上谷郡地方豪族構陷秦峰，反被他趁機誅滅三族驅逐出境，自此上谷郡牢牢掌握在秦峰手中。
他將豪族土地分與百姓，又降賦稅，便是徭役竟然也給工錢。
全郡百姓感恩戴德，家中都立長生牌位，秦峰在上谷郡的統治自此根深蒂固。
他又安置流民，給與土地，分發工具，鼓勵開荒，免稅三年。一時間外郡百姓舉家搬遷，短短時間匯聚三十萬衆，上谷郡風生水起繁榮昌盛，便是內地大郡也不容多讓。
激增的人口讓地方官府的工作量大增，然而有徐庶，荀彧這樣的大才，又提拔基層精幹小吏，安置造冊，規劃生產不在話下。
秦峰又提高軍隊待遇，甲級作戰部隊皆有五畝良田，乙級守備軍也有三畝，家中若是無人耕種，官府會找人代耕。只此一項，便是其他諸侯軍隊待遇的三倍以上。
他在此優越待遇之上頒佈四大紀律：第一，一切行動聽指揮。第二，不欺壓百姓。第三，一切繳獲要歸公。第四：戰友之間不拋棄，不放棄。
又頒佈八項注意：第一，不恃強凌弱，說話和氣。第二：買賣公平。第三：借東西要還。第四：損壞東西要陪。第五：不打人罵人。第六：不損壞莊稼。第七：不調戲婦女。第八：不虐待俘虜。
秦峰這四大紀律，八項注意一出。全郡軍民皆嘆秦峰仁義，天下無雙。諸將敬畏，忠心有加。
自此，大漢天下唯有秦峰治下的百姓不害怕當兵的，軍民一家親。
軍民幹勁十足。將士訓練用命，百姓發力生產。
如此好的大環境下，秦峰便高枕無憂，每日甩手掌櫃，吃喝玩樂不在話下。
然而諸將並不因此看輕。因爲主公偶爾指點一下，他們就會有一種恍然大悟的感覺，就夠忙一陣子的了。他們便感到主公真是深不可測，胸有韜略，天下少有。
但是徐庶，荀彧還是勸說秦峰應該勤於政務。
秦峰只是一句：“吾該做點什麼啊？”
徐庶。荀彧頓時啞然，“是啊，主公好像真的無事可做。”
他們還是說道：“主公就多想幾個惠民，發展內政的好政策！”
秦峰便說道：“等你們將手頭上的工作做完了，再來找吾！”
軍機處軍師二人組頓悟，常與諸將感嘆道：“一郡之地太小。無法施展主公的韜略，真是可惜……。”
秦峰每每聞知，便暗樂。他哪裡有什麼大才，不過後世見多識廣，偶爾想起個好點子，就能令諸將大驚，從而工作好長時間。
轉眼來到190年。這一年一月，曹操舉兵傳檄天下，諸侯會盟討伐董卓。待得檄文行到上谷郡的時候，已經是二月。
秦峰早就掰着指頭等了，得到檄文後，立刻召開會議。
“主公，董卓不仁，廢帝，禍亂朝綱，實乃國賊。今諸侯會盟。主公當行大義與天下，萬不可居於人後。”荀彧說道。
徐庶跟着說道：“此乃吾主揚名的大好時機，只不過趙雲將軍，田豐軍師領軍在外，沒有陷陣軍團。此去要小心謹慎。”
秦峰笑道：“吾早有定計，三日內子龍定會領軍回。”
諸侯會盟的消息今日才得知，聽主公的意思，先前早有安排！諸人百思不得其解，不免心驚。
……
後世內蒙古草原中部，匈奴七萬大軍連綿幾十裡安營，其中一座漢軍營寨最是引人矚目。
趙雲與田豐率領陷陣軍團，幫助賽桑大戰鮮卑。趙雲一杆銀槍打遍鮮卑無敵手，擊殺鮮卑有名勇者幾十人。而田豐屢次設計以少勝多，殲滅鮮卑十餘萬人。兩人自此威名傳與草原，得到匈奴人的尊敬。
草原人稱趙雲爲天神將，田豐爲鬼謀。兩人威名震懾草原諸族，乃至於後世世代稱臣，不敢忤逆。
他們也積累了在草原作戰的經驗，尤其是趙雲，自創遊騎兵戰術，與後世蒙古遊騎兵一般無二。
這一日趙雲見已經是二月，便與田豐說道：“今日已經是二月初一，主公走前留下的錦囊，咱們當拆開來看！”
他便與田豐一起打開了錦囊，便見紙書上寫道：“天下將亂，董卓不得人心。諸侯割據……，吾觀諸侯必不容董卓，年初定會羣起而攻之。他們報着名揚天下之心，剿滅董卓也好從中取利。吾等當不可作壁上觀……，還有書一封，交予賽桑，領匈奴騎兵回，以爲助力……。
兩人看到大吃一驚。
田豐急忙說道：“主公所言，真有其事？”
趙雲說道：“如論如何都要謹遵主公令，帶兵急回。”
他便拿着另一封書信去找賽桑。
“子龍賢婿，正要與汝商量再次進兵之事。”賽桑如今頗有些志得意滿，皆因數次大戰，打下千里的草原，俘虜鮮卑奴隸無數，乃至於鮮卑幾乎無還手之力。他正說要連續進兵，吞併了鮮卑，統一草原。
“族長大人，吾主有書信在此……。”
“哦！不知大女婿何事來信……。”賽桑就接過來看，不一會，臉色大變。
原來秦峰寫的太直白:汝打的鮮卑屁滾尿流，佔據了偌大的草原。不能總是汝沾光，怎麼也該輪到我了。今日漢庭大亂，吾急需用兵。快快讓子龍帶上匈奴健兒來助吾。待得吾勢起，汝纔好實現建國的夢想。
