東騎的危機何止是金融危機，更可怕的是，秦國又蠢蠢欲動了。
自公元前三百五十八年初，衛鞅在秦與秦孝公會面，秦國決意變法！三月，秦國正式宣佈開始變法，這次變法很不容易，以甘龍等秦國老世族一起，開始阻止這次的變法，但問題是，在當時，秦國的主要軍權還是在嬴氏兄弟的手裡，由於秦公嬴渠樑取得了太子傅嬴虔的支持！在這裡不得不說，嬴虔的支持是一個必然，嬴渠樑藉口支持變法，把嬴虔的左庶長之位給擼了，實際上，是把軍權抓在了手裡，也就是說，現在起，嬴虔雖然仍是管軍，可就實際權利上來說，他沒有私自調兵的權利了。雖然抓到了軍權，可是嬴渠樑卻是很低調，他的低調讓所有的人都沒有在意，但默默的，秦公開始了變法。
和歷史相同的，第一步是徙木立信！徙木立信取得了意想中的成功。
於是衛鞅開始進行第一次明確的頒佈法令。全部的法令共是有九條之多。其一：頒佈法律，制定連坐法，輕罪用重刑。將李悝《法經》頒佈實行，增加了連坐法。就是五家爲伍，十家爲什，互相告發，同罪連坐，告發“奸人”的與斬敵同賞，不告發的腰斬。一家藏伍同罪連坐。客舍收留無官府憑證的旅客住宿，主人與“奸人”同罪。
其二：獎勵軍功，建立二十等軍功爵制。規定斬敵甲士首級一顆賞爵一級，田一頃，宅九畝，服勞役的“庶子”一人。爵位越高，相應的政治、經濟特權越大。宗室、貴戚凡是沒有軍功的，不得列入宗室的屬籍，不能享受貴族特權。這一條最重要，它是秦軍戰鬥力強大的保證！其關鍵在於，平民士兵也可以立功受賞，在過去，這是平民想不到的！
其三：重農抑商，獎勵耕織，特別獎勵墾荒。規定：“僇力本業耕織致粟帛多者，復其身；事末利及怠而貧者，舉以爲收拏”（意思是盡力從事男耕女織的生產事業，生產糧食布帛多的，免除其本身的徭役；凡從事工商業和因不事生產而貧困破產的人，連同妻子、兒女沒入官府爲奴隸）。這一條大量的限制了本國的商業，可惜的是，衛鞅並不知道。由於這條法令的頒佈，在其後，東騎人大量的進入到秦國，把秦國的商業牢牢的把握在手裡，由於這個契機，秦孝公與秦惠文君也就是秦惠文王，一直到秦武王！秦獻公的仇傳了三代，竟然一直沒有機會去報！最後，秦武王舉鼎身死，兩秦歸一，開始了兩秦聯邦制，秦國三代的君仇再也不復存在了，而當時的北秦也終於擺脫了秦國的牽制，可以把精力放在統一大業上了。
其四：強調“以法治國”要求國家官吏學法、明法，百姓學習法律者“以吏爲師”。
其五：改法爲律。強調法律的普遍性，具有“範天下不一而歸於一”的功能。
其六：輕罪重罰，不赦不宥。主張凡是有罪者皆應受罰。此法讓秦國出現了大量的逃民，很多人離開了秦國，到了東騎居住，由於這些好勇鬥狠的人進入到了東騎，讓東騎的軍事力量得到了增強，也造成了東騎金融危機的緩解，最要緊的是，讓秦國雖定立了這條法令，但也多出了跑路一詞，秦國的百姓殺人犯事，就跑到了東騎
！因爲東騎商館是非常幫助支持這種行爲的。在後來，秦國有意控訴東騎，但卻無以繼力。
其七：鼓勵告奸！這一條是限定人倫。當時的秦國一家人都住一個房間，大家睡覺都是睡大通鋪，逼着秦人分房定居。秦人通過這一條法律從中走出來。
其八：用法律手段剝奪老世族等秦國貴族們的特權。如廢除世卿世祿制度。規定除國君外的嫡系以外的宗室，沒有軍功就取消其貴族身份。也就是說除了秦公嬴渠樑的直系親人，哪怕是那些表親，都是如此，沒有軍功，不是貴族！僅此一條，衛鞅把貴族們得罪慘了。（在電視劇裡，公孫賈回到秦國，要求的不是繼續當文官，而是從軍，就是這個原因。）
其九：強化中央對地方的全面控制，剝奪舊貴族對地方政權的壟斷權。
九條法令，是分兩批次頒發的，第一至第七條法令是先期推出的，這樣受到的反對輕了一點，而這後面的兩條法令，則發生在著名的渭水大刑之後！渭水大刑是干係到了第一和第六條法令。輕罪重刑，有罪不赦！這正是衛鞅定法的關鍵所在！
老世族們自然要抵抗衛鞅，但就方法來說，他們還沒有確切的手段，於是他們就跑到秦公嬴渠樑的耳朵邊不住的說，在此，嬴渠樑隨意的說好話，應付着衆臣，卻是說而不管，不理不顧，一切任由衛鞅行法！在此，由於嬴渠樑已經拿到了秦國全部的軍權，超過七萬精壯的士兵都在他的手下，所以老世族再也不敢用過去的方法強行逼迫嬴渠樑。在這時，出現了一件大事，也就是每年都會發生的…………私鬥。
