雖然宋夏議和了，但西北的戰事，卻並未就此停下來。
這是因爲趙宋王朝還在對青唐吐蕃發動滅國戰爭。
青唐吐蕃在地圖上看起來不大，遠不能跟西夏相比，但這裡卻佔據着隴右河西一帶的人口稠密地區，其所暗含的國力與底蘊足堪西北強藩之稱。
青唐吐蕃由吐蕃帝國的贊普後裔唃廝囉所建立，在很多地方也稱爲“宗喀王朝”。
這個國家雖然無法重現昔日吐蕃帝國的輝煌，卻也一度雄踞西境，與西夏、回鶻諸國分庭抗禮。
其都城爲青唐城，前身是昔年大唐隴右都護府的治所鄯州（也就是後世的青海省省會西寧市）。
唐代安史之亂後，鄯州爲吐蕃佔領，雖然在歸義軍時期這裡也短暫的在名義上爲唐朝恢復，但實際上一直由番人勢力所控制。
至趙煦時期，這裡已經脫離中原王朝直屬三百餘年。
青唐吐蕃的核心區域爲鄯州、湟州、廓州一帶，極盛時期的統治範圍達到了蘭、會、熙、河、岷、洮、宕、迭地區，國內總人口在一百五十萬至兩百萬之間，依靠如此的人力、財力，青唐吐蕃不擔擴軍二十餘萬，更在國中修築堡寨無數。
青唐城位據絲綢之路的中轉要點，西接青海路，東靠隴右，北託祁連山，南臨黃河，西域商人若想和趙宋王朝貿易，大多會路過此地。
這也使得青唐城不但在政治、宗教、軍事上具有重要的意義，更在經濟上佔據了東亞大陸中不可替代的生態位。
党項李氏雖然在唐末崛起爲河西最強大的勢力，卻始終無法佔據青唐城，即使強悍如李元昊，也在多次戰爭中敗於唃廝囉之手。
但唃廝囉死以後，甚至不等唃廝囉死，青唐吐蕃就內亂不斷，唃廝囉的後裔，以及當地的一些豪酋，紛紛各自割據州城，分庭抗禮。
這些年來，西夏一直在分化青唐吐蕃，以求多股助力在戰略上包圍趙宋王朝。
可青唐吐蕃佔據着絲綢之路的要道，光收過路費，已然賺得盆滿鉢滿，自然不願意全力攻宋。
宋神宗時期，青唐吐蕃還曾協助趙宋王朝攻打過西夏。
但與此同時，青唐吐蕃中，一直有多股豪酋勢力親近西夏。
後來，甚至就連其二代贊普董氈都在暗通西夏，其子甚至迎娶了西夏的公主，兩國由此達成和親之好，似乎有結成聯盟的態勢。
而趙宋王朝這邊也意識到了青唐吐蕃是個隱患，更意識到了河湟地區在戰略上的重要價值。
宋神宗時期的戰神王韶，便向朝廷進言，與其坐視青唐吐蕃被西夏拉攏，不如搶先一步下手，拓邊熙河地區反制西夏。
這正對了當時想要大展拳腳的宋神宗和王安石的意思。
於是乎，在宋神宗和王安石的支持下，王韶親率大軍出征，正式開啓宋吐戰爭。
經過一番血戰，宋軍一舉拓邊兩千餘里，奪得熙、河等州，總共招撫番人近百萬人口，建立了趙宋王朝的邊關重鎮熙河路。
董氈後來也曾反攻，想要奪回熙河地區，但被王韶、李憲等人所敗，不得不重新臣服於趙宋王朝，兩國開始和平共處。
後來，董氈被其養子阿里骨誅殺，阿里骨成爲三代贊普。
但那時是高滔滔和舊黨執政時期，他們不願對外發動戰爭，甚至一度想將熙河路送給西夏。
這等於是坐視阿里骨統一青唐吐蕃。
結果，阿里骨憑藉着超強的手腕統一了青唐吐蕃，青唐地區也再度脫離了趙宋王朝的控制，又成爲趙宋王朝的心腹大患。
等到阿里骨的兒子瞎徵繼位，成爲四代贊普，他既無威望，又無手腕，只知殺戮，結果其國中近半豪族叛離青唐城，以至青唐地區大亂，各自爲戰，自相殘殺。
而趙宋王朝這邊又到了趙煦親政時期。
當時，青唐吐蕃的不少豪酋，都來投趙宋王朝。
後來，豪酋邊廝波結甚至帶着講朱城、一公城、錯鑿城、當標城四座青唐邊關的重鎮以及全族，前來投靠趙宋王朝。
青唐吐蕃當時的局面，明眼人都能看明白，這便宜不佔白不佔。
於是，趙煦同意對青唐吐蕃開戰。
此戰以孫路爲帥，大將王贍和大將王愍爲先鋒。
