戰爭結束了嗎？
從寬泛層面上來說，布林登·河文，帶回來了北方仍然不安寧，塞外依舊隱沒於濃重的寒神氣息中無法探測的消息。
南方，陽戟城拒絕參加這次的貴族大會，表示自己在打下高庭城之後纔會前來。
所以，一南一北，戰爭還沒有結束。
但來到君臨的每一個貴族，卻不是這麼認爲的。
因爲以君臨爲核心，一個強大的新王朝已經建立了起來，哪怕現在的國都，仍舊到處是燒焦之後的廢墟，但並不影響人們對未來的期許。
燒了也好，將之前的那些污穢，骯髒，醜惡的東西，都化爲灰燼，被高天自由的風給帶走吧。
紅堡。
王座廳。
代表拜拉席恩家族短暫統治的痕跡，已經從這座堡壘中徹底抹除。
雄鹿雕刻被磨平，龍頭重新出現。
然而，曾經的坦格利安黑紅配色，換成了曼德勒—坦格利安王朝的金紅色。
龍的主人回來了。
火盆被點亮，數不清的椅子，一排又一排地，擺滿了整個王族廳。
按照國王的要求，北境，河間地，谷地，西境，河灣地，王領，鐵羣島，以及風暴地的一些殘餘貴族，被分成了八個區域。
這並不是最終的位置，因爲在這場會議上，克雷·曼德勒，維斯特洛唯一的國王，將宣佈他的全新政策。
隨着早晨的陽光，在冷冽的風中照射在紅堡的白色石階上，渾厚的鐘聲響起。
代表最高權力的大門被身着鎧甲的魁梧侍衛們緩緩推開。
早就翹首以盼的各方貴族，互相對視一眼，用自認爲最好的姿態，踏進了王座廳的大門。
隨着他們找到了自己的位置，緩緩坐好之後，大家的目光，都落在了那空空蕩蕩的王座之上。
有人注意到，鐵王座似乎發生了一些變化。
原本那股攝入的鋒銳感減少了一些，更多了些柔和，換句話說，它更像一把椅子了。
一張裝飾繁複的高背椅，被擱在了王座的右邊。
這是一個非常明顯的信號，代表着王后也會到場。
這是最高規格的會議，代表着國家最初的政治走向，因此，誰也不敢怠慢。
他們並沒有等太久，這場會議最重要的兩個人，就出現在了大家的視野裡。
克雷·曼德勒，領着丹妮莉絲·坦格利安，朝着在場的貴族們看了一眼，然後，就在一片掌聲中，登上了王座。
“等這一天很久了吧諸位？”
這是克雷的開場白，引來很多人心照不宣的笑容。
這場從南到北，從東到西，歷時五六年的戰爭，平民的死傷無算，光貴族連滅族帶剝奪姓氏的，就快接近二十家了。
這可不是個小數字，他們留下來的財富和土地，現在確實被一些貴族或者克雷本人控制着。
但這並不算是結局，因爲這場會議的目的之一，就是給他們一個合法的背書。
“陛下！我們都快等不及了！”
瓊恩·安柏伯爵大聲道，引來了一大片人的複合。
克雷輕笑了一聲，壓了壓手，示意現場安靜下來。
“御前會議的位置，領地的劃分，還有我的新政策，你們想先討論哪一個？”
其實最後一條，克雷本來打算找幾個手套，當作自己的傳聲筒把問題提出來。
然而，後來想了想，還是打消了這個想法。
因爲完全沒必要，是個人都能看出來，這是他克雷·曼德勒的意思。
克雷不怕自己的計劃通不過，他可不是一個弱勢國王。
聽到了他的話，底下的貴族們面面相覷，說實話，這三個東西，哪一個其實都不是能拿出來討論的，不過既然國王這麼說了，大家也只能按照他的意思來。
“那就請陛下，現爲我們說說御前會議的事情吧。”
背後坐着黑壓壓一片河灣地貴族的荊棘女王奧蓮娜夫人，緩緩開口道。
他們家沒什麼其他訴求。
領土不可能，戰爭中也就是培克家族死的比較慘，但這事兒是不能拿出來說的。
總不能真跟國王過不去對吧？
所以，奧蓮娜夫人想要的，就是把提利爾家族的勢力擠進御前會議。
