士徽招募四十萬人口，扣除最初預定建設的三個縣城外，其實是打算把上思、欽州和南寧三個縣給建設起來，這樣不僅可以加強鬱林、合浦和交趾的聯繫，同時也更方便北上。
奈何士燮居然打算向西發展，仔細想想也很無奈，他到底只是交趾太守。若是在其他郡設縣，只怕得走正規程序，這樣一來一回會非常久，而且百姓在別人那裡耕種，那麼交趾也完全收不到任何好處。
就比如北海港，收到的所有稅賦，都歸合浦縣。至於東興縣本來應該也屬於合浦郡，不過顯然士燮打了個馬虎眼，把這裡劃入了交趾的範圍。
至於憑祥縣，估計也是走這個流程。想想也是，別人別人不需要郡裡的提供任何幫助，憑空幫忙建設一座縣城，這座縣城甚至會拉動臨塵縣的繁華，鬱林太守沒理由不答應。
果然，四十萬人突然出現，迅速融入到交趾郡之中。以強壯的體魄，還有吃苦耐勞，任勞任怨的精神，這種百姓哪個統治者不喜歡？就算是看到這一幕的鄭玄，都感慨：若大漢百姓都能如此，大治之世指日可待！
有好事自然也有壞事，得知四十萬漢人進入交趾郡定居，而且還有十八萬漢人，即將深入西北定居，一時間南中蠻那邊立刻就出面抗議了。
交趾西北那邊，大概十多個村寨的族長出面，直接就找到了士燮。表示這裡是他們土生土長的地方，是他們的家園。他們已經每年向大漢納稅，而且也入了漢籍，爲什麼還要派人過來，和他們擠壓生活空間？
就在幾個族長朝着不可開交的時候，一個聲音卻是在後面突然爆喝一聲：“夠了！”
衆人回頭一看，士徽卻是穿着甲冑來到了府衙。他也是今天剛剛帶兵回到龍編，知道這些傢伙過來抗議，也沒有換衣服，就直接來到了府衙。
來到這裡才發現，這些傢伙的確很囂張，直接就把大漢的土地，當成他們的自留地了。
“別忘了，這裡是大漢交趾郡，而你們面對的，是大漢朝廷任命的太守！若你們真的認爲自己入了漢籍，已經算是漢人，那麼就應該明白，你們面前的，是交趾郡的父母官！至少，給我放尊重點！”士徽直接暴喝道。
“徽兒，你怎麼回來了？”士燮詫異的看向士徽，其實就算士徽不來，他待會也會發作。這羣蠻人，還真以爲交趾郡還是一年前那個交趾郡。
可以說整個交趾郡已經多出了五十萬的漢人，以後還會繼續增加，此刻的他已經有足夠的底蘊，和這些族長們好好定定規矩！
“最近交趾郡多了四十萬人，我擔心父親照顧不來，所以特意帶兵過來幫忙！東興縣五千精兵，隨時等候父親的吩咐！”士徽拱手回道。
“有心了！”士燮點了點頭，隨即回頭看向各個懵X的族長們。
“你們也說了，入了漢籍，而且每年向大漢繳稅。既然你們自認爲是漢人，那麼按照規矩，我在交趾郡設置幾個縣城，目的也是爲了能夠更好的庇護你們的族人。讓他們能夠安心的生活和工作，也不必和其他村落搶奪地盤和食物！”士燮緩緩說道。
不等他們說些什麼，繼續說道：“到時候，你們是要進入縣城裡面居住也好，繼續住在山寨裡面也罷，這個我都不干涉你們！只是到時候你們頭頂上，會有一個縣長看着你們，我不會過多幹涉你們寨子裡面的事情，但《漢律》你們也不要忘記了！”
所有的族長，都是看過《漢律》的，不懂的族長，下場基本上都不會很好。士燮能來擔任交趾郡守，自然有對付這些蠻人和越人的手段。
“只是到時候有十幾萬的漢人過來，和我們爭奪獵物，擠壓我們的生存空間……”其中一個族長酸溜溜的說道。
“他們幾乎不依靠狩獵維生，主要是耕種，種植果樹和飼養牲畜來過日子；也會上山伐木、開採石礦和鐵礦維生。到時候需要的農具不少，說不得還要向你們購買，只要約定好伐木的林區，還有狩獵的林區便是，大家各顧各的，說不得你們下山出售毛皮和其他產品，也會更方便一些，至少不必翻身越嶺兩天，才能來到望海縣等地。”士燮回答道。
“說穿了，無非是設置一個縣令在你們頭上，你們則相當於里正，下面再設置一些亭長。換言之，從設縣的第一時間，你們自動成爲大漢體系的官員，還有什麼好抱怨的？”士燮隨即說了句，幾個族長聞言立刻有些意動。
他們都沒什麼文化，想要舉孝廉根本不可能，最多是從軍，比如說士武麾下，就有一支一千人的越人部隊，還有一千人的蠻人部隊。這兩支部隊的主要構成，便是已經徹底漢化的越人和蠻人，他們都懂得說漢話，也能被大漢的軍規，所以能夠入伍，甚至擔任軍官。
不過學問低依然是致命傷，這使得他們很多時候，只能當上軍侯。
相對軍官來說，文官就幾乎和他們沒什麼關係。士燮拋出來的這個果子，誘惑力的確太大，使得他們此刻都不由得掂量了一番。
“還有意見嗎？”士燮看向衆人，兩道凌厲的目光射了出去。
這些族長們顯然已經意識到其中的好處，氣勢頓時已經消散，再被士燮那麼一瞪，頓時就低下頭，有些搔首抓腮的，顯然是有些尷尬，又或者是不好意思起來。
“我當然也知道，有些不服氣的。明面上說是入了漢籍，實際上只想着在自己的村寨當皇帝，還真把山寨和寨民，當成了他的私有物！”士燮敲了敲矮几，“回去告訴他們，士某要立下新的規矩，以後但凡我交趾郡的在籍的漢人，那麼就必須要服從官府的調度！若不服從，將視爲叛逆！同時告訴那些還沒有入籍的，今年年底之前，比如要入籍，否則的話將視爲異族進行圍剿！”
“末將願意爲大人征戰！”士徽頓時高呼起來，殺意直接蔓延了出去。
“好，我交趾郡將士用心，何愁交趾不能大治！”士燮也是猛地叫好。隨即，纔回頭看了幾個族長一眼。
“我等回去，立刻安排，立刻安排……”在場的十多個族長，紛紛嬉笑着告辭離開。很多人很清楚，離開之後，想要再這樣光明正大地過來，已經是不可能了。
“少不的一場惡戰！”士徽看着他們離開的身影，不免皺起了眉頭。
“情況也未必這樣！”士燮卻是老神在在的應了句。