此戰一開打，便有太多太多的番人部落願意歸降趙宋王朝。
熙河路的將士們全都覺得這次滅青唐吐蕃十拿九穩，請戰之聲日盛。
王贍更是突發奇兵渡過黃河，一舉斬殺了據守關隘的吐蕃酋長密戩，奪取了青唐重鎮邈川城（也就是湟州）。
一個月後，駐守青唐城西境重鎮宗哥城的酋長舍欽腳同樣投降趙宋王朝，派出使者獻城給王贍。
宗哥城一向被稱爲青唐城的門戶，此地一陷落，青唐城便危在旦夕。
接着，宋軍在青唐城外穩紮穩打，將周圍的一衆小城接連攻下，隔絕了青唐城與外界的聯繫。
見事不好，青唐城中的豪酋心牟欽氈將當時的傀儡贊普隴拶軟禁，派出使節向宋軍請降。
王贍接受心牟欽氈的請求，率軍來到了青唐城下。
心牟欽氈帶着隴拶，二代贊普董氈的妻子契丹公主，三代贊普阿里骨的妻子西夏公主以及回鶻公主，一塊出城投降。
——後來，王贍又俘獲了前贊普瞎徵。
至此，立國近百年的青唐吐蕃滅亡。
趙煦個人的功績達到了他人生的巔峰。
這場滅國之戰，進行的異常順利，前前後後只用了兩個多月，宋軍就很順利地攻克了青唐吐蕃的都城青唐城。
然而，只在短短的一個月之後，青唐國內就又爆發了此起彼伏的叛亂。
原本還沉醉在順風局中的宋軍，突然間就陷入了到處都是敵人的困境中。
這不單單是身在青唐城和邈川城中的宋軍被重重包圍，與後方斷了聯繫，就連靠近熙河路腹地的一公城、當標城等新歸附趙宋王朝的要塞重鎮，也全都遭到了圍攻。
之所以形勢急轉直下，主要是因爲，趙煦君臣想以中原王朝的州郡制度完全控制住青唐地區，觸動了奴隸制部落酋長的利益。
於是，只在宋軍佔領青唐城一個月後，青唐吐蕃國內便“滿山而呼，晝夜不息，合十餘萬人，四面急攻。”
而西夏也趁機出兵數萬，支援青唐吐蕃。
一時之間，深入青唐地區的宋軍，便成了一支孤軍。
這主要是因爲，趙宋王朝這邊忽視了青唐吐蕃中各部落酋長的實力，對於這種政治結構相對鬆散的部落聯盟政體而言，打垮一個權力核心，並不代表就可以削弱所有酋長。
因此，在王贍進入青唐城後，便被動陷入了無休無止的治安戰中。
這樣一來，青唐吐蕃就變成了一個大爛攤子。
等到趙俁登基，趙宋王朝面臨的難題之一就是，青唐吐蕃是棄還是守的問題。
一直以來，章惇都非常熱衷拓邊，也就是用武力解決趙宋王朝的邊患問題，幫趙宋王朝開疆拓土。
早在宋神宗朝時，他就親自主導了開邊荊湖的一系列戰役。
到了趙煦一朝，他又在重啓宋夏戰爭上居功至偉。
只是，西夏不同於普通的遊牧部落，早在五代宋初時，西夏就已經蛻變成了一個農牧結合的封建國家。
趙煦親政後，趙宋王朝跟西夏來來回回打了四年，期間進築堡寨近百座，動員人次近百萬，耗費人力財力無數。
以至陝西的經濟再不調理，可能就要出大事了。
這時，趙宋王朝好不容易深入橫山地區，全據西夏重鎮天都山，正該見好就收，全面停止西北的戰事。
趙俁繼位之前，趙煦已經聯合了曾布、章楶駁回了章惇與熙河路長官孫路的提議，拒絕出兵青唐，鐵了心恢復邊境和平，調和經濟。
後來，是因爲青唐吐蕃國內的局勢太差，本着撿便宜的想法，趙煦君臣纔出兵青唐地區的。
不想，到頭來，宋軍卻落得了進退兩難的地步。
滅青唐吐蕃之戰，自然是由章惇主導的。
這也成爲了政敵攻擊他的切入口。
舊黨領袖韓忠彥彈劾章惇，想讓章惇承擔起這次青唐戰役輕敵冒進的責任。
舊黨的一衆言官，更是從民生的角度出發，他們認爲紹聖一朝百姓疲敝，都應該歸咎於章惇的窮兵黷武，他們希望趙宋王朝能完全放棄青唐地區。
