第274章 成立監察處

在馬鈞的陪伴下,敖烈視察了將作監最近半年的成果。除了那些早已定型的武器、鎧甲以及供給光、明、通州的有關農具之外,新型戰艦和天女散花的研製也已經初具規模,尤爲讓敖烈驚喜的是,新式戰艦雖然還沒有被製造出來,但是拍杆卻已經被提前研製了出來。

敖烈也得以有幸目睹了拍杆的威力。這種水上交戰的大殺器,被王渾和馬鈞完美的提前製造了出來,由兩根長七丈的巨大圓木組合而成,一根圓木筆直的插在地上,起到固定性和支撐性的作用,另一個圓木則是和這根圓木之間存在着一個角度極小的銳角,兩根圓木之間靠牛筋等不怕水的東西合編而成的繩索聯繫在一起。牛筋穿過第一根圓木上的滑輪,約束着第二根圓木懸空傾斜着。

第一次試驗,作爲撞擊的第二根圓木上,沒有捆綁任何東西。當馬鈞鬆開第一根圓木底部的繩索,第二根負責撞擊的圓木攜帶着巨大的慣性從高空落下,砸的大地一陣震顫。隨後,馬鈞讓幾名工匠合力擡過來一個重達五十斤的大磨盤,把磨盤捆綁在第二根圓木頂端,然後衆人合力把這根倒下的圓木,通過固定杆上的繩索,重新拉上了半空。準備進行第二次試驗。

這一次,因爲在撞擊杆的頂端捆綁上了五十斤重物的原因,撞擊杆的下降速度變的更快了,所發出的的威力自然也就更大。伴隨着轟隆一聲巨響,撞擊杆重重的砸落在地上,其頂端捆綁的磨盤,在地上砸出一個五步見方的深坑。

敖烈在兩次試驗之後,對馬均等人的成果非常滿意,這樣的拍杆一旦裝備的新式戰船上。勢必會讓甘寧的麒麟水軍戰力,再上一個新臺階。而且,拍杆的用法很簡單,同時也非常容易保養,只要定期檢查保證固定杆上和撞擊杆的主體不會出現裂紋,上面的滑輪也沒有損壞,就可以了。這對於麒麟精銳來說,簡直就稱不上是問題。

按照馬鈞的說法,他們每製作一具拍杆,同時也會製造出相關的配件。提供給水軍將士,讓他們隨時都可以進行更換。至於兩根圓木的主體,都是採用堅固的木料製作的,大體上是不需要更換的,最短也可以維持一年的使用壽命。

又視察了其他的幾項新技術之後。敖烈對天女散花和新型戰艦的研製,做出了一些點評。以後世的經驗和知識。幫助王渾和馬鈞他們攻克了幾個難題。之後,敖烈就走出了將作監,在回去的路上,那名官吏貪贓枉法的事情,始終縈繞在敖烈的腦海中,揮之不散。

回到大都督府。敖烈立刻召集部下所有文武進行商討,爭取讓貪污之類的事情,最大限度的被扼殺在萌芽中。當衆人聽到竟然有官吏貪贓枉法的時候,心中均是憤怒不已。這些人,大多和敖烈有着單獨相處過的經歷,或者是和敖烈一起在戰場上出生入死過,對敖烈的忠誠是毋庸置疑的,貪污的現象,自然不是他們願意看到的,於是紛紛發表看法,提出各種行之有效的辦法。

經過一番討論,敖烈最終決定雙管齊下,一方面提高北方五州全部官吏的俸祿,按照大漢以往的俸祿制度,在相應的官階上,敖烈再給他們增加不等量的俸祿。即便是最低的官職,俸祿也得到了三十石的增加,像諸葛亮、呂布這樣的文武之首,則是增加兩百石的俸祿,按照職位的大小、貢獻的多少,每一級的官員所增加的俸祿都是不等的。

這一點,是敖烈效仿後世一些國家高薪養廉制度琢磨出來的。領袖的個人魅力再加上優厚的待遇,是杜絕貪污的最有效途徑。出於天下仍未一統、軍中仍需儲備大量糧草的考慮,敖烈在對麾下官員增加俸祿的同時,也改變了俸祿的發放方式,不再是直接發放糧食,而是改爲換算成銅錢發放。這樣既保證軍中的糧草貯備充足,也免去了官員們來領取俸祿之後,還要另行換成錢財的繁瑣,這一政策,贏得了在座文武的一致認可。

另一方面,就是成立監察處。顧名思義,監察處就是負責監督文武官員體系中,那些不法的事情。和暗影的職責不同,監察處只是對貪污方面有監督權,而暗影則是全方位的監督。監察處的具體職責,就是督查以往發生過的,或者正在發生的經濟類案件,同時負責對每一筆錢糧運用的監督權和落實權,保證其間不會出現虧空,保證每一個銅板,都花到相應的地方去。

