十一娘將今年遷移人數限定在十萬以內，尹紳仍然覺得有些急迫了：“糧食供給只是其中一方面，醫療也必須跟上，可我聽薛兄說起，甚至連廣陽、雲州兩部尚缺軍醫？”
“軍醫無論何時無論何部都不會充足，但關於廣陽二部，我已經在想辦法。”十一娘看向裴三哥。
“裴某已經動用一切人脈，使出渾身解數，總算找到四、五十醫者，雖然不算妙手回春，其中三十人卻都擅長外傷止創。”
十一娘頷首：“這三十人，二十人分配武威侯部，其餘十人調配王都督部，再餘下那些擅長內因雜病者，分配雲州刺史府，另外這段時間，其實亦有不少民戶之少年，申報願意學醫，這些人……先讓去武威侯部，他們在後方尚可，可不能送上戰場。”
尹紳問道：“王妃爲何不直接讓朝廷調用太醫署醫官前來晉朔？”
“太醫署？如今那些醫官，眼中只有榮華富貴，略微有醫者之仁，諸如董醫正，都漸漸被排擠辭官，多少會心甘情願前來晉朔？並非心甘情願者，來了又有多大作用？故而還不如對外徵召，不管他們是否因爲名利，至少爲自願，總不會擺高架子不聽指使。”
十一娘之前也與秦明商量過，他的意見，亦並不贊同申報朝廷調遣醫官，那些人，無可奈何纔到戰場，擺着朝廷命官的架子，延誤治療，你把他一劍殺了，說不定還要被御史彈劾，橫豎軍營多數也不需要妙手回春的神醫，主要是擅長外創，懂得如何防範疫症即可。
其實真要是軍營暴發疫病，即便太醫署的醫官，其實也無能爲力，有時還不如民間大夫有用。
他們這些人如今擅長的，不過是調治富貴病罷了，軍營裡有幾個鬱集傷心，又有幾個積食不化？軍營又有多少人蔘、靈芝等名貴藥材？
闢如秦明、柳彥這樣的老兵，不僅會治簡單外傷，風寒雜症其實也不在話下，頂半個醫官了。
再說十一娘格外相信裴三哥找的那些人，就算沒有晉王府裡隱藏那位醫者治術高超，總不可能是欺世盜名之輩，陸續再補充些學徒，假以時日，應該也不會過於捉襟見肘。
“我現在只擔心晉朔近些年會有災異，要是造成糧食欠收，甚至疫病……”十一娘搖頭：“故而我想，僅是依靠農事還不保險，必須發展商市，沒有糧，至少手中有錢，還能調動其餘州縣糧食補給。”
已經沉默了一陣的陸離這時卻道：“商市之事先不提，眼下緊急之事，一爲重建雲州，二爲設建工窯，後者錢款雖然到位，然而十座官窯，王妃可曾想過從何處調用人手？之前咱們商議從晉朔各州調動囚徒，但這些人，需要足夠人手看防，王妃無權調動晉陽守軍，怕是……”
僅靠衙役，可沒辦法看牢這麼大一羣亡命之徒。
“這些人不能留在太原，是以我認爲，可盡數調往雲州，支援街市、屋舍等工建。”十一娘說道。
雲州原本便有駐軍，而現在雖然面臨戰事，抽調千把人看防囚徒還是不難，實在不行頂多說服朔州刺史配合，調其守軍看防囚徒，需知十一娘雖然沒有調動晉陽守軍的權力，反而因爲朔州距離雲州更近，太后予以她調軍權，當然這也有甚大限制，便是朔州軍力，只能前往雲州，而不能調往其餘地方，而且這調動權還非絕對，必須爭取朔州刺史認同。
若非危急時刻，十一娘最多也只能調用千人，作用就十分有限了。
“至於官窯工建，我打算讓商賈承建。”十一娘又道。
“讓商賈承建？”尹紳率先質疑：“這怕是不妥吧，朝廷可沒有先例。”
“事急從權，這微末小事，我還能夠作主。”十一娘卻固執己見：“太后連官窯產出都交予我處理，只要我不向朝廷伸手要錢，她又哪會理論由誰承建？要振興商市，一來必須給予商賈信心，另外，我也打算通過商市，給予部分豪族實際利益，這樣便更加有利爭取仍再觀望者，因而工建之事，說是讓商賈承建，其實絕大多數還是交給豪族。”