另外莫要爲老不尊，再怎麼着吾也呼汝一聲岳丈大人，斷不可欺負晚輩……！
最後，岳丈大人千萬不要只看眼前的利益不幫吾。前幾日鮮卑來了信使，送來無數金銀美女，讓吾與他們前後夾擊汝，汝可不能做傻事情。
秦峰兩個月前寫的信，其實就是在詐唬賽桑。
然而此書信寫的直白有力。賽桑不免流汗，暗道：“秦峰這小狐狸專會坑人，若是真的與鮮卑聯手……。”觀趙雲，田豐便知秦峰手下能人無數，三千陷陣營當時就抗住了五萬匈奴鐵騎。
賽桑抹了一把汗。急忙召集諸部落族長議事。
匈奴各部落族長，這段時間得到無數鮮卑奴隸和財務，又分得了偌大的草原。草原肥美那叫一個大，比先前的枯萎草原強沒影了，幾乎不用遊牧，單憑水草肥美。就可以定居好多年。
因爲是賽桑帶領，所以他的王位此刻十分鞏固，說話管用。加上草原人也是豪邁，知恩圖報。鮮卑被打怕了，他們早就想着收兵回自家部落分得的草原享福。便都說報答秦峰的情意，知道他遇到了難處。皆言要爲友邦兄弟兩肋插刀，便都同意出兵相助。
諸部落匯聚五千騎兵幫助秦峰，讓趙雲統帥。匈奴兵見到是跟天神將一起去漢地打仗，新奇期待中士氣高昂的跟着走了。
趙雲日夜兼程，三日便到上谷郡。
田豐得知真的羣雄討伐董卓，心驚，道：“主公兩月前便看出天下大亂諸侯討董。留下了錦囊，我們見了錦囊這纔敢了回來。”
徐庶等人也是震撼，皆言主公睿智，透徹天下大勢，謀略天下無雙……！
又道或許是軍情局情報衛得知消息。軍情局的構建十分神秘，就算是軍師三人組也只是知道，情報衛負責收集情報，黑衣衛負責督察，清剿。
這兩個機構屬於軍情局下，然而軍情局的首腦是誰。秦峰麾下衆人都是不知，只知黑衣衛是由胡車兒爲指揮使。向來六親不認，凡是作奸犯科的官員，都回被請去喝茶後就再無蹤跡。
軍情局負責督察官員，又有獨特神秘而強大的情報網輔助。乃至於秦軍麾下官員對這個機構的敬畏之心日盛。
……
秦峰便帶着趙雲許褚外加徐庶，還有保命符華佗前往洛陽，留下荀彧，田豐管理上谷郡。只帶陷陣軍團還有匈奴軍團，留下其餘兵馬讓高順好好訓練。
他只帶騎兵還有另外的想法，第一，騎兵不用攻城，必能大減損失。第二，騎兵來去如風，打不過可以跑路，搶戰利品也麻利。真是居家旅行，殺人越貨，必備兵種！
洛陽汜水關前三十里，十七路諸侯齊聚一堂，大營綿延百餘里。
這一日，二月初十。
曹操是會盟的組織者，這一日來到袁紹營帳中，鬱悶的說道：“可惡的秦子進，就等他一個了，等了五六天了。每一日消耗巨大，不如咱們會盟開始吧！”
袁紹兵精糧足，笑呵呵的說道：“子進素有人望，他不到聲勢少了一半。另外若是吾等先開始，他一生氣，沒準出什麼幺蛾子，就有人要倒黴了。”
曹操聞言一驚，急道：‘吾只是過來坐坐，可什麼也沒說。”
袁紹暗罵：“汝真垃圾。如此懼怕秦子進！”
兩人說話間，有小校來報，“上谷郡太守秦峰到！”
兩人聞言大喜，急忙擂鼓聚衆迎接。
一萬騎兵，軍容鼎盛，又見其中有異族騎兵，一問才知，是草原諸部落幫助。十七路諸侯便能想到，秦峰到上谷郡才數月而已，就已經與草原勇猛的匈奴交好！
不免震撼。
匈奴犯邊已經百多年，諸位諸侯不免更加敬佩，拱手道：“子進公!”
秦峰急忙下馬，還禮道：“諸位，秦峰有禮了。”
他便令趙雲等人去安營紮寨，自己隨着衆人入袁紹的大帳。
走動中，秦峰便對曹操說道：“孟德兄，汝的水呢？”他十分關心羣雄身邊的人才，尤其是曹操的謀士戲志才，所以有此一問。
“水？什麼水？”曹操聞言一愣
秦峰笑道：“當初汝的志才，汝常說如魚得水……。”
曹操聞言恍然，隨即十分沉悶，道：“前一月志才發病，已經去了……。”
死了！活該！又不免想到，此時情報衛沒有音信傳來，看來今後的工作要加強。其實秦峰的有些心急了，他目前也才一郡之地，錢糧人手短缺，將來勢力大了，軍情局發展起來是板上釘釘的事情。
他就問道：“可有人續任？”
“志才大才，無人能替……。”
秦峰一聽曹操沒謀士了，放下心來，便想着大戰之時算計一把，拖延他成事的時間。現在已經正式開始爭霸，算計一個少一個！
諸人在大帳中依照輩分，官位坐定。因秦峰素有人望，昔日又是三公之上的太傅，便坐了首席。因爲等他到來消耗了些時日，衆人都已經急不可耐。再次見禮後，便有一人說道：“今吾等奉大義聚此，當立盟主，衆人聽令，也好進兵！”
曹操在秦峰下手坐着，便說道：“子進，此乃河內太守王匡……。”