對監察處的定義,敖烈是效仿後世的廉政公署來建立的,第一任出任監察處首席長官的人,敖烈也已經有了決斷,他決定讓耿直不阿的田豐來擔當。以田豐的性格,就算有人哪怕只貪污了半個銅板,田豐也一定會把他給揪出來的。讓財政在運行的過程當中透明化,合理化,敖烈相信田豐是最適合的人選了。

對於敖烈的任命,田豐一口答應了下來。他的本職工作是諫言,可是隨着敖烈越來越成熟,很少會出現錯誤的決定,這讓田豐一度認爲自己已經淪落成了閒職,當然這是他希望看到的情況,主公不犯錯或者少犯錯,纔是田豐當初投效敖烈的初衷。至於監察處長官的職位,讓田豐再次感受到了敖烈對自己的重用,於是就這樣不辭勞苦、身兼雙職的擔任了下來。

任何一個機構,都不可能只有長官一個人存在,否則就是名符其實的光桿司令了。在監察處,敖烈還必需給田豐配備相當數量的人員,才能起到督查北方五州經濟的作用。爲此,敖烈和麾下衆將再次進行了人選的討論,除了四支精銳部隊的統領沒有被抽調人馬之外,其餘的各個將領紛紛向敖烈推薦麾下那些忠貞之士。最後,敖烈依照各個將領推舉出來的名單,再從李儒負責的暗影成員中,抽調兩百人過來,進而擬定了一個監察處初期的司職人員名單,共計一千人零九人。這些人,以後都由田豐來領導了,他們將以燕京爲中心,逐漸向四周擴散,先把幽州的一切錢糧運用,都控制在自己的視線之內。然後在進行人員擴充,向整個北方五州擴散。

監察處的成立,也算是解決了敖烈的一塊心病。貪污的風氣一旦形成,在想控制可就不那麼容易了,趁着現在還只是極個別的官員貪贓枉法,監察處的成立正合時宜。其實敖烈不擔心自己的這幫老部下、老兄弟們會出現類似的問題,甚至對麾下百分之九十五以上的官員,敖烈都沒有這種擔心,因爲這些人都是跟隨敖烈一路一起走過來的,見證了北方五州興起的前前後後,那種開疆擴土的成就感,是其他州郡的官員所無法比擬的,他們願意把北方五州當做自己的家原來建設,這種認同感和歸屬感,是無法用語言來形容的。

可是敖烈不敢保證每一個人的認同感和歸屬感,都會約束住他們的私心,畢竟在大量的錢財面前,還是會有人因爲各種各樣的原因而動心的。而且以後敖烈還要進軍中原,橫掃西涼,奪下川蜀……隨着地盤的擴大,麾下的官員只會越來越多,對於這些後來者,他們心中的歸屬感和認同感,絕不可能像現在麾下官員這樣強烈,越往南,人們對錢財越看重,長久以來的優渥生活,已經讓他們習慣了每餐的大魚大肉,而不像北方這樣比較清苦。屆時,難免會有人從中中飽私囊,出現吃虧空的現象。對於這樣的蛀蟲,敖烈是十分不想看到的,因此,監察處的成立是十分有必要的,無論是以現在爲出發點,還是着眼於未來,都是保證政治清廉的重要機構。

政治清廉,將會對各個國家機構形成重要的正面促進作用,同時也會保證民生的安穩,這樣才能保證國家穩定的向前發展。在完成天下一統的同時,讓每一個漢人子民,包括那些接受漢化的異族子民,都過上安定幸福的日子,這個敖烈一直在追求的目標,絕對離不開政治上的清廉。

監察處剛剛成立,就起到了立竿見影的效果。先後有三名官員被田豐給揪了出來,被當成了反面的典型。這三個人中,貪污最多的一個人,在三年內貪污了二十萬錢;而最少的一個,貪污的次數只有一次,數量也不過是區區的五十銅錢而已。可是無論數量多少,既然已經被揪了出來,就應當公事公辦。按照燕京律中的規定,貪污數量最多的一人被當衆執行死刑,而貪污最少的那人,只需補上貪墨的五十個銅錢,然後被解職而已。

懾於敖烈一貫的威名和知遇之恩,以及監察處的雷厲風行,四名官員主動到監察處自首,坦白了自己貪墨的前後因果,並主動交出被貪的錢財。對於這四名官員,敖烈沒有做出任何處罰,只是在諄諄教導一番之後,解除了他們的職務。

前後七名官員落馬,在這個過程中,敖烈和監察處恩威並施,對拒不認錯的人處以極刑,對主動認錯並交出貪墨的人施以仁政,對其他的官員產生了不小的震動,燕京的官員們均是引以爲戒,一時之間,一股清廉之風悄然在燕京興起。以致燕京甚至是整個幽州,在之後很長的一段時間內,再也沒有出現過貪墨的現象。

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