遊牧部落給漢部落獻地的事情很快就敲定了下來，最後確定下來的面積足足大了四倍，大約就是長寬各十公里的樣子，聽起來很大，但是對於茫茫無際的草原來說根本不算什麼。
只是最終的地點卻沒有確定下來，還要等具體勘探測量之後才能確定，現在雙方商談的只是面積問題。
意思就是說，將來不管你漢部落佔了哪裡，都只能選擇靠着大湖的近水區域，面積也只能是長寬十公里那麼大，再大就不行了。
當然，這是遊伏主動提出來的，理由則是：我們漢部落要哪裡的地都行，無所謂，要這塊地的目的主要是爲了修建碼頭和倉庫用的，所以我們得先找出一個最適合修建碼頭的位置才行，不然我們隨便劃塊地也沒用啊。
而以蘇日圖爲首的遊牧首領們，主動要求給漢部落增加領地面積，第一是爲了向漢部落示好，也是拉攏之意，第二就是因爲方便將來的交易方便一些，畢竟遊牧部落能夠拿來交換的大部分都是牲畜，這些牲畜交換給漢部落之後，漢部落也不可能馬上就弄走，總得需要一塊牧場暫時安置吧？所以他們纔有了這麼一出。
遊伏對此是來者不懼的，地多了還不好？漢部落最不嫌多的就是地，有了地就能有產出，有了產出就會有錢，誰會嫌錢多。
商定好協議之後，所有參與這次談判的首領們包括遊伏，在蘇日圖的牽頭下，打算用草原上的方式來殺牛立誓。
在抵達草原的第三天上午，不知道這些首領們從哪裡找來一頭通體純白色的小母牛，按照他們遊牧部落的說法，白牛最爲神聖，是能夠溝通天神的聖物，以白牛爲祭品，才能上達天聽，自己的誓言才能被天神聽到。
於是乎，秋高氣爽的草原上，由好幾個身着‘盛裝’的薩滿巫師主持儀式，然後搭好了祭臺，在一羣首領的包圍下，小母牛被砍了腦袋祭天，然後衆首領包括遊伏，每個人都用牛血擦過額頭，再然後依次用手按在牛頭上發誓，無外乎就是遊牧部落必須遵守誓言給漢部落提供領地，漢部落必須保證跟他們公平交易，誰違反了誓言就要承受老天爺的懲罰云云。
最後由巫師們把兩隻牛角砍了下來，然後遊伏和蘇日圖各持一支牛角，以此作爲誓言的憑證。
遊伏雖然跟他們完成了整個血盟的儀式，但依然對此不怎麼感冒，就兩隻牛角，上面一個字沒寫，這玩意能當憑證？
而且全程對於違反誓言的懲罰都放在虛無縹緲的天神上面，但是卻沒有第三方能夠做保，那這個條約還有多少約束力就只能看發誓的人有多迷信了。
三天的時間，把船上除了回程的補給之外，其餘的所有東西都跟蘇日圖他們換成了獸皮，牛角，牛筋等物，遊伏就率領着船隊開始返航了。
三艘帆船排着縱隊原路向東直線前進，這個巨大的淡水湖泊和往年漢部落的秋季一樣，水裡面充滿了無數從大海洄游產卵的海魚，這個重要的消息也被遊伏記在了航行日誌中。
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草原以東有大湖，號曰日出海，湖內多魚，水鳥翔於其上不知繁幾，湖邊水澤之地多貘獸犀象之屬，亦有虎豹豺狼之輩，均可做築城軍民先期食物來源，我大漢草原商城可期也...
羅衝看着手中這封遊伏寄來的飛鷹傳書，暗自高興的同時也對他的這句話深以爲然。
古人有云：背脊朝天者，皆爲吾所食。
這話說的太對了，只要是背脊朝上的生物，有什麼是我們大吃貨帝國不敢吃的，哪怕是背脊朝後的胡建人，我們也敢嚐嚐......
