五月，涿郡。
本應是農忙的月份，卻因爲太平道變了味道。
從涿縣出發到涿郡其他六縣，十萬戶六十萬丁口，包括民戶，蔭戶，大姓，良家子，無賴子幾乎全部動員起來。
儘管比西漢差上一截，然而東漢政權的政府權力延伸到“裡”一級單位。其組織動員能力在歷代王朝中仍算一流。
尤其面對太平道蛾賊。大姓郡望都非常惶恐。就怕蛾賊蔓延到涿郡。
對於小民來說，他們對太平道的觀感也不算好。
無論太平道的宣傳口號是什麼，也無論最高層大賢良師、天公將軍張角是怎麼想的。一個基本的道理不會變：是人就要吃飯。
不事生產，行軍打仗的軍隊要吃的更多。沒有自己的基業，沒有儲備。天下幾十上百萬蛾賊賴以生存的手段只有一個，搶。
豪門大姓他們會搶，小民百姓他們還要搶。區別在於前者搶了之後就殺，後者被搶之後會被裹挾，然後變成新的蛾賊。再在扭曲的人性作用下，加倍將自己受過的苦難施加在別人身上。
張角最開始的時候還會管一管。但實在是管不住。
無論如何，他變不出幾十萬大軍吃的糧食。要麼去搶，要麼餓死。這種情況下，大賢良師對手下人的所作所爲，也只能睜一隻眼閉一隻眼。
也因爲這些原因，太平道亂軍所過之處可以說是寸草不生。所以人們纔會將黃巾軍稱作蛾賊。因爲他們就像蛾子一樣，將所有的莊稼全糟蹋了。
這種情況下，涿郡從上到下一齊努力。除了劉玄德麾下的三千義軍之外，從各縣調集，臨時招募的郡兵數量超過三千。來自郡望豪門的私兵數量更多，接近五千。這樣加起來，涿郡能戰鬥的兵力超過一萬。
一萬大軍。在東漢軍改民戶後，哪個郡平時能動員一萬大軍？
就算涿郡是幽州精華所在，丁口數量第一，也很難見到這樣的盛況——
可是劉焉還是害怕，甚至說恐懼，乃至絕望。
“一萬，只有一萬？！”
忙前忙後了幾個月，最後只徵募了一萬多兵？而且這一萬兵大多缺乏訓練——更準確的說是沒有人會練——這裡面不包括劉備。劉玄德倒是提出過將郡兵，豪強私兵與他招募的義兵組織起來由他一起訓練。但這讓劉焉更害怕了。
無論如何，他都不會准許郡內軍權集中在劉備一個人手上。對劉備的請求他直接搪塞說：“這樣豈不是太爲難玄德了？莫要太累，莫要太累——范陽盧氏士林正宗。盧中郎天下聞名，盧中郎族侄盧鏜鞍馬嫺熟，義兵交給訓練就是。至於郡兵由鄒都尉負責就好。”
劉備聽他這麼說，也只是笑着不說話。
范陽盧氏，說的自然是他的老師盧植家。如果按照原來的歷史，這一姓在未來是千年名門，宰相就出了二十二位。不過現在，范陽盧氏除了盧植一人足以稱道外沒什麼人才。
盧鏜盧子鳴劉備見過，的確像劉焉說的那樣鞍馬嫺熟，是一員勇將。
但勇將，鞍馬嫺熟不代表他會練兵，更不代表他能在幾個月內，將一盤散沙、山頭林立的豪強私兵訓練好。
不過因爲老師的關係，劉玄德與盧氏關係還算不錯。都尉鄒靖也一樣。所以劉焉拿這兩個人搪塞自己，劉備也不生氣。
他早知道劉焉不可能將兵權都給自己。
只是這樣一來，內部的問題劉焉放心，外部問題又該怎麼辦呢？
隨着中山國北部的唐縣失守，涿郡南方門戶大開，劉焉這才驚醒。
等他校閱三軍，發現除了劉備麾下一部七曲三千兵士之外，其他八千人馬看起來簡直一團糟。他這才慌了神，拉着劉備的手着急的直問：
“唐縣到涿縣一馬平川，無險可守。賢侄，你看這可如何是好啊？”
“明府不必擔心。”劉備安慰的說：“蛾賊不擅攻城，這幾個月內涿郡各縣城防都有加固，郡兵也有增加。再發動城內民壯。蛾賊短時間內攻不下城池的。
“是這個道理，可是……”
——原本劉焉也是這麼想的。依靠堅城防守，挫折蛾賊銳氣，再之後一鼓作氣將他們趕走……但是等蛾賊真的來了，他的心理又有了變化。
太可怕了，太可怕了。
只是接近涿郡他就覺得害怕。那他們要是攻到了治所涿縣，兵臨城下又該如何？
當然表面上他絕對不會這麼說，只是拉着劉備情深意切的說：“玄德，我身爲郡守，守土有責。倘若蛾賊傷到涿郡一草一木，都是我的罪過。就不能，就不能禦敵於國門之外嗎？”