秦國的民風彪悍，其中一個關鍵原因就是這個，私鬥了。而說到這個私鬥的原因，卻是要着怪在五羊皮大夫百里奚的身上。五羊皮大夫百里奚是個賢明的人，他治理秦國，採用的是放養，因爲秦穆公之年，征戰連連，國家百姓不思暗鬥，只爲了過自己的日子，所以你不要去怎麼管，他們自然而然的就會生產過活，同時省下了官府的吏工，爲秦國的國府精簡了過雜的官吏制度。其治政的中心思想是道家的無爲，所以小民百姓正常很少受到拘束，自然是無所顧忌的了，而更是由於百里奚的治政成效，後來的秦君在位的時候，也採取了這種方式，正是這樣，官府自己不怎麼管事，所以私鬥之風就越演越烈，到了現在，每年的私鬥如果不死上一兩萬人，那纔是個怪！要知道這並非是小事，秦國過去大，有近五六百萬的時候，自然不要緊，可是現在，失了河西，加上連連的征戰，秦國的人力只有兩百萬左右，相對於兩百萬，那麼每年死一兩萬人，對於秦國來說，就是一件不能容忍的慘事！這樣的慢刀子割下去，縱然是如魏齊這樣的大國，也是吃受不消。
而就私鬥來說，最慘重的，就是夏季！種田一般是春播種，夏澆水，而秋來收！
所以每每到了夏天，也就是梅雨過後，當天上老是不下雨的時候，就一定要澆水了
。這還算是好的，當時的秦國種的以麥爲主，這是秦人第一種主糧。第二種的主糧是粟。粟也就是指粟米，粟米便是小米，戰國時代也稱爲谷、禾，與其他幾種傳統糧食作物統稱爲“五穀”。
原來的秦人種田不是很積極。因爲秦獻公打仗，種的地收打上來的糧食都吃不到自己的嘴裡，誰還有心種田呢？但是這種情況改變了，由於秦公嬴渠樑和魏國罷兵，並且大量的借糧，此中的種種，終於讓小民百姓的心給安定了下來，他們開始對打糧有了積極性！
可是這一年偏偏是一個微微乾旱的年份。過了梅雨天，就不下雨了，整整一個月都沒有下雨。到了六月，是非澆水不可的了。於是，一場爭水就此開始了。
在渭水邊上，這最肥美的地盤上，住着的是秦國的老貴族，孟西白三家。當年，百里奚在這裡修出了一條百里渠。三族的主要田產就在這邊上，利用這條水渠，可以旱澇保收，妙不可言。既然是肥美的地，自然有越來越多的人來這裡了，他們要的就是在這裡種地，這樣一來，人多了，水的使用就有點緊張了。隨着人口的增多，這是一個必然。於是爲了水，大戰開始了，戎狄人爲了吃飽，光放牧是不行的，所以他們也種地，由於他們算得上是二等國民，所以往往和貴族的秦民鬧不合，爲了爭水，打鬥不休。
在這一年，打鬥更加嚴重了。在這一點上，衛鞅抓住了機會，向秦公嬴渠樑表示，正好嚴辦！如果這樣一來，就可以借這個機會，刑殺老世族，以此立威，頒佈後兩條法令！也就是說，要廢除老世族的特權，要沒收世族多出來的農地，同時，還要廢除世族的封地制度，此後，秦國封什麼，都不實封封地！對此，秦公嬴渠樑當然同意了。
渭水草灘七百多大小犯人給拘壓了起來。一隊隊的行刑手紅布包頭，手執厚背寬刃短刀，整肅排列。他們把犯人押在渭水草灘邊上。七百多人，大小的百姓牽連何其之廣，他們哭着叫叫要給死囚活祭。一般來說，這就是我們電影上看到的，拿着水酒給犯人喝最後一口酒，進行送行。但是衛鞅不準！法場外的罪犯親屬們第一次露出了驚恐的神色，垂頭癱在草地上無聲的哭泣着。忠厚的農夫們想起了三月大集上的徙木立信，不禁相顧點頭，低聲嘆息：“咳，也是自作孽，不可活。”
瀕臨河水的草灘上，面前展現出一片密密麻麻的木樁，每個木樁上都寫着一個名字，名字上赫然打着一個鮮紅的大勾。“唰！”的一聲，七百把短刀一齊舉起，陽光下閃出一片雪亮的光芒。七百把厚背大刀劃出一片閃亮的弧線，光芒四射，鮮血飛濺，七百顆人頭在同一瞬間滾落在綠油油的草地上。藍幽幽的天空下，鮮紅的血流汩汩的進入了渭水，寬闊的河面漂起了一層金紅的泡沫，隨着波浪滔滔東去。
渭水大刑之後，原本對衛鞅新法不滿的聲音迅速低下去了。
衛鞅的新法真的沒有錯嗎？當然不是的，太嚴，就是最大的缺點
