民國七年四月，就在英、日兩國干涉軍突然佔領海參崴的時候，北方銀行正式獲得北方軍政府的授權，承擔了北方幣的發行任務。
北方軍政府以庫存黃金爲抵押，規定一盎司黃金約等於十一元多北方幣，爲了方便計算，乾脆就統一爲三盎司黃金等於三十五元北方幣。
不使用中國自己的斤兩單位爲基準，而採用西方黃金盎司標準，是克勞澤的提議。中國的斤兩標準實在變化太大了，而且幾千年用下來已經有了無數種不同稱重標準，很容易被混淆，也容易讓人鑽空子。
一盎司黃金相當於滿清庫平重標準的八錢三分黃金，按照當時大約一比十的金銀比價，可以兌換八兩三錢的庫平銀，折算成民國銀元就約等於十一點六銀元了。
一直延續下來的北方銀行卷大致相當於同規格的銀元標準，克勞澤自然不會去擅自修改，只是按照歷來習慣將等價物標註爲黃金罷了。
陳安曾經問過克勞澤，當初說的金貴銀貶怎麼好像感覺不明顯，甚至還有金貶銀貴的感覺。克勞澤答覆，這是中國人喜歡大量藏銀的傳統導致，等到戰亂進一步擴大，所有的銀子就會被迫拿出來，到時候銀價自然就貶值了。
聽完回答，陳安不禁笑了出來。
不說別人，陳老爺子每年就非要在院子裡，找上一個角落神神秘秘的埋上一些金銀，嘀嘀咕咕地說這是救命錢。虎子沒辦法，都當了好幾回挖坑師傅了。
克勞澤分析得沒錯，袁世凱殞命以後，更大的亂世跡象已生，人命越來越不值錢了，家破人亡、妻離子散的情況日益增多，黃金和白銀的兌換價格已經再一次開始鬆動。
整個明清時代，黃金和白銀比，大致都在一比十左右。清末有過一次幅度較大的金貴銀賤時候，也就是太平天國時代，曾經達到一比十五左右。
極端的時候，就是鴉片戰爭之前短暫時刻，因爲大量的貿易順差，導致滿清王朝從國外輸入的白銀超過了中國自身的需要，結果曾導致黃金兌換白銀一比二十的比例。但是隨後中國強大的民間藏銀習慣，很快就將多餘的白銀消化下去，使得兌換比回到正常比值。
但是在戰亂年代，民間藏銀習慣就難以爲繼了。不是說盛世古董，亂世黃金嗎。身處亂世，藏得再多的白銀，不如糧食來得實惠，尤其是逃命的時候，自然是更輕巧值錢的小黃魚便於攜帶了。
才過了二三年後，北方集團堅持用黃金作爲發行貨幣抵押物的做法，馬上就體現出了巨大的效益。上海市場黃金對銀元的比值，開始陸續跌落到一比二十一，最後甚至達到一比九十六。
尤其是後來美國宣佈廢除銀本位，改用金本位後，直接規定一盎司黃金等於三十五美元，不僅使得美元進一步貶值，並在國際市場大肆收購白銀。最終造成最大的銀本位國家中國的貨幣市場差點奔潰，唯有北方軍政府所屬地區順順利利的渡過了這次金融危機。
只是國家掌握了貨幣發行權，就會濫發貨幣以彌補財政赤字，而私人掌握了貨幣發行權，則又會導致寡頭財團最終控制國家政權。這是一個無解的矛盾。
在克勞澤的提醒下，陳安也看到這一巨大的隱患。
經過幾天的深思熟慮，陳安最終做出決定，將北方銀行的所有人改成自己私人持有，北方集團其他公司的所有人則改成股份形式，北方銀行通過股份佔據了最大份額。
軍政府和北方集團徹底脫離關係。軍政府通過向銀行提供抵押物，獲得相等的貨幣，並授權北方銀行發行。甚至在必要的時候，軍政府利用自己的年收入向銀行借貸，提前獲得相應的北方幣，這就是北方債捲了。
北方銀行擁有發行貨幣的權利，但不能確定發行的額度。軍政府將發行貨幣的權利，永久性的授予北方銀行，但這個額度是根據軍政府的抵押物確定的。
財團和軍政府終於形成兩個相互依託但又相互制衡的權利構成。
萬惡的資本呀，陳安簽署永久授權北方銀行貨幣發行權的法令時，腦子裡不由冒出一句克勞澤經常掛在嘴上的話語。
更深遠的影響，陳安卻沒有意識到。袁世凱的夢想，終於在中國大地上消散殆盡了。一旦簽署這個法令，陳氏家族就勢必要超脫出來，成爲軍政府相制衡的一方勢力。
一家天下的格局終究不是大勢所趨。
曾經因爲劉師培、李燮和出現在北方軍政府，而隱隱約約在甘疆蒙三地出現的萌芽思想，自此再次被掐斷了。
既然有了制衡的念頭，自不可能再有什麼趙匡胤黃袍加身的鬧劇了。
北方日報第一個反應過來，得知北方銀行獲得類似美國聯邦儲備銀行的職能後，使用了一小塊方框寫了一段通訊，然後在頭版頭條竟然全文照搬了大能梁啓超的《異哉所謂國體問題者》。
甘疆蒙三地，哦不，現在應該是甘疆蒙藏四地了，所有訂閱傳看北方日報的人都納悶了，沒聽說還有人要復辟呀？
但是，有心人將那一小塊的方框內容和這版頭條結合結合，很容易的得出了另一個結論。
大學裡的劉師培，仔細地再三閱讀了這兩篇文章，良久之後，放下報紙，眼神迷茫着看向北方，嘆息了幾句，“漢室，漢室呀。”
遠在赤塔的李燮和也看到了這一版報紙，已經不願對政治發表任何意見的他，仍然忍不住抱怨了幾句，只是說得比較輕，旁邊的副官都沒有聽清楚。
更多的人，卻是隻覺身心一鬆，長期遮遮掩掩在北方軍政府內部的蟠龍印跡終於消散了，以後的盾形蟠龍只是北方軍的軍徽，不再蘊涵其他的含義了。
美國人很快就敏銳的注意到了這一點，甚至專門向陳安發來賀電，爲又一個類似他們的金融體系構造的新同伴而祝賀。
英國人沒有任何表示，他們是王國，雖然銀行也是私人的。
關內更是沒有任何迴應聲，軍閥大戰已經開始了，先是直系、皖系、奉系，然後是滇系、粵系、川系，再是吳光頭、閻老西、馮大膽等等，紛紛上臺走馬。
但是在國粹學派的影響下，北方軍政府最後的走向，並不是全盤西化。幾十年後，在南亞某半島要地，一個同樣以華人爲主體的小國歡呼獨立，這些睿智的開國元勳們學習的對象就是北方軍政府的體制。