老實說，舊黨所說的財政和民生問題確有其事，言官任伯雨便認爲，此時正逢陝西的解鹽鹽池損壞，光每年損失的財政便高達三百餘萬，關中地區又累年荒旱，物貴人飢，百姓紛紛逃出陝西，十減六七，即使今年百姓得到了豐收，但物價仍然是正常時節的五倍。
這麼一看，確實應該讓陝西休養生息幾年。
可章惇卻認爲，應該對反抗的吐蕃酋長施以嚴酷的鎮壓政策，他甚至提出了，要將所有反抗的酋長一族的男丁全都殺死，女人充入教坊司，只爲了儘可能的保留住滅亡青唐吐蕃的軍事成果。
無疑，這個艱難的選擇落到了趙俁的頭上。
張純知道了此事之後，對趙俁說，青唐早晚都要收復的，而且，如果撤出青唐城回到湟州，修築協防堡寨的花費，會比不撤軍時還多，絕不會省錢的。
對此，趙俁也有點印象，因爲歷史上趙宋王朝的大臣後來就算過這筆賬。
趙俁還知道，要是選擇撤軍，大將王贍會因爲不堪受辱而自盡，未來幫趙宋王朝收復青唐的大將王厚也會被貶。
於是，趙俁選擇頂住舊黨的壓力，幫章惇拖延從青唐撤軍一事。
爲了支持章惇，趙俁還勒緊褲腰帶，拿出來五百萬貫錢帛以賑濟邊境百姓，獎賞有功將士。
章惇看出來了趙俁的意思，全力配合趙俁儘快從向太后手上奪權。
這纔有了後來，章惇全力支持趙俁，趙俁一直護着章惇，章惇爲了表示效忠趙俁，連他的嫡親孫女章楠都送給趙俁了。
如今，趙俁已經從向太后手上收回自己的所有皇權。
青唐吐蕃是棄還是守的問題，不能再懸而未決了，因爲這樣下去，對趙宋王朝是很不利的，也會影響前線將士的士氣。
此時，宋軍雖然掌控了戰場局勢，但西軍的軍紀之差，趙俁一清二楚，不用去問，趙俁也知道，他們在青唐地區肯定沒少燒殺搶掠。
更何況，不久前，姚雄不但彈劾王贍貪功冒進，貽誤國事，還說王贍、王厚在攻滅青唐時，搜刮吐蕃貴族府庫中的財貨寶物，吃相十分難看。
同樣還有人彈劾，姚雄在去救援王贍的時候，順便去劫掠了溪蘭宗堡，焚其族帳而還。
宋軍這麼搞，很明顯，也不要指望再得到什麼青唐民心了。
本來的郡縣政策就水土不服。
現在宋軍又殺紅了眼，到處劫掠。
這時候再拿范仲淹的以仁愛守邊來說事，就太矯情了。
而此時，朝中大臣，尤其是保守派大臣，主張的是，宋軍撤出青唐地區，對青唐地區實施羈縻統治。
但與此同時，在只有趙俁和章惇兩個人的時候，章惇給趙俁獻了一個絕戶計，即：將青唐中參與過謀反的豪酋族人全部緝拿，對其全族施行從嬰兒到大酋長逐一凌遲處死的恐怖政策。
章惇給趙俁分析，與青唐吐蕃國中，貴族、平民、奴隸三等分的嚴苛制度相比，趙宋王朝這邊的社會結構無疑對底層番人更加友好。雖然比之普通漢人，番人在趙宋王朝的機會仍然不多，但比起回吐蕃當賤民、奴隸，趙宋王朝這邊的生活體驗，則過之遠矣。當然更不用說那幾乎不存在於青唐吐蕃國中的階級流動了。而在趙宋王朝這邊只要得到朝廷重用，躋身爲邊關宿將的番人也是比比皆是。所以，底層番人肯定願意接受趙宋王朝的統治。現在，只要消滅青唐吐蕃的貴族階層，就能在青唐地區實施郡縣制，徹底佔領青唐地區。
章惇還說，只要趙宋王朝徹底控制住了青唐城，靠着絲綢之路供血，陝西的經濟很快就能恢復。
不得不說，章惇此計比歷史上蒙古軍的那種全民突突政策還狠。
只是，趙宋王朝的文明放在那裡，朝議必然是反對濫殺這種做法的。
可話又說回來，現在也不可能約束西軍秋毫無犯。
關鍵，如此不上不下，根本不可能控制青唐。
還有，前線的糧草，已然無法維持宋軍駐守前線了。
章惇的意思是，讓前線軍隊學胡人打草谷，就地補給。
總之就是，章惇想不擇手段保住青唐吐蕃這個戰果，來恢復他因主導滅青唐一戰沒有成功而失去的威望。
趙俁聽完，沉思了許久，說道：“將奴隸全部解放，對平民以下秋毫無犯……”