遊伏在信中簡略的彙報了一下最近發生的事情，從離開鹿部落那塊煤礦，到後面遭遇蠻人部落，想要跟他們通商卻遭到對方的突然打擊，導致船隊損失了幾個人手，再到接下來去往沙洲，遇到盤踞水中的鱷魚，還有岸邊的狸部落，並順利的把狸部落包括他們的狸奴忽悠上船。
然後就是在下游發現有姜氏，並邀請對方首領來漢部落的事，還着重說明了那個有姜氏的首領宣極爲難纏，而且這事目前還沒確定下來。
最後就是他們通過一條支流發現了通往草原大湖的水路，又成功的到達了草原，以及最近半年草原上的變化，還有遊伏和蘇日圖那羣首領們關於給漢部落獻地的協議。
信的最後還強調了如果首領同意築城的話，就早點安排需要的各種物資以及人手，還有更多的船隻。
羅衝看完這封信之後是很高興的，漢部落得到了發展的機會自然是好事，只不過漢部落發展的速度太快了，導致現在四處都需要人手，物資什麼的還好說，這個勞動力的問題實在是太難了，必須得想辦法解決才行。
好在今年各個新設郡縣的基本建設已經差不多完成了，所以那些食人族的奴隸就能騰出手來了，不過羅衝當然不會讓他們閒着養老，正好現在又有了新的建設項目，把他們全都送去豈不美哉。
還有那個什麼蠻人部落，居然敢殺害我漢部落的子民，真真是該死，不過念在上天有好生之德，我羅衝也不是嗜殺之人，不如給他們一個勞動改造的機會，就全抓起來給漢部落幹活贖罪吧。
不過剛想到這，羅衝又犯起愁來，抓人，說的容易，讓誰去抓，總不能自己親自去抓奴隸吧，所以還得組建軍隊，這還是要人才行。
得，繞來繞去又回到了原點，還是缺人。
論一個新興帝國有多難？羅衝只想說一句：我太難了。
昔日的春秋戰國之爭，秦統一六國之爭，再到大明驅逐蒙元之戰，這些戰爭中所涉及的軍隊隨便拉出來一個都有上百萬之多，他們哪來的那麼多軍隊，是他們的生產力比現在的漢部落高嗎？不，漢部落現在有些方面的科技甚至是超越他們的。
那爲什麼漢部落沒兵呢？還不是因爲制度和背景的問題。
想當初戰國七雄，隨便一個都能拉出來最少20萬兵力，爲什麼，因爲他們有庫存的糧食，因爲他們用的是義務徵兵制度，什麼叫義務徵兵制，就是不給軍餉，不給衣服鞋子，打完了還能活着或許有功，死了連個撫卹都沒有。
而且這種義務性質的兵役制度，還必須保證不徵獨子，一個家庭必須有兩個兄弟以上，才能拉走一個當兵，因爲剩下的那個人還要留在家裡種地，不能因爲打仗而耽誤了後方的生產。
到了明朝就更喪心病狂了，兵鋒最盛的時期，成建制的軍隊保有量將近300萬人，現代中國十幾億人口才多少兵，明朝的時候才幾千萬百姓，居然有那麼多軍隊，他朱元璋憑什麼養得起那麼多軍隊，還不是靠了軍戶制度。
衛所全都就地屯田，當兵的自己種地養自己，多好，國家只要負責軍械和甲冑就好了，軍餉不給，糧草也不給，堪稱最便宜的軍隊，也別說，畢竟大明建立之初是真窮啊，老朱也是沒辦法。
羅衝難道不懂這些嗎？義務兵役制度不香嗎？衛所屯田不夠便宜嗎？他也想學習啊，可惜漢部落不給他這個機會。
漢部落各郡縣的百姓大多都是剛剛穩定下來的移民，家裡都是小年輕，基本上都是年輕的兩口子帶着兩三歲的小屁孩在生活，根本不存在一個青壯出去當兵，家裡還能留一個兄弟種地的說法，所以一旦強行徵兵，那肯定會影響後方的生產，這是必然的現象。
而造成這一切的罪魁禍首，還是羅衝自己。
漢部落的人口構成基本全部以外來人口加入爲主，在漢部落出生的孩子現在最大的才五歲，所以部落的中堅力量還是那些外來人口。
