1918年7月21日9：25薩馬拉聯軍司令部
“爲什麼只有3萬蘇俄戰俘願意被遣返回蘇俄那邊？除了你們那個蘇維埃本身的問題之外，還因爲伏爾加聯邦的各項政策深入人心，遠的不說，就說說土地問題，俄國是一個尚未全面完成工業化的農業國家，農民纔是這個國家的衣食父母和最大多數，在1916年沙俄全國總人口近1.8億，其中至少有1.4億是農民！”
“而蘇俄的政策是利用工農的剪刀差剝削和無償侵佔農民的收益，糧食專賣權本身是戰時和困難時期保障糧食供應的不得已手段，可你們連這個都不給農民機會，你們直接搞餘糧徵集制！
而我們的伏爾加聯邦就和西西伯利亞一樣，在尊重所有公民合法財產私有權的基礎上，我們執行的土地政策就是《土地管理辦法》和《三七五減租條例》”
“其一，《伏爾加聯邦土地管理辦法》規定每個農民可以擁有不超過四十畝的自有產權的耕地，超出部分都由政府贖買，無地的農民可以從政府租賃土地耕種，政府提供種子、農具和牲口，租賃的土地耕種滿五年，則產權歸農民個人所有！不要覺得四十畝地少了，經過測算和統計，四十畝是一個健康的壯年農民可以獨立耕作的土地的上限”
“其二，對地主和富農來說，由於歷史的原因，他們擁有的土地大大超過人均四十畝的上限，除了超出部分由政府根據上一年市場的平均地價進行贖買之外，在人均四十畝範圍內的土地，依然可以僱傭佃農耕種。
而無地的農民，無論是從政府租賃土地耕種，還是從別的地主或者富農甚至中農手裡租賃土地耕種，都受到《三七五減租條例》的保護，也就是佃農們每年上繳田租，包括糧食和農產品，都不得超過當年實際糧食和農產品收穫的37.5%，這是政府保護農民利益的最後一道防線！”
“其三，伏爾加聯邦政府已經宣佈，在聯邦全境內執行糧食專賣，但同時免除所有農民三年的租賦，三年內這37.5%都可以不交，全部留給農民，讓他們可以恢復和改善自己的生活，重建農村的經濟秩序！”
“所謂糧食專賣，就是農民的糧食只能交售給政府指定的糧食收購點，而糧食收購價將由政府參考上一年的市場價格和本年度的農作物和糧食產量進行確定，不同地區會有3%的上下浮動空間！”
“同時，爲了避免市場糧食價格的波動給農民利益帶來的潛在損失，在糧食收購中農民可以用糧食全部或者部分的換政府頒發的糧食兌換券，這樣無論糧價漲還是跌，農民都隨時可以用糧食兌換券從政府的糧庫裡換回糧食來！最大程度的保護了農民的利益！”
“當然，你們中有人會問了，城市居民和工人階級怎麼辦，農民都過上好日子了，難道把工人階級都餓死？當然不會，伏爾加聯邦政府執行糧食專賣的配套措施之二，就是所有非農業人口，比如政府公務員、學校的教師、科研院所的工作人員、工廠裡的工人、商店裡的職員包括城市裡的常住居民，所有人的工資中，將有一部分直接用糧食兌換券支付！”
“工人階級不用爲麪包發愁，政府發放的工資中包含可以從糧店兌換大糧食的糧食兌換券，而且，伏爾加聯邦在保護農村和農民利益的基礎上，同樣重視工人階級和市民階層的利益。
聯邦政府定下的工資薪酬標準中，每一個工人受到8小時工作制的保護，加班另有津貼，並且，工資中糧食兌換券的數量，將保證每一個工人工作一天所獲得糧食，將能夠滿足一個六口之家一天的糧食需要！”
“六口之家？！這麼多！”會議室裡發起一陣驚歎聲，不少工人階級出身的政委們忍不住叫出了聲，這在他們看來簡直是人間天堂的待遇和承諾，不少人覺得根本實現不了，政府哪來那麼多糧食！
“就是六口之家，測算的依據是一個伏爾加聯邦的工人家庭，有一對父母、兩個未成年的孩子和一對夫婦，而這對夫婦中，只要一個人可以八小時工作，就能用得到的糧食券換成糧食養活這麼一大家子人！
如果不是這樣，我們和你們又有什麼區別？在彼得格勒和莫斯科的工廠裡，你們的工人沒日沒夜的加班，換來的麪包未必能養活一個四口之家，有兩個孩子生活就緊巴巴的過不下去，更不要說再養活兩個老人！”
“另外，現在是全世界亂成一團的戰爭年代，伏爾加聯邦的軍人將獲得比普通老百姓更高的待遇，因爲他們將會在戰場上流血犧牲，爲這塊土地上的人民爭得生存空間，伏爾加聯邦和西西伯利亞一樣，將執行戰時管理體制下軍政合一的先軍政策，軍人將獲得最高的待遇，最高的榮譽，最高的保障！”