聽劉焉這樣問，劉玄德還沒說話旁邊的鄒靖已經着急的喊了出來：
“明府，我們只有一萬兵馬。黃巾大軍卻有近二十萬，野戰於我不利。倘若戰敗，我們也再找不出第二支軍隊了。後果不堪設想啊！”
鄒靖的話讓劉焉心情更加煩躁：“難道就任憑賊衆肆虐鄉野，屠殺無辜嗎？”他厲聲對鄒靖言道。
“這……”
鄒靖自然說不出這話。於是他用眼神示意兩側，要劉玄德與另一旁的盧鏜說話。
劉備暫且不說，年過三十，看起來頗爲魁梧的盧鏜盧子鳴卻非常的爲難。
從心裡說，他也贊同鄒靖的話。只是……他的家鄉范陽縣就在涿郡南面。倘若賊衆進入涿郡，首當其衝的就是他的家。所以他心裡面恨不得馬上帶着大軍南下，駐守范陽。
這兩種矛盾的心情在盧鏜心中不斷爭鋒，讓他一時間什麼都說不出來。
於是劉備開口：“明府所言的確有道理。我輩武人不能保境安民，留此軀何用？”
聽他這麼說，劉焉非常興奮，而鄒靖卻更慌張，正想要開口反駁，劉備已經自顧自的說下去了：
“當然鄒都尉說的也有道理。我軍兵力不足，倘若與賊征戰，一旦戰敗，後果不堪設想。所以還是守城爲上——
但是，鄒都尉熟知兵法，必然知道這個道理：
久守必失。自古守城先守野。倘若不能野戰襲擾敵軍，那麼城無論如何也守不住的。”
“這……的確是這個道理。”鄒靖楞了一下，而後點點頭。
“所以，我的計劃是這樣的。”劉備說：
“我軍兵少，騎兵卻多。所以應以步卒依堅城而守，騎兵在外伺機襲擊。等待敵軍疲憊之後再兩下合力，將敵軍擊垮。”劉備平靜的說道。
“——好，此策甚妙！”聽到這裡，劉焉已經忍不住叫了出來。
他就像之前從沒有因爲忌憚，分薄軍權而讓事情變糟一樣，再次非常親密的拉住了劉玄德的手：“賢侄，全靠你了。這一戰一定要贏啊！”
“備敢不盡力。”
劉玄德對他施了一禮。成爲了這支拼湊起來的烏合之衆的臨時指揮官。
他的任務是儘可能的在遠離涿縣。或者說遠離劉明府的前提下擊敗，至少擊退太平道的二十萬大軍——實際數量應該是十萬，但並不妨礙渠帥程遠志如此宣傳。這提升了劉備之前情報的可靠性。讓劉焉更加恐懼。也更不想管事了。
如果勝利的話，作爲郡守的他功勞當然是最大的。如果失敗的話，那是劉備那些人自己的錯。不關他的事。
劉焉的心態雖然很糟。但他甩手掌櫃的做法，還是給了劉備足夠的自主權。
郡守撒手不管，郡都尉鄒靖又頗有自知之明，知道自己才能遠不如劉玄德。也因此，劉備可以盡情施展才華，主持這場戰役。
以盧鏜爲帥，領郡內豪強門客，莊戶組成的五千鄉勇，與鄒靖爲帥，領三千郡兵主力守范陽。目的即是爲了滿足盧氏守護桑梓的需求，更爲了藉助他們的心願，儘可能激發他們的戰意。
郡府內，劉焉高座，閉目養神。好像神遊天外了一樣，任憑劉備籌劃。
聽到他將戰場定在范陽。他似乎鬆了口氣，但馬上又裝作神遊物外的樣子。
同時，盧鏜聽劉備這樣下令，滿臉漲紅好像非常激動。看向劉備的眼神充滿感激。
不過轉念一想。他又忍不住發問：“我等兩部主力守城，誰來守野？”
“自然我部義勇守野。”劉備毫不猶豫的說道。
“這……”聽劉玄德這樣說，鄒靖猶豫一下而後說道：“玄德所部雖然精銳，但人數畢竟太少。我八千餘兵馬守城，卻要玄德三千兵馬城外紮營，這有點……”
“是啊，不如我兩部各分一支兵馬，助玄德一臂之力？”盧子鳴也在一旁勸道。
“兩位好意心領。”劉玄德笑道：“我所設的營壘，未必不如城池堅固。更何況蛾賊所求是錢財與糧草。所以攻城力度必定更大。兩位兵多。守城更合適。”
“這……”
盧鏜與鄒靖兩人還想再勸，上首劉焉卻開口道：“玄德此言甚合我意！”
三人轉頭看去，就看到劉君朗滿臉堆笑，對劉備說道：“玄德不愧天下英雄。我看這樣佈置就好。若不是兵少，怎顯得出玄德氣概，又怎算得上蓋世奇功呢？盧壯士與鄒都尉都不要爭了。就按玄德說的佈置！”
“玄德領命。”
劉焉話音落下，劉備便站起身，行了一禮。
聽他這麼說，盧鏜與鄒靖還有些遲疑，卻也只好一起行禮。事情就這樣定下來了。