“無論商賈，抑或豪族，想要讓他們動心，可得給予莫大利益呀。”尹紳仍有保留。
“晉陽商市，將來有三面旗幟，一者，官窯製出，足以吸引新羅、東瀛等國使臣委託商賈前來晉陽交洽，但售予誰，售予多少，售價幾何，全都由晉王府掌握，也就是說，主動權被咱們掌握，他們想要獲得利益，便一定要斟酌咱們開出條件；二者，裴郎君之珍寶行，也會吸引不少藩商客商，甚至各地貴族，這必然會帶動晉陽商市，同樣，哪家商賈，做何行當，以前也許可以籠絡豪貴爲倚仗，如今可不行了，整個太原，論說豪貴，舍晉王府其誰？他們不會捨近求遠；三者，便是霓珍衣坊。”
“霓珍衣坊？”尹紳再度詫異。
這話卻被裴子建接了過去：“論說商事買賣，恐怕舍妹都要對王妃甘拜下風，尹明府可莫以爲王妃這家衣坊，只是針對太原豪貴，事實上，太后今歲壽辰，便會收到太原府巨幅百鳥朝鳳繡畫，正爲巧娘之霓珍繡，而且因爲王妃諫書，鼓吹只要太后大加推崇，便會進一步緩和晉朔危機，太后當然樂意推廣。”
十一娘笑道：“有了太后推廣，不僅晉朔，便是洛陽、京畿、甚至江浙、西疆、更甚諸多胡夷，都會視霓珍繡爲珍奇，而咱們便能借助霓珍繡，與更多地方商賈達成互惠，一來有益霓珍繡推廣販利，二來也能振興晉陽商市。”
裴子建笑道：“王妃甚至有意，當太原漸至吸引流民回籍，百姓因爲安居樂業，收入衡定，富裕漸多，甚至可以上諫朝廷許可，晉陽城取消宵禁！”
“別看這想法似乎匪夷所思，但實行起來卻要比重建雲州更加容易，只要推行新政、振興商市，太原勞力需求極大擴充，官府又給予控制薪酬，即便無田之民，亦能按勞得酬，收入並不比農戶更少，百姓手中有了閒錢，自然會有多更需求，無形之中便會激勵小商販增多，又會更進一步帶動商市。”十一娘笑道：“商人逐利，只要在晉陽能比其餘地方獲利更多，就算多收一些商稅，他們也不會覺得不值。”
這一番話將尹紳說得熱血沸騰，連連擊掌：“王妃這法子還真行得通，我是親身經歷過，揚州之所以多富賈，其中一個原因便是百姓相對富足，就連小商販之生活，也比許多地方農戶更加富足，揚州市坊，雖仍實行宵禁，然而坊門關閉後，仍有不少小酒肆營業至三更，只需要付給官府更多稅錢，武侯便不過問，這也造成不少官員，不用過於逼迫民戶，亦能應付朝廷稅項，以商稅抵農稅，這是一個辦法，也許能夠緩解農戶授田不足。”
“現在着眼全國並不現實。”十一娘說道：“而且官制不得整飭，受益者始終不會是平民，也許只會便宜更多奸商貪宦。”
尹紳仔細想想，不免又有些泄氣：“的確如此，揚州就算這一、二十年，官員還不算惡極，但具體一算，仍有不少平民掙扎於貧苦。”
“因此改革稅制纔是勢在必行，而改革稅制前提，便是要整飭官紀，太原是先行者，但僅爲個例，我以爲，大周若無重大變亂，並不能夠真正在全境推行新政。”陸離說道。
“是啊，就算太原，也沒有辦法真正做到讓所有百姓得以充足授田，貴族擁田太多，自耕農逐漸流亡，這彷彿是歷朝歷代至後都無法避免趨勢，既然無法避免，不能讓越來越多之人口得到足夠富足之農事收入，就得另想辦法讓民衆得以安居樂業。”十一娘這段時間也在深思。
百姓受飢寒生存所迫，便會引發民亂，進一步導致皇權勢微，貴族、武將謀動，於是天下大亂，一個政權顛覆，因爲戰爭，人口大減，往往新政權統一天下，會重新分配土地，絕大多數臣民起初又會暫時富足，可盛世之治後，又會逐漸造成權貴橫行，奸狂勢大，土地兼併，民不聊生……
就是這樣周而復始，完成了古往今來朝代更替。
眼下大周，若是不根除已經深種的弊病，又能苟延殘喘多少年？