她一點兒都沒提當初克雷·曼德勒跟她承諾過什麼御前會議位置的事情。
此一時彼一時，蘭尼斯特又不是他們殲滅的，所以提利爾家族並沒有多少底氣，又出了學城這檔子事，所以，權噹噹初什麼都沒發生，纔是最好的選擇。
“好吧，那就先聊聊御前會議。”
克雷伸出了手掌。
“先說咱們的錢袋子，財政大臣。”
克雷先談了一個並不是那麼重要的職位。
他看向坐在下面的貴族們，笑道：
“咱們換個方式，來，我不指定來讓你們同意，自由報名啊，覺得自己行的，站出來，中間的地板留給你們，給大家說說伱爲什麼行。”
“另外啊，站出來的傢伙，還得給我們說說，你對於這個職位的理解，你要做什麼。”
競爭上崗嘛，多簡單的事兒。
當然了，最終拍板的還是他，只不過，這樣比他搞一言堂要好多了。
什麼都管的權力，其實是虛弱的代表。
適當放出一些不重要的，把控關鍵，纔是最好的。
維斯特洛的貴族們，從來沒有體驗過這種事兒，都是一臉稀奇的表情。
不過，這份沉默僅僅是持續了幾分鐘，就有人站了起來。
“陛下，我，海鷗鎮的傑洛·格拉夫森，希望能爲您分憂。”
這是第一個，緊接着，舊鎮伯爵的繼承人貝勒·海塔爾也站了起來：
“陛下，我代表我的家族，也希望得到這個職位，說罷，還看了海鷗鎮伯爵一眼。”
克雷沒說什麼，只是點點頭，然後看向了其他人：
“還有嗎？”
沒人回答他，大家很清楚，御前會議的職位，那就不是小家族能接手的，培提爾能當財政大臣，也是沾了海鷗鎮的光。
現在，維斯特洛除了君臨，蘭尼斯港，白港這三個沒法參與的大傢伙之外，剩下的兩大貿易港的代言人都發聲了，其他人還爭什麼啊？
這本事就是個搞錢的職位，其他人根本沒有優勢。
等了一會兒，見沒人回答，克雷就說：
“既然如此，那麼，二位，向我，向大家說說，你們對於財政的看法。”“別學你們的前任，通過借貸，開妓院來支撐花銷，除了讓勞勃·拜拉席恩債臺高築之外，什麼都沒做。”
克雷提醒道。
“陛下的意思是，需要一個穩定的稅源？”
格拉夫森伯爵反應了過來，出聲道。
“對了，是這個意思。”
克雷讚許地點了點頭，以前的王室，大多靠王領貴族和君臨的商稅供養，但低效的行政制度，導致實際上到國王手裡的，其實非常少。
維斯特洛有國庫這個概念嗎？
如果把王室的私有財產當作的話，那是有的。
但這並不對。
國王代表國家，無論是對外還是對內，憑什麼出錢的時候代表國家，收錢的時候，只能從自己的一畝三分地裡撈錢。
在封建制下，國王確實是大號的領主。
財政是很致命的一環。
克雷沒打算一下子就將維斯特洛封建制這棟腐朽的建築一腳踹翻，新生的國家受不了這麼猛烈的折騰。
軍權現在克雷是完全抓在手裡的，下一步就是財權了。
趁這些思想落後的傢伙們沒有反應過來，提前下手佔據有利位置，將來的博弈就好辦了。
“兩位，現在國王大道的情況，你們應該很清楚，部分地方已經被雜草損壞了路基，甚至還存在着當地貴族設卡收稅的情況。”
克雷手一攤，笑道：
“如果你們是財政大臣，那麼，告訴我，你們打算怎麼解決這個問題？”
貝勒·海塔爾爵士皺眉：
“陛下，這似乎是首相的職責，財政大臣沒有權力對當地的貴族進行處罰。”
克雷搖頭：
“那是軍隊的問題，說白了，還是膽子太大了，我現在問你的是，如何確保，我們有足夠的金龍，去定期維護全國的道路。”
“別跟我說各家地段自己維護，那富有的能給上面鋪上地毯，窮的可以把路基挖下來蓋房子。”