王庚停下來，掐滅手裡的雪茄煙頭，端起茶杯喝了一口茶，掃了會議室裡呆若木雞的這羣蘇俄高級將領一眼，接着道，
“軍隊是政權的基石，是勝利的保障，戰爭年代，軍隊是捍衛國家的鋼鐵長城，和平年代，軍隊是建設國家的中流砥柱，伏爾加聯邦的軍人的待遇，將不低於協約國中英美法等國軍人的標準，一個軍人的軍餉，將可以讓一個八口之家過上小康的生活，而且如果軍人爲國捐軀，都將被追認爲聯邦烈士！”
“而政府給烈士家屬的撫卹金，將使得配偶只依靠每月發放的烈士撫卹金，就能養活一個五口之家，並且國家將承擔烈士遺孤的教育和生活費直到他們成年，對子女是烈士的孤老同樣會保障他們的生活直到他們去世。”
“並且，伏爾加聯邦軍隊的獎勵體系，除了勳章和獎章之外，還包括勳田的授予，聯邦軍人每獲得一枚三級勝利銅質勳章，就能獲得十畝上等勳田作爲食邑，每獲得一枚二級勝利銀質勳章，就能獲得二十畝上等勳田作爲食邑，每獲得一枚一級勝利金質獎章，就能獲得三十畝上等勳田作爲食邑！”
“食邑？是不是勳田的所有權還是聯邦政府的，但是這塊土地上政府收到的租賦都歸勳田的擁有者？”勒熱夫斯基忍不住叫了起來！
“就是這樣，這個勳田本身不受《土地管理辦法》中人均擁有土地不得超過四十畝上限的限制，勒熱夫斯基，你要是有本事得十枚伏爾加聯邦的一級勝利金質勳章，你可就有了三百畝勳田，這個勳田可以由配偶和子女繼承一代，但不得轉讓和買賣！”王庚點點頭道。
“繼承一代是什麼意思？”埃赫忍不住問道，會議室裡羣情涌動，顯然這一番伏爾加聯邦政府描畫出來的美好前景把這些蘇俄高級將領都忽悠的心潮澎湃有點端不住架子的意思。
“繼承一代的意思，就是你埃赫通過軍功獲得的勳田，可以讓你的兒子或者女兒繼承一次，但你的兒子或女兒去世後，勳田將由聯邦政府收回！”王庚耐心的解釋道。
“爲什麼不能一直繼承下去代代相傳呢？”斯拉文終於忍不住也開了口。
“因爲伏爾加聯邦鼓勵每一代青年靠自己的奮鬥和進取精神去開創美好未來，而不是一直躺在父輩的功勞薄上當無所事事的紈絝子弟！”王庚義正嚴詞的道，其實心裡暗笑，尼瑪，政府不把地收回來要不了五十年就沒地分給後面的人了！
“這話說的在理，我說斯拉文，你要是活個100歲，你的子女再活個100歲，這勳田落你們家手裡得有200年見不着別的主人了！”斯捷平忍不住開起了斯拉文的玩笑。
小會議室裡響起一陣歡快的笑聲，除了馬欣還一時扭不過面子來，其他人情緒都相當高漲。
慢慢一屋子的蘇俄紅軍將領顯然被王庚描畫的大餅給徹底打敗了，不少人心裡在想，這聯軍總司令不當一國元首去搞政治和經濟那太可惜了，這哪想一個軍人啊，簡直就是全世界軍人的庇護神，這時代軍隊要能有那待遇，這不就更當年拿破崙一樣幾乎能征服歐洲了麼！
“馬欣同志，諸位，伏爾加聯邦政府的條件還很艱苦，現在要養活這塊土地上740萬老百姓和幾十萬軍隊，政府的負擔很重，但我相信，如果有識之士都能加入到我們，未來只會比現在更好，不會更差，我知道你是辛比爾斯克人，可這沒有關係，都是伏爾加河這條母親河哺育長大的子弟兵！
伏爾加聯邦內部執完全的各民族一律平等的政策，無論是軍隊還是各級政府，都是量才任用和提拔，當然，現在百廢待興，法律和監督考覈機制還沒有建立起來，等我們把戰爭結束後，讓人民獲得和平的時候，我相信我們一定帶領這塊土地上的人民一起創造一個美好的家園！”
“諸位，作爲聯軍總司令，我今天要說的話就是這些，你們可以先商量一下，至於對岸的家屬安危問題，請你們儘管放心，莫斯科雖然恨我們入骨，但是現在他們還不敢得罪我們，伏爾加聯邦政府從契卡的集中營要回來的幾百人和他們的家屬今天中午就能坐火車抵達對岸的塞茲蘭！”
“在座的諸位除了馬欣同志之外，其餘人的家屬也一起抵達，今天下午你們就能和各自的家屬團聚！我先出去一下，等我回來的時候，就是你們作出選擇的時刻！”王庚最後一句話讓在座所有的蘇俄將領都喜出望外，卻似乎把馬欣推進了深淵！