。比如說私人打架要懲罰苦役（不是讓你掃大街，而是要你搬石開山幹真正的苦累活。），再如路邊倒點兒柴禾灰要砍掉三根手指，甚至量地畝時每步超過六尺要砍掉四個腳趾。這樣嚴苟的峻法，就算是再老實寬厚勤勞的人也會覺得大不方便。畢竟，誰都有無心之錯麼，可是新法令連改正錯失的機會都不給你，一旦有錯就行刑制裁，輕則苦役，重則刑治，不死便傷，一生都要留下恥辱的烙印。心念及此，老實人也覺得膽顫心驚。於是更加劇了秦國的逃民。
但無論如何，這些人的走反而也是一件好事，總的來說，秦國還是安定了下來，一切繼續。隨着秋收，整個秦國陷入了一片的歡笑中，大量的麥谷堆進了秦國的官倉，讓各級官員笑得嘴都合不上了。這就是大國的厲害之處，之前的秦國沒有什麼了不起，但是現在卻是不同，僅僅是一個小小的變法，強大的人口基數立時發揮了作用，別看僅是兩百萬，但可比東騎多多了，軍隊的糧草也是一下子就有了！秦人進行了初步的估算，竟然一下子積足了可供五萬大軍戰鬥兩個月左右的糧食！這些糧食理所當然的給調入到了倉庫裡，作爲戰略儲備。
第一年的變法，就有了這樣的成效，特別是，北信君帶大軍離開了東騎，這讓秦公嬴渠樑不禁動了攻打東騎的念頭！爲了轉移衆老世族對衛鞅變法的干擾，也是爲了讓自己清靜，秦公嬴渠樑在一次朝會過後，叫來了這些老臣子，這些人的表情都不是太好，他們都是新法的受害者，在這種情況下，秦公嬴渠樑也覺得話不好說。想了想，他決定效法東騎，說話前先吃點東西，於是堂堂的政事堂現在也上了一些的食物。但這卻是起到了反效果。
由於嬴渠樑還是採取勤儉持國的方法，所以上來的食物只是可憐的小米粥，只是破例的在裡面多放了一些豆子和蜂蜜調和了一下。但這一點對於這些失去大量土地和權利的貴族來說，卻是不足的。還是甘龍體諒君意，他理了理自己的鬍子，把上面的粥給擦去，然後道：“君上留下我等，到底所爲何事呀？”嬴渠樑這纔算鬆了一口氣，他指了一下黑伯，示意給甘龍添上一點，然後道：“我大秦今年收入頗豐，可見這新法還是有獨到之處的！”
這話說出，衆世貴們雖是說不出話來，或者說他們不想說，可態度上還是不喜的。只是公孫賈張臂行禮，然後道：“臣等不是反對新法，而是……君上，新法雖好，但失之過苛，臣這幾日上了街，傷殘不斷，鼓勵生產自然是好的，但也不至於連一點小事都要從重處罰。”
杜摯道：“說的是，自家的馬上了街，拉了一泡屎，就要斬手剁腳，這不是太過了嗎？”
衆人紛紛拊議。嬴渠樑在心裡哀嘆，他如何不知道，這是老世族的一種方法，先攻擊你的一點，然後從此爲突破口，一下子全面否定新法。端起酒杯，飲了一口熱米酒，嬴渠樑道：“新法再有不是，也要慢慢來，不能今天定了法，明天就改，就是改，也是要時間不是，我們今天不是說這個，衆位知道，我大秦新得糧草，然武備難修，這兩年沒有打仗，但本公的心頭上有一塊大石頭還沒有落下……”說到這裡，嬴渠樑走到甘龍的身前，道：“太師是我大秦的柱石，還請太師教我
！”甘龍忙道：“老臣不敢，請君上明言！”
嬴渠樑道：“過去，咱們老秦人的仇敵，那不用說，是義渠和魏國……”“哈哈哈哈……”杜摯一邊笑了：“君上錯了，義渠還有嗎？”衆臣也都自發笑。嬴渠樑回笑道：“那沒了義渠，義渠是還在我大秦的手裡嗎？”這話讓衆臣滯住。的確，這並不是一個好笑的笑話。過去的前三年裡，秦國在秦獻公打完了秦國最後的一股後勁，正處在一種全面疲軟的境地，在那個時候，如果義渠發舉國的十萬大軍南下，秦國還真是沒有足夠的力量抵擋，就算是秦軍打跑了義渠人，想來也是死傷累累，慘不可言，到了那個時候，無論是趙還是魏，哪怕是韓國，都有力量滅秦，可說是秦國最難熬的一段時間，可是沒想到，莫名其妙出了一個劉羲，拉出了一個所謂的東騎部，短短的時間裡，莫名其妙如同奇蹟一樣，把諾大的義渠給滅了，現在的義渠是不存在了，但東騎卻是出現了，並且它比義渠更爲強大。只是幸運的是，東騎是臣屬於秦國的，這一點可以讓秦國放心。
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