“這是國家的公路，不是我克雷·曼德勒用，你們都在用。”
維斯特洛的能力絕不止這一點，但貴族制的各掃門前雪使得內耗過於嚴重。
克雷打算在財權上下手，這國王大道，就是他挑出來的破局點。
別的東西，靡費太高，會把這些貴族們給嚇住，但平原上的一條路嘛，能花幾個錢？
克雷其實是在混淆概念，把國家這個概念，和王室做了替換。
要是的朕既國家。
勞勃·拜拉席恩，代表的是他風暴地拜拉席恩家族的利益。
但克雷·曼德勒絕對不想這樣。
王室代表的是你們全體所有人的利益，而不是僅僅是王領貴族們的交稅對象。
這是很大的區別。
現在，就看多久之後，有人能回過味來了。
維斯特洛從來沒有明文法典，規定國王不可以代表國家。
事實上，國王在世俗狀態下，就是握有部分國家權力的，比如對外開戰。
這一點不利用起來，顯然是不合適的。
勞勃·拜拉席恩要是有能力直接問幾個大貴族要稅款，他還用得着讓小指頭到處借貸？
至於建立全國性的收稅系統，那是不可能的。
想都不要想。
把維斯特洛翻過來，都沒那麼多技術官僚來幹這個活。
況且，可能壓根就沒官僚這種生物。
可不能把御前會議的這幾個職位，和前世的六部尚書對比，那根本就是兩回事兒。
“陛下，不知道把國王大道修好，有什麼……作用？”
奧蓮娜夫人本來想問，這麼做我們有什麼好處，但這樣也太直白了，畢竟在她看來，這就是新國王在向全國貴族要錢。
這個錢可以給，但總得給點回報不是？
“簡單，只要有穩定的來源來供養這條路，王室就會派兵，去除所有的稅卡，並且保證，各家的商隊，到國王大道連通的任何地方，都沒有類似的東西。”
看起來克雷其實什麼都沒出，只是空有一個出兵護路的承諾。
但很多貴族，尤其是經商的貴族們，眼睛一下子就亮了起來。
稅卡這個東西，他們也都設立，但很多都是迫於無奈。
維斯特洛現在的社會環境，是發育不出來完全脫離貴族體系的大宗貿易的。
比如，北境人拉幾車毛皮南下到河灣地，但這一路上的稅卡，會讓這原本在產地廉價的東西，變得價格極其高昂，銷售滯澀。
沒辦法，北境人只好自己也設稅卡，把這部分虧出去的錢給找補回來。
但稍稍搞過類似貿易的貴族們都清楚，明明有着這麼良好的貿易通道，結果搞成了全國性的互相收稅，那純粹是給自己找不自在。
只有商品流動起來，這收入纔會提高，要是都是一潭死水，大家還不如種地算了。
以前的國王們，壓根沒有動機去管這件事兒。
因爲在他們看來，只要王領貴族們把錢按時交給他們，其他的地方，管又管不了，還沒啥好處。
但現在，克雷是站在國家的角度來考慮這個問題，而且，他很清楚，這樣做，一定會對自己推行之後的計劃，大有裨益。
貴族們發出一陣竊竊私語聲，不懂的人，很快被身邊的老油條們給教育明白了。
現在是新王朝武力最強的時候，正好把這個問題給解決了。
別覺得貴族們都是一羣食古不化的頑固分子。
他們是知道，其他地方有自己想要的東西的，換你是貴族，你是願意花不加價的一個金龍去買，還是經過層層加碼，不知道多少金龍才能弄到的貨？
要知道，越窮的地方，稅率就越高，往往還收不到錢。
他們太想改變這種局面了。
於是，在幾個大貴族的若有所思中，這條經由財政大臣選拔，被國王搞出來的提案，很快得到了貴族會議的通過。
至於財政大臣的人選，克雷也搞了一個花的。
兩個人都是，海鷗鎮伯爵負責君臨以北，舊鎮繼承人負責君臨以南。
遇到問題，打報告給國王，只要屬實，可以調兵。
當然了，如果哪邊出現了問題，這自然，就會是誰來負責了。