正如沈佑彬所瞭解的一樣，春節上班沒多久，天江省委就對各市州以及省直機關的領導班子進行了一次大的調整，有部分縣市領導也搭乘這一次調整的東風，升的升、遷的遷，在正月過後基本上都調整到位，並都到新崗位上班了。
與葉鳴熟悉的領導，這一次基本上都得到了升遷：k市市委書記卿濤，調任省會市市長。而在此之前，原省會市市長因牽涉到常務副市長蘇偉的經濟犯罪問題，並涉嫌僱兇謀殺李潤基書記，被中紀委隔離審查，並被開除黨籍、開除公職。K市市長王修光，調任省國土資源廳廳長。新冷縣委書記沈佑彬，在灣頭鎮和鹿書記長談後，此次也如願以償，調任省發改委副主任……
而調來k市的和新冷的三位領導，則幾乎都是以省長秦歌爲首的“鐵三角”陣營的嫡系：新任市委書記周通，號稱“小霸王”，作風硬朗，甚至有點霸道，是秦歌任省委副書記時的秘書，在調來k市任職前是眉山市的市長，也是秦歌嫡系中的嫡系；新任市長季宇飛，在調來k市之前，是省委辦公廳政研室主任，是汪海的親信；而新的新冷縣委書記譚益建，則是組織部長謝宏達的小老鄉，在調來新冷任職前，是一個少數民族縣的縣長。
此次對全省中層領導班子的大調整，事實上也是以鹿書記爲首的“書記派”與以秦歌爲首的“省長派”互相博弈的結果。而k市的黨政一把手之所以全部被“省長派”的人佔據，是因爲k市原來的市委書記卿濤和市長王修光，現在都成爲了“書記派”的人，並且都調到了一個好部門任職。所以，“省長派”便乾脆扶持己方的人，牢牢佔據了k市這個交通樞紐和經濟大市，並以此作爲卿濤和王修光調動的交易籌碼。
鹿書記和李書記等人雖然很不樂意k市全部被秦歌、汪海的人佔據，但是，因爲這是一場沒有金錢往來的交易，也是一場沒有硝煙的戰爭。既然是交易和戰爭，要想不兩敗俱傷，雙方都要做出一定的讓步，否則就會僵持不下。所以，他們只好做了一下妥協，同意了秦歌等人對k市領導班子的任職建議……
對於k市領導班子的調整，最高興的是李博堂。
原來，李博堂一直與省委秘書長汪海關係很鐵。汪海以他小姨子的名義，在振興鋼鐵股份有限公司，入股一千萬。所以，汪海事實上還是振興鋼鐵廠一個隱秘的大股東。
正因爲有這層關係，所以，汪海的那些嫡系親信，基本上都和李博堂關係很好。尤其是這個現在到k市任市長的季宇飛，在擔任省委辦公廳政研室主任時，曾兩次到振興鋼鐵廠考察，爲該廠寫過好幾篇“軟廣告”似的調研文章，發表在省裡的一些主要報刊雜誌上。
在這些文章中，季宇飛極力鼓吹振興鋼鐵廠在安置下崗職工再就業、促進社會和諧穩定、推動新冷縣乃至整個k市經濟發展、促進地方稅源和財源增長等方面，所做出的巨大貢獻，爲振興鋼鐵廠搖旗吶喊，不吝餘力，獲得了汪海的高度讚揚。
當然，李博堂也沒有虧待他。季宇飛每次到振興鋼鐵廠來調研，李博堂給他的紅包，最起碼都是八萬。逢年過節，還要去他家裡給他拜年拜節。幾年下來，他送給季宇飛的錢和禮品，摺合成現金，不下兩百萬……
正因爲有這層關係，所以，李博堂在季宇飛調到k市任職的第二天，便親自驅車趕到k市**，邀請季宇飛吃了一頓晚飯，並再次送給他“安家費”20萬元。
幾天以後，季宇飛第一次下縣市區調研，第一站就放到了新冷縣，而且點名要到“改革開放的排頭兵”振興鋼鐵廠考察。
在季宇飛考察鋼鐵廠的時候，李博堂趁機提出了廠裡減免企業所得稅的問題，並說他們的減免稅申請已經送到了新冷縣地稅局一分局，但遲遲沒有得到審批和上報。
於是，在考察的那天下午，季宇飛在聽取新冷縣委縣**的彙報時，點名要求新冷縣地稅局的一把手列席會議。
鄒文明並不知道李博堂在季宇飛那裡告了地稅局的刁狀，聽縣委辦通知要他列席新任市長的考察彙報會議，心裡很是驚訝，也有點着忙——因爲他事先沒有得到任何要他開會的信息，所以既沒有準備發言稿，也搞不清季宇飛將自己叫過去開會的目的。因此，他是懷着忐忑的心情出席這次會議的。
在聽取了縣委書記譚益建、縣長魏強的工作彙報後，季宇飛又請包括李博堂在內的幾個大中型企業的老總，做了即興發言，請他們就新冷的經濟發展環境、扶持政策、優惠政策、**各部門的服務意識等問題，各自發表了他們的看法。
李博堂在發言中，着重強調了他們振興鋼鐵廠在安置下崗職工方面所做出的貢獻，並要求地稅局按照國家的相關稅收優惠政策，給工廠減免去年的企業所得稅開綠燈。
鄒文明這才知道：季宇飛把自己叫過來開會，原來是李博堂對地稅局沒有早日給他審批所得稅減免申請不滿，找季宇飛告了刁狀，心裡不由生出了一股怒火——就在兩天前，葉鳴曾到他辦公室找他，說振興鋼鐵廠已經在春節上班第一天，就報來了所得稅減免資料和申請。但是，按照他的分析，這些申報資料是肯定有問題的。所以，他不準備在上面簽字，並請示他這樣做妥不妥當？
鄒文明也早就知道振興鋼鐵廠原來兩年的減免稅，都是李立違規審批的。所以，在聽到葉鳴的請示後，他毫不猶豫地告訴他：這資料先壓着，不要簽字。等到了三月份，再去他們廠裡進行實事求是的調查，一旦發現有作假的嫌疑，就將資料給他們打回去……
他沒有料到：李博堂竟然在新任市長面前，告了地稅局一刁狀，令自己一下子變得非常被動。