而羅衝爲了保持自己的統治地位，強硬的實行了編戶齊民的制度，所有成年男子必須組建自己的家庭另立門戶，第一個目的自然是爲了促進人口增長速度，第二個目的，也是最重要的一個目的，就是爲了分化宗族勢力，或者說氏族、小部落的勢力。
你不是同族嗎，你不是族長嗎，那我把你的族人全都給你拆散遷徙到各處安置，你還有什麼資本跟我叫板。
還有羅衝經常給一些有功勞的族人賞賜，什麼賞賜，先賜你個姓氏再說，原本你是胡氏族的，好啊，我現在給你改姓李，以後你就是老李家的祖宗了，這樣你和原來的氏族就成了兩家，你還拿什麼宗族勢力跟老子叫板。
可是這樣一來，漢部落就成了一個快速裂變的細胞，擴散的速度變快了，但是卻失去了積累，家裡有兄弟者少之，剛成年就要另立門戶，爲漢部落的人口增長貢獻自己的力量。
最後導致的結果就變成了想要徵兵都沒地方徵，徵了之後就沒有人留在家裡種地，沒有食物就要餓死很多百姓。
羅衝在屋子裡轉了幾圈，讓坐在炕上給孩子縫衣服的大夫人和二夫人都看的眼暈，無奈只能以手扶額的坐下。
“夫君又在愁什麼事，咱們漢部落現在不是發展的很好嗎？”小蝶還是忍不住開了口。
“缺人啊，漢部落發展的是好，但是各處的建設卻越來越多，新發現的煤礦要人，湖心島建廠也要人，出去打仗也要人，遊伏那個傢伙還從草原佔了塊地，到時候也是要建新城的，新城也需要很多人，到處都要人，但是各地的移民都纔剛剛安穩下來，所以又沒辦法調動，唉......”羅衝發愁的說道。
一旁的詹螢加入漢部落的時間尚短，對於漢部落的構成也不太瞭解，甚至她都沒有在漢部落的各個郡縣轉悠過，所以對羅衝發愁的事情也沒有什麼好辦法。
但是小蝶不一樣啊，她也算是漢部落早期加入的一批了，對漢部落的發展歷程還是比較清晰的，現在聽到羅衝說無人可用，於是就奇怪的問道。
“雲志的衛山郡那裡不是來了很多新人嗎，上次聽你說新來的人口都過萬了，還有瀏陽郡，這幾年一直都在不停的吸納人口，他們那裡不能抽調一些人手嗎？”
羅衝聽完一愣，然後突然哈哈大笑起來。
“哈哈哈哈，對啊，那裡有新的移民啊，不是還沒有足夠的房子和土地嗎，正好，就從他們下手好了。”
羅衝說完話就一溜煙的跑出了家門，然後動身前往了衛山郡，搞得小蝶和詹螢一臉懵逼，不過他們也已經見怪不怪了，自家的夫君是漢部落的首領，要做的事情有很多，出門幾個月不在家都是常事，莫得辦法。
馬不停蹄的羅衝只用了一天的時間就跑到了瀏陽郡，然後當即就找到了瀏陽郡守大樹。
“今年新增的外來人口有多少，其中青壯年有多少，這些現在都安排好了嗎？”羅衝沒有廢話，立刻開門見山的問道。
“呃，回首領的話，今年新增的差不多有六千多口，成年男子應該有不到兩千人吧，戶籍都已經登記在冊了，房子也都安排入住了，田地也已經劃分好了，有的已經種上了糧食，有的今年已經來不及了，所以這些人只能找些手工活來幹，或者去做些小買賣。”
大樹不明白羅衝爲什麼火急火燎的跑來問這個，但是在愣過一下之後還是很快的回答道。
“嗯，將近兩千青壯，那你這樣，從這些人裡面招募士兵，你記一下募兵的條件。”羅衝想了想立刻對大樹說道。
“好，我拿紙筆。”大樹也馬上掏出小本本和公文筆，然後看着羅衝等他說話。
“即日起招募士兵500名，要求身體健康沒有殘疾，年齡18歲以上，40歲以下，家中必須有子嗣，以暫時還沒有田地者優先。
士兵待遇，每月軍餉30元，戰場立功可得爵位，具體根據功勞來定，斬殺敵人有賞，抓獲俘虜有賞。
犧牲撫卹，喪葬費50元，賜其長子升爵一級，烈士補助每月十元，補助可以領到其子成年另立門戶爲止，補助以戶爲單位，由其寡妻領取，寡妻改嫁由其子領取。
自公告發出之日七天內招滿，然後派人將這些新兵遣送至漢陽城。”