是兩成糧食！本來大地主的佃戶每年都會徵調三成租稅了，再加上這兩成。那些佃戶還不造反？
偏偏他們還沒有阻止的辦法，因爲文書裡面說得很明白。這糧食不是朝廷徵收的稅項，而是用於義倉，取之於民，用之於民。這糧食衙門無權在無災荒的情況下調用，但可以支付錢銀，以市價購買，後用於他處。
偏偏趙禳還來了一句，只限於沂州地區試行。
這不是逼他們的佃戶到其他州縣去嗎？
後者《屯糧禁商令》更加叫大地主們痛恨。這個《屯糧禁商令》大致上就是說，三年大旱三年大澇，既然出了旱災，過不了幾年怕要出現澇災了。爲了防止黑心商人囤積糧食，今後各商家儲存的糧食不得超過一萬石，各家各戶存儲糧食不得高於八千石。視情況罰款若干，並把超過的糧食收繳到當地官府。
爲了防止有不法商人把糧食外屯，同時外地商人擾亂市場。從法令頒佈開始，沂州糧食不得外運。
糧食不能夠外運，也就是限制在沂州一地內，沂州本來就不是一個可以自然消耗所有糧食的州郡，一旦這兩個政令出現，立刻就會把糧價壓低到一個叫所有大戶都不能夠